消除饑餓，發(fā)達國家應該盡力

鄭風田

聯(lián)合國糧農(nóng)組織總干事迪烏夫與聯(lián)合國秘書長潘基文日前先后展開了為期一天的絕食行動，以呼吁全世界能與10億饑餓人口休戚與共，并立即采取行動消除饑餓。據(jù)報道，過去十年里，全球糧食消費量幾乎一直高于產(chǎn)量，預測到2030年，糧食需求將會提高30%至40%，新一輪全球糧食危機的到來似乎已無法避免。

其實，筆者認為，與其說潘基文絕食是呼吁全世界，還不如說他絕食是做給歐美看的。因為歐美國家如果能夠多盡一點力的話，全球10億饑餓人口的問題應該是不難解決的。

以美國為例，美國雖然國土面積與我國差不多，但實際可耕地面積比我國多出兩倍以上。我國是“三山六水一分田”，可耕地面積并不多，而且有地的地區(qū)沒水，有水的地區(qū)沒有地，幾千年來都是精耕細作，爭取單位產(chǎn)出高。美國則是東西海岸都有大片土地適于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，卻一直不大鼓勵農(nóng)民生產(chǎn)更多糧食。例如美國的CRP項目，政府拿出數(shù)億美元，如果農(nóng)民不生產(chǎn)糧食、退耕還林，就可以得到政府大批補償。原因很簡單，全球四大糧商中有三家是美國的。作為全球主要糧食出口大國，為了維護糧價，美國有意削減糧食產(chǎn)量，通過減少供給維持高價。因此，如果美國政府能略微放開生產(chǎn)，全球糧食供給就問題不大。

另外，美國這些年還干了一件“惡事”：用玉米生產(chǎn)汽車的口糧燃料乙醇。去年全球糧食價格大漲，就跟美國用玉米換乙醇的政策有很大關系。然而，美國人卻居心叵測地向中國與印度大潑臟水，認為是中國與印度等國家富了之后，中產(chǎn)階級數(shù)量增加、消費增加引起了全球的糧食猛漲。

與美國相比，歐盟在糧食安全方面也幾乎是不作為。歐洲氣候條件很好，適合糧食生產(chǎn)，但大片耕地卻種上綠草，不種糧食。如果僅把一小部分土地種上糧食，補貼非洲難民，饑荒問題就會大大緩解。然而，歐洲卻正在取消鼓勵農(nóng)民多生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的原有補貼政策。

最可氣的是，歐美之間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易戰(zhàn)使歐洲人為了一己私利，拒絕應用能夠提高糧食產(chǎn)量的轉(zhuǎn)基因技術，甚至拒用化肥、農(nóng)藥。由于歐盟一直抹黑轉(zhuǎn)基因技術，許多國家不敢推廣能夠大大提升糧食產(chǎn)量、減少病蟲害的轉(zhuǎn)基因技術。英國王子查爾斯則提倡搞有機農(nóng)業(yè)，在糧食生產(chǎn)中不施任何化學肥料與農(nóng)藥。這是一個建議饑民“何不食肉糜”的主張，是歐洲人自私自利的極大表現(xiàn)。因為不施化肥農(nóng)藥，糧食增產(chǎn)當然無望，王子當然不會饑死，但全球10億饑民怎么辦？沒人關心。

與發(fā)達國家相比，發(fā)展中國家想為全球10億饑民做出貢獻是比較難的。以我國為例，能做到自給自足就不錯了。因此，筆者認為，解決全球10億饑民的最大潛力主要在發(fā)達國家。聯(lián)合國秘書長的絕食，其實是希望發(fā)達國家不能太自私了，應該多考慮全球的10億饑民。▲（作者是中國人民大學教授。）