民企工資協(xié)商記

舒泰峰

推行工資協(xié)商后，企業(yè)已經(jīng)三年沒有“跑政府”(上訪)的了。

如果不是2007年的一起“消極怠工”事件，江蘇振華泵業(yè)制造有限公司的工資協(xié)商機制，可能不會像今天這樣有模有樣。

振華泵業(yè)是國內(nèi)船用水泵最主要的供貨商，產(chǎn)品銷往國內(nèi)各大船廠、海軍基地和陸軍、裝甲兵部隊，部分產(chǎn)品隨船出口。盡管公司效益一直較好，但是2007年，一場勞資沖突依然發(fā)生了?！爱?dāng)時有兩個分廠的工人停了工?！闭袢A泵業(yè)工會主席周翔告訴《瞭望東方周刊》。

停工的誘因是外來的。附近有家企業(yè)，有三分之一的工人工資未達姜堰市當(dāng)年的最低工資標準590元，工人們以停工表示不滿。停工3天后，市里相關(guān)部門出面協(xié)調(diào)，勞資雙方舉行了工資協(xié)商，“工資和待遇都調(diào)了一點上去。”

振華泵業(yè)當(dāng)時的工人工資全部達標，但是隔壁的這場停工事件，仍然影響了工人的心態(tài)。周翔覺得就像“流感”一樣，“一些工人說‘一罷就漲?！?/p>

于是，振華泵業(yè)也發(fā)生了停工。400多名員工，停工的不足100人，但已足以引起資方和當(dāng)?shù)卣闹匾暋?/p>

一個由市總工會、社保局、信訪局等多部門組成的協(xié)調(diào)小組很快成立。協(xié)調(diào)的結(jié)果是，工人的要求得到了部分滿足，3天后復(fù)工。

這僅僅是臨時性的妥協(xié)，問題的真正解決要等到第二年春天。2008年初，振華泵業(yè)開展了企業(yè)史上第一次真正意義上的工資協(xié)商。

“其實老總一直重視工人的待遇問題，從2003年起就開展了工資協(xié)商，但是一開始認識不深，只是簡單地找?guī)讉€代表座談，具體操作不到位?！敝芟枵f。

參與協(xié)調(diào)的姜堰市總工會維保部部長許建國則說：“停工事件起到了助推作用。”

討價還價的9％

2008年1月18日，振華泵業(yè)三樓會議室，勞資雙方代表面對面，開始商談工資問題。

企業(yè)方首席代表為總經(jīng)理，還有分管人事勞資的副總、財務(wù)部長、辦公室主任、人事勞資辦事員、分廠廠長3名，職工方的首席代表是工會主席，還有工會委員2名，女工主任、職工代表4名。

工會主席周翔首先擺出增加工資的政策依據(jù)：根據(jù)姜堰市2007年企業(yè)工資指導(dǎo)線，企業(yè)在崗職工貨幣平均工資增長基準線為8％，預(yù)警線為16％，增長下線為5％。

“我公司生產(chǎn)經(jīng)營正常，今年工資增長幅度應(yīng)以此文件為依據(jù)，也就是以政策為依據(jù)來協(xié)商，”周翔問，“總經(jīng)理，你看是不是這樣?”

企業(yè)方代表、董事長兼總經(jīng)理巫進回答：“可以，你們先提出一些建議，大家商量商量?！?/p>

周翔接著表示，建議2008年度員工工資增長幅度為10％?！斑@是我們會前召開三次座談會的結(jié)果，最早有工人代表提出12％?！?/p>

“這么高，還超過了市平均工資增長基準線8％?！蔽走M說，企業(yè)經(jīng)濟效益雖然上去了，但剛剛搬遷，投入較大；今年產(chǎn)銷過億，開發(fā)的新品就有20多項，開發(fā)費用猛增；另外，要進一步改善職工勞動環(huán)境，也需要投資。

接著，他請財務(wù)部長把公司去年的財務(wù)收支情況向職工代表做出說明。

財務(wù)部長說，去年公司銷售額比同期上升10.79％，利潤同比下降19.28％?！盀楹萎a(chǎn)量、銷售均比同期有所上升，而利潤卻比同期下降呢?”他解釋說，去年原材料、電解銅、燃料焦炭都大幅漲價，而產(chǎn)品價格沒有漲，這是利潤下降的主因。

最后，巫進提出解決方案：“還是以8％為好?！?/p>

職工方顯然也是有備而來。周翔并沒有立即退讓，他分析說，去年公司生產(chǎn)形勢是好的，個別指標下滑只是暫時現(xiàn)象；社會物價指數(shù)逐年上升，去年全市物價消費據(jù)同比上升5％，今年消費價格還要漲5％~8％，職工收入理應(yīng)結(jié)合社會物價指數(shù)變動來考慮；今年企業(yè)各項經(jīng)濟技術(shù)指標的增長幅度均在20％以上?！?0％的增長并不過高?！敝芟枵f。

一位職工代表此時插話：“企業(yè)追求的是利潤最大化，而我們職工要的是工資最大化。這是一對矛盾，雙方都沒有錯。但是企業(yè)老總要把職工看成企業(yè)發(fā)展的主體，才能最終形成勞資兩利、相互共贏的局面?！?/p>

皮球踢到了企業(yè)一方。巫進建議會議暫停，企業(yè)方代表交換意見。幾分鐘后，巫進作出了適度讓步---工資增幅初步定為9％。

職工方經(jīng)過短暫商議，表示同意。

金融危機下工資增長5％

協(xié)商的內(nèi)容還包括住房公積金的繳納基數(shù)。周翔介紹說，振華泵業(yè)自90年代中期以來就一直為員工繳納住房公積金，基數(shù)是1996年的檔案工資。

按照這個基數(shù)，工人的公積金算下來比較少，“就一二十塊錢”。此次協(xié)商，職工方提出這個問題。最終協(xié)商的結(jié)果是將基數(shù)提到2006年的水平，“最一般的工人也能拿到六七十元公積金?！敝鞴軇谫Y的公司副總經(jīng)理陳皓說。

再一項是年休假問題。據(jù)陳皓介紹，之前節(jié)假日給20元補助，經(jīng)過協(xié)商，增加到一天40元，“如果年休假不休息，自愿加班，在工資照拿的基礎(chǔ)上，還可多得40元。”

工齡工資也在協(xié)商內(nèi)容之列?！耙郧拔覀円粋€月多拿5元，現(xiàn)在調(diào)到6元。如果你為企業(yè)工作十年，工齡工資以前是50元，現(xiàn)在變成60元，等于增加了20％?！?/p>

2008年的工資協(xié)商，讓職工方獲得了多項工資福利的提高，而企業(yè)方則贏得了人心?？偨?jīng)理巫進說，“工資協(xié)商要每年都搞”。

2009年初，振華泵業(yè)又舉行了一次工資協(xié)商。全球金融危機使這次協(xié)商增加了很多變數(shù)。

周翔說，因金融危機，公司有些訂單取消了，生產(chǎn)增速較慢。而工人們并沒有提無理要求，“他們知道形勢不好，一些企業(yè)裁員、降薪，所以工人們提出來，工資能加則加，不能加則不加，但希望企業(yè)保證不裁員?！?/p>

協(xié)商中，企業(yè)工會最終提出5％的工資增長目標，“工人比較滿意，而公司也接受了，表示一定想辦法保證兌現(xiàn)?！敝芟枵f。

2009年的協(xié)商還有一項較大的成果是關(guān)于工傷工資的標準問題?！耙郧氨容^少，10元一天，一個月300元，扣掉保險只有100元。”周翔說，協(xié)商的結(jié)果是，以出事前三個月的平均工資作為工傷工資。

這個變化如此之大，以至于出現(xiàn)了另一種極端案例?！凹热皇軅诉€能領(lǐng)這么多錢，有的人好了也不去工廠?！标愷┱f，這給企業(yè)帶來了很大壓力，“好在只是個別現(xiàn)象?！?/p>

老板很少與工人面對面，誤解就難免產(chǎn)生

振華泵業(yè)的工資協(xié)商，只是泰州市工資協(xié)商的案例之一。

泰州市總工會黨組書記、副主席王愛平告訴本刊記者，截至2008年底，全市實現(xiàn)工資協(xié)商建制企業(yè)數(shù)10526家，占全市建會企業(yè)總數(shù)的95.1％，覆蓋職工75萬余人，占全市職工總數(shù)的92％。

泰州市總工會副主席欒斌介紹說，檢查考核起了作用，工資協(xié)商被納入政府“為民辦實事”項目，納入各級黨政的目標考核體系。

市及各市(區(qū))工會配備至少兩名工資協(xié)商專職指導(dǎo)員，全市形成350人的工資協(xié)商專職指導(dǎo)員隊伍?！斑@些指導(dǎo)員屬于聘用制，多來自于企業(yè)，處理過勞資糾紛。”

針對遲遲不愿進行工資協(xié)商的企業(yè)，泰州市總工會則先有一個“特別提示函”，如果企業(yè)仍無“反應(yīng)”，爾后會有一份整改意見書，建議15日內(nèi)完成整改。

這幾年來，泰州市總工會先后對250多家企業(yè)出具了整改意見書。其中160多家企業(yè)按期依法開展了工資協(xié)商。

工資協(xié)商帶來什么?一個最直觀的成果是，泰州市副市長、市推行企業(yè)工資協(xié)商領(lǐng)導(dǎo)小組組長張愛平今年7月透露，近兩年，泰州市在職職工的年均工資增長率都維持在15％以上。

陳皓告訴本刊記者，由于一線工人實行計件工資制，振華泵業(yè)的職工工資實際增長率遠遠高于15％，“每年企業(yè)的增長在30％，一線工人的工資增長也基本上能達到這個水平。”

枯燥的數(shù)字背后，軟性的變化更耐人尋味。周翔記得，2007年工廠停工時，他與總經(jīng)理巫進一起到廠房做工作，“有些工人很不客氣?！?/p>

“通知全體員工三點開會，結(jié)果三點到了，沒幾個工人去，不聽你的了?！敝芟枵f，工資固然是一方面，工人不滿的另一大原因是：“老板總是高高在上，很少與工人面對面，誤解就難免產(chǎn)生?！?/p>

江蘇雙征車業(yè)有限公司總經(jīng)理任萬如坦率地告訴《瞭望東方周刊》記者，對于這個做法“一開始想不通”，“企業(yè)是我的，我說800就是800，1000就是1000，政府管我們怎么發(fā)工資?”

但是一兩年后，任萬如認識到這一做法的好處，“推行工資協(xié)商后，企業(yè)已經(jīng)三年沒有‘跑政府(上訪)的了；企業(yè)效益卻比以往更好?！?/p>