彭幫良
一、礦井概況
新莊煤礦隸屬河南神火集團,位于豫、皖兩省交界的河南省永城市東部。行政區(qū)劃屬苗橋、茴村兩鄉(xiāng)管轄。新莊煤礦現(xiàn)有井筒四個:一個副井、一個主井和井田南邊界、北邊界的兩個回風井。礦井原設(shè)計開采到650m以上水平,設(shè)計生產(chǎn)能力60萬噸/年,但主要裝備按90萬噸/年設(shè)計,礦井于1995年12月18日正式投產(chǎn),當年產(chǎn)量達95萬噸。1996年產(chǎn)量達120萬噸。繼而在1997年根據(jù)井田地質(zhì)條件較好,經(jīng)鄭州煤礦設(shè)計院設(shè)計,礦井改擴建為180萬噸/年。
二、要抓好安全就要在制度上不斷完善
制度是管理的保證,要真正做好精細安全管理工作,必須先對制度進行“精細”,真正從源頭上確?!叭巳?、事事、時時、處處”都有嚴謹、規(guī)范的制度來約束,新莊煤礦在精細安全工作方面的獨到之處就在于安全管理制度的制定與不斷完善。
1“以人為本,和諧管理”是新莊煤礦的核心安全管理理念。圍繞這個理念,新莊煤礦出臺了一系列人性化的安全教育制度建立安全賬戶,在安全管理方面實現(xiàn)“風險同擔,利益共享”,最大限度地調(diào)動廣大職工參與安全管理的積極性和主動性。
2嚴格界定“三違”分類,創(chuàng)新實施“三違”申訴和“三違”仲裁。從制度上保證了“不放過一個三違,不錯抓一個遵章者”和有錯必糾的“三違”管理思路,也從而體現(xiàn)了“三違”管理人性化的這一體制。
3創(chuàng)造性的實施“三違”安全承諾保證金返還制度,如果違章人思想上認識到位、改正效果良好,可返還其全部的安全承諾保證金,這就轉(zhuǎn)變了以罰代管的傳統(tǒng)管理模式,也是約束和鼓勵員工杜絕“三違”的激勵手段,是安全心理學在安全管理上的創(chuàng)新與運用。
三、對制度不折不扣的執(zhí)行是煤礦安全工作的保證
制定制度不是目的,根本目的在于通過制度的執(zhí)行來促進安全工作的全面發(fā)展。為此,新莊煤礦在提升管理人員執(zhí)行力、狠抓現(xiàn)場管理方面做了大量“精、細、嚴、實”的工作,從強化現(xiàn)場管理入手,要求管理人員俯下身來抓安全,多深入現(xiàn)場,真正參與到安全生產(chǎn)的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等各個環(huán)節(jié)中去,做到管理端口前移,靠前指揮,及時發(fā)現(xiàn)問題并溝通解決問題,確保各項安全管理制度的全過程中不折不扣的執(zhí)行。
1在確保管理人員入井方面,新莊煤制定了嚴格的入井確認制度,堅決消滅入井造假現(xiàn)象。管理人員人井實行信息站簽到、現(xiàn)場在安檢員隱患排查本上簽名并想調(diào)度室匯報,同時現(xiàn)場跟班的安檢員也要向信息站值班人員匯報,值班人員進行確認并記錄。管理人員在入井前要在信息站簽到并領(lǐng)取走動式管理手冊,值班人員在管理手冊上簽發(fā)入井時間,并加蓋值班人員私章,升井后蓋升井時間章,確認井下檢查時間,次日凌晨調(diào)用勞資科八井考勤原始記錄。真正實現(xiàn)管理人員“入井簽到、調(diào)度室匯報記錄、跟班安檢員電話匯報記錄、走動管理手冊記錄、井下考勤機打卡”五對照,缺一項不記入井指標。
2規(guī)范走動式管理,進_步提高管理人員的井下檢查質(zhì)量。不但科室副科級以上管理人員要真正做到“走一路查一路,看一路管一路”,而且同時強化了區(qū)隊跟班副隊長、班長、驗收員和安檢員的走動式管理。采煤工作面跟班副隊長、班長、驗收員和安檢員每班全面巡查(含風機巷、采面)不得少于5次,掘進工作面跟班副隊長、班長、驗收員和安檢員全面巡查(工作區(qū)域)不得少于3次,機運隊每班巡查不得少于3次,所有巡查都要有據(jù)可查并有時間及檢查內(nèi)容,其中安檢員和跟班副隊長、或班長、驗收員相互簽字證明,并有一名職工簽字認可。區(qū)隊隱患排查工作必須由跟班副隊長或班長負責組織有關(guān)人員對工作區(qū)域及相關(guān)區(qū)域隱患進行全面、細致的排查并在井下隱患排查上登記,跟班副隊長或根據(jù)輕重緩急和危害程度,在隱患排查上登記需掛牌管理的隱患,以提醒管理人員共同關(guān)注并督促整改。
四、系統(tǒng)管理,確保安全生產(chǎn)
1把安全工作放在一切工作的首位,全方位落實好防范措施,牢固樹立“一切事故可以避免”、“安全源于責任心”、“安全源于防范”的理念。堅持標本兼治,重在治本的原則,從“嚴干部、嚴流程,嚴小事”抓起,橫到邊,豎到底,不留死角,沒有漏洞,建立和諧的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)。
2加強職工的安全教育和培訓工作,創(chuàng)新安全培訓的方法,完善安全培訓管理體系。進一步提高員工安全素質(zhì)和安全技能,提高業(yè)務(wù)保安能力,培訓1中心嚴格落實區(qū)隊自培的管理制度,并每月對區(qū)隊的培訓考核情況進行全礦通報,從源頭上減少和杜絕各類事故隱患的發(fā)生,安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
3抓住關(guān)鍵,強化“一通三防”管理,打好“瓦斯治理”堅攻戰(zhàn),堅決杜絕瓦斯事故。首先該好通風參數(shù)的調(diào)整,進一步優(yōu)化通風系統(tǒng)。;其次加強瓦斯抽放管理,進一步完善抽放工藝,提高抽放效果,做到應(yīng)抽盡抽,能抽盡抽,達到抽放工作規(guī)范化、科學化管理;三是做好瓦斯監(jiān)控工作,達到瓦斯監(jiān)控自動化管理:四是技術(shù)部門要充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,多做技術(shù)研究,超前考慮,在掌握瓦斯賦存規(guī)律、采區(qū)規(guī)劃、采面布置上科學、合理,盡量在源頭上治理瓦斯。
4狠抓”三違”不放松,嚴格“三違”管理制度,堅持職能業(yè)務(wù)科室與區(qū)隊共管,聯(lián)合抵抗“三違”的行為發(fā)生,業(yè)務(wù)科室管理人員和區(qū)隊管理人員每月規(guī)定“三違”指標,完成指標給予一定的獎勵,否則不予兌現(xiàn)安全獎勵,“三違”人員不但要停工學習、受到一定的經(jīng)濟處罰,而且還要帶家屬幫教,從思想上教育職工規(guī)范作業(yè)行為,不出現(xiàn)違章現(xiàn)象。
5加大質(zhì)量標準化的建設(shè)力度,從源頭抓起,嚴把開掘工程質(zhì)量的第一關(guān),每月嚴格按照質(zhì)量標準化標準的要求,對區(qū)隊所施工的工程進行嚴格驗收打分,把質(zhì)量考核分與區(qū)隊的工資結(jié)算掛鉤,以質(zhì)量促安全,以安全促生產(chǎn),以生產(chǎn)促效益。
想抓好煤礦安全生產(chǎn),沒有捷徑,只有在不斷的完善制度、不斷的創(chuàng)新機制、不折不扣的落實制度上下工夫,否則.只是一紙空談,隨著改革開放的步伐越來越快,國際地位的不斷提高,“人權(quán)”也是社會廣泛議論的話題,“以人為本,和諧管理”也將是我國企業(yè)所提倡和靠攏的重要理念,所以,管好安全工作,國家領(lǐng)導人也越來越重視,因為安全不但是社會發(fā)展的需要,也是人民生活的需要,更是國家長治久安的需要。