天下

巴基斯坦的生死之戰(zhàn)

在奧巴馬看來,與在伊拉克的“錯誤”戰(zhàn)爭相比,阿富汗戰(zhàn)爭是“正確”的戰(zhàn)爭。而巴基斯坦和阿富汗的安全形勢密不可分

趙靈敏

10月底,美國國務(wù)卿希拉里對巴基斯坦展開了3天的“公關(guān)之旅”,這是她就任以來首次訪問卡拉奇。這表明美國越來越意識到,在打擊基地組織、穩(wěn)定阿富汗局勢等方面,美國離不開巴基斯坦的支持。

此前的10月17日,巴基斯坦軍隊在靠近阿富汗的西北邊境省南瓦濟里斯坦地區(qū)向塔利班發(fā)起了地面攻勢。除了出動3萬名軍人之外,巴政府還同時呼吁邊境地區(qū)的部落民眾與政府站在一起。這種前所未有的戰(zhàn)爭動員規(guī)模表明,此次事態(tài)不同尋常。

穆沙拉夫執(zhí)政期間,雖然迫于形勢在反恐問題上和美國站在一起,但一直試圖在反恐、國內(nèi)強烈的反美情緒和部落地區(qū)的特殊性之間取得平衡,因此往往打打停停。扎爾達里上臺后,也采取過類似的策略。2月初,政府還與塔利班在斯瓦特山谷進行恢復(fù)和平談判,承諾在那里實行伊斯蘭法律。

如此做法令美國大為惱火。奧巴馬上臺后,美國雖然放棄了“全球反恐戰(zhàn)爭”的措辭,計劃分步驟從伊拉克撤軍,但加強了對阿富汗戰(zhàn)爭的投入。在奧巴馬看來,與在伊拉克的“錯誤”戰(zhàn)爭相比,阿富汗戰(zhàn)爭是“正確”的戰(zhàn)爭,必須要取得勝利。因為是同一股叛亂分子在邊境兩側(cè)活動,巴基斯坦和阿富汗的安全形勢密不可分。

在這種情況下,4月22日,美國國務(wù)卿希拉里以罕見措辭批評巴政府,指責(zé)巴領(lǐng)導(dǎo)人一味忍讓塔利班。國防部長蓋茨甚至警告說,如果巴基斯坦不加強打擊塔利班,就會影響美巴兩國關(guān)系。在美國干預(yù)之下,巴政府向塔利班宣戰(zhàn),原本達成的和平協(xié)議徹底破產(chǎn)。

8月間,美國的無人機炸死了巴基斯坦塔利班頭目貝圖拉?馬哈蘇德,在激烈的內(nèi)部權(quán)力斗爭中上臺的新頭目哈基穆拉?馬哈蘇德為了替前者報仇,同時鞏固自己的權(quán)力基礎(chǔ),在巴基斯坦境內(nèi)發(fā)動了大規(guī)模的自殺性襲擊。從10月5日開始,巴基斯坦多個城市總共遭遇至少9次自殺式恐怖襲擊,造成300余人死亡。和以往襲擊平民的自殺性襲擊不同的是,塔利班這次的襲擊目標(biāo)主要是巴基斯坦強力部門:警察局、聯(lián)邦調(diào)查局、警察學(xué)校。10月10日,塔利班甚至襲擊了巴陸軍總部,造成8名士兵死亡。襲擊戒備森嚴的軍事目標(biāo),顯然是對巴政府的公然挑釁和羞辱。

在這種情況下,被逼到墻角的巴基斯坦政府已經(jīng)別無選擇,總理吉拉尼10月16日召開緊急安全會議,決定對馬哈蘇德經(jīng)營多年的部落地區(qū)南瓦濟里斯坦采取軍事行動,徹底剿滅盤踞在那里的塔利班武裝。

巴基斯坦擁有大約65萬現(xiàn)役軍人,此外還有50萬預(yù)備役軍人。去年軍費開支總計達到50億美元,占巴基斯坦國家總預(yù)算的20%。而南瓦濟里斯坦只有大概1萬名塔利班武裝分子和1500名外國極端分子,單從軍事力量對比來看,如果巴基斯坦政府軍能全力以赴進剿塔利班,應(yīng)該是不難完成的任務(wù)。

但問題是,塔利班武裝并不是一支正規(guī)軍,而是類似游擊隊那樣不斷游走的武裝。如果不拿武器,從外表看和一般巴基斯坦民眾并無區(qū)別,加上當(dāng)?shù)囟嗌降牡匦?圍剿的難度很大。因此,自2004年以來,巴軍方雖然已經(jīng)對南瓦濟里斯坦發(fā)起過3次進攻行動,但都未獲成功。由于軍隊已封鎖了進入南瓦濟里斯坦及其周邊城鎮(zhèn)的通道,加上巴軍方?jīng)]有隨軍記者,因此人們幾乎無法確知那里的具體情況。但科特卡伊鎮(zhèn)在一周內(nèi)三易其手,充分說明了此次戰(zhàn)爭的難度。

另外,巴基斯坦一些政黨認為此次清剿行動是為了得到美國的援助,因此態(tài)度消極。此前,巴政府和軍方曾召開會議,向全國的政黨領(lǐng)袖通報即將發(fā)動的軍事行動,巴最大的反對黨穆斯林聯(lián)盟(謝里夫派)領(lǐng)導(dǎo)人、前總理謝里夫以及一些有宗教背景的政黨領(lǐng)袖稱病拒絕出席。軍事行動開始后,包括首都伊斯蘭堡在內(nèi)的巴主要城市還出現(xiàn)反對軍事行動的游行示威。

在這種情況下,巴政府處境之艱難可想而知:塔利班的囂張氣焰已不容再次媾和,但在大雪封山前的4周里取勝又是一件幾乎不可能的事;民眾的反美情緒日益高漲,反對派對此加以利用,但又有哪個巴基斯坦政治家敢于真正開罪美國?進退兩難之下,仗還得打下去,但勝利的到來恐怕還很遙遠。在這之前,恐怖襲擊、圍剿、談判這樣的輪回,巴基斯坦還要經(jīng)歷一輪又一輪。