高鐵改變中國

李　靜　米艾尼

“到2012年，坐火車像坐公交車一樣隨到隨走，基本上每個人想上哪就上哪?！边@是中國鐵道科學(xué)研究院首席專家黃強(qiáng)的預(yù)言。

這個不算太遙遠(yuǎn)的預(yù)言，源自中國高鐵不斷“提速”的現(xiàn)實(shí)。

20年來，相比于德國、法國等國家的高鐵發(fā)展水平，中國的高鐵系統(tǒng)一直被認(rèn)為處于發(fā)展初期。然而，隨著2008年《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》調(diào)整方案的出臺，中國高速鐵路網(wǎng)的發(fā)展速度開始有了超越歐洲、領(lǐng)先世界的勢頭。

調(diào)整方案指出，在維持原“四縱四橫”客運(yùn)專線基礎(chǔ)骨架不變情況下，增加4000公里的客運(yùn)專線?？瓦\(yùn)專線建設(shè)目標(biāo)由1.2萬公里調(diào)整到1.6萬公里以上。

在“四橫四縱”全面延伸的布局下，鐵道部預(yù)計(jì)，到2020年，中國每小時200公里及以上時速的高速鐵路，建設(shè)里程將超過1.8萬公里，將占世界高速鐵路總里程的一半以上。這個目標(biāo)，正在加速推進(jìn)著。

“現(xiàn)在各地高鐵都開始建設(shè)，進(jìn)度很快。京廣線的南端快要通車了，北段也在加快。京滬高鐵最長的隧道已提前兩個月貫通，延伸到杭州也快了?！卑l(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所研究員董焰表示，這都是當(dāng)前鐵路建設(shè)發(fā)展形勢的需要。

把經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的區(qū)域連起來

之所以選擇在2008年達(dá)到“鐵路網(wǎng)”規(guī)劃目標(biāo)的高峰，其中一個重要理由是，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展以區(qū)域?yàn)楹诵牡膽B(tài)勢日益明顯。

“過去主要以城市為核心，但區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，尤其像上海所在的長三角區(qū)域，幾條高速公路反復(fù)改造，還是不夠用?！倍嬲f。

此時，高速城際客運(yùn)專線適時出現(xiàn)。2008年前，各地政府組成區(qū)域聯(lián)盟，向鐵道部提議。鐵道部決定擴(kuò)大城際客運(yùn)系統(tǒng)的組團(tuán)建設(shè)。

董焰指出，目前有許多區(qū)域又提出新的城際鐵路規(guī)劃，未來的城市群高鐵規(guī)劃可能還要擴(kuò)充。

作為最早參與高速鐵路可行性論證的成員之一，同濟(jì)大學(xué)鐵道與城市軌道交通研究院教授孫章認(rèn)為，“四橫四縱”調(diào)整后，不僅將區(qū)域經(jīng)濟(jì)作為新的依據(jù)重點(diǎn)規(guī)劃，也對整體的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局做出了通盤考慮。

從“四縱”來看，目前的好處是把東北老工業(yè)基地、環(huán)渤海、珠三角、長三角都連接起來。第一縱京滬已經(jīng)是最長線路；第二縱京廣，北京一武漢一廣州一深圳一香港，上個月香港立法會已經(jīng)通過，決定和內(nèi)地高鐵聯(lián)網(wǎng)，武漢到廣州的高鐵，今年年底通車；第三縱是上海一寧波一福州一深圳，將把海西經(jīng)濟(jì)區(qū)與長三角聯(lián)合起來；第四縱是北方的京哈，到沈陽向南可以通大連。

“這就把中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的幾個區(qū)域連接起來了?！睂O章說。

在“大盤子”的考慮中，中西部路網(wǎng)的擴(kuò)展，被提上了重要議程。根據(jù)前述調(diào)整方案，城際客運(yùn)系統(tǒng)由環(huán)渤海、長三角等發(fā)達(dá)地區(qū)擴(kuò)展到長株潭、成渝以及中原城市群、武漢城市圈、關(guān)中城鎮(zhèn)群等地區(qū)。

“東部的鐵路網(wǎng)已經(jīng)很密集，現(xiàn)在是時候考慮中西部怎么來擴(kuò)展了?！北本┙煌ù髮W(xué)教授、原鐵道部顧問薩殊利表示。

不僅如此，幾條重要的干線都在向西部地區(qū)延伸。

“原來沒有想過規(guī)劃的，現(xiàn)在都納入進(jìn)來了。像上海一重慶一成都，過去沒有修這么遠(yuǎn)。還有上海一江西一湖南，到云南，現(xiàn)在都延伸過去了。新疆也在新修客運(yùn)專線，從新疆到重慶。蘭渝鐵路、重慶到上海的滬漢渝，都是高速客運(yùn)線?，F(xiàn)在蘭廣線、貴廣線也在建設(shè)高速鐵路。將來蘭成線和云南之間再連接上，空白地帶就更少了?！倍嬲f，這些高鐵線路應(yīng)該在三五年內(nèi)建成。

—位專家告訴本刊記者，在“四橫四縱的青島到太原線上，石家莊到太原段已修好通車，但因運(yùn)行效果不太理想，目前限速通過，主要問題出在軌道技術(shù)上。

他提醒：“現(xiàn)在各地建設(shè)高鐵的積極性很高，但對于建設(shè)中的技術(shù)問題不容輕視，畢竟高鐵是個復(fù)雜的集成系統(tǒng)。”破解鐵路運(yùn)能瓶頸的“利器”

高鐵網(wǎng)絡(luò)形成后，鐵路運(yùn)力究竟能提升多少?

2009年3月3日，中國鐵道科學(xué)研究院首席專家黃強(qiáng)發(fā)出驚人之語：“到2012年，坐火車像坐公交車一樣隨到隨走，基本上每個人想上哪就上哪?！?/p>

他的理由是，正在建設(shè)的鐵路客運(yùn)專線，將切實(shí)破解鐵路運(yùn)力不足——未來三年，國家將投資1.3萬億元，建設(shè)“四縱四橫”的客運(yùn)專線，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)、貨運(yùn)鐵路分離，這將是破解鐵路運(yùn)能瓶頸的“利器”。在這“四縱四橫”上，人們幾乎可以暢通無阻。

黃強(qiáng)介紹說，現(xiàn)在合肥到武漢、武漢到廣州、石家莊到太原這些客運(yùn)專線正在建設(shè)中，已形成一個鏈條，以后還要建設(shè)北京到上海，上海到杭州、福州、深圳、廣州，鄭州到西安的客運(yùn)專線。到2012年，這些客運(yùn)專線就會形成一張網(wǎng)絡(luò)。

客運(yùn)專線建成后跑客車，原來的線路跑貨車，客貨分流，使客車能有更高的速度，貨車還能保持原來的噸位，互不影響。而客運(yùn)專線都是按照高鐵標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，很多線路時速完全可以達(dá)到350公里。

據(jù)測算，—般每逢“黃金周”，這“四縱四橫”每條線上約有8000萬人次坐火車，客運(yùn)專線建成后，完全能夠滿足這8000萬人次的運(yùn)輸。

孫章表示，高鐵對運(yùn)輸能力的提升毋庸置疑?！案鶕?jù)最新的統(tǒng)計(jì)，最早開發(fā)的日本新干線，年運(yùn)量是1.7億人次，這個運(yùn)輸能力相當(dāng)于同線路航空的4倍、高速公路的5倍。而從客運(yùn)的運(yùn)輸成本看，高鐵是航空的五分之一、高速公路的五分之二。高鐵的正點(diǎn)率也相當(dāng)高，據(jù)日本統(tǒng)計(jì)，從新干線1964年運(yùn)行到現(xiàn)在，除地震等自然災(zāi)害外，一年平均晚點(diǎn)18秒。”

在薩殊利看來，在中國未來以電為主的能源政策下，高鐵網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展還可以滿足新的交通戰(zhàn)略?！肮?jié)約能源和減少污染是重點(diǎn)?！睂O章指出，按照目前的測算，如果高鐵單位客人能量消耗為1的話，小汽車是5.3，飛機(jī)是5.6；一氧化碳排放量，汽車每人每公里9.30克，高鐵只有0.06克。

而高鐵對土地的占用也少一些。比如，一條雙向四車道的高速公路，占地面積是復(fù)線高鐵路1.6倍；而一個大型機(jī)場，占地面積相當(dāng)于修建1000公里的復(fù)線高鐵。

航空業(yè)可能受高鐵沖擊

“中國高速鐵路的迅猛發(fā)展將改變中國運(yùn)輸市場的競爭格局?！蹦虾蕉麻L司獻(xiàn)民不久前坦陳，在與高鐵的競爭中，航空運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢已不明顯，中短程尤甚。

司獻(xiàn)民預(yù)計(jì)，到2020年全國“四縱四橫”高速鐵路網(wǎng)建成之時，中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、人口最密集的中心城市，幾乎全被高鐵網(wǎng)覆蓋，80％以上的民航運(yùn)輸市場會受到?jīng)_擊。

為此，中國航空企業(yè)將把更多的運(yùn)力放到有比較優(yōu)勢的國際航線上，進(jìn)而整個亞洲航空業(yè)將間接地感受到中國高鐵帶來的競爭。

而在董焰看來，民航和高鐵服務(wù)的大多是高端旅客，將來競爭會日漸激烈?！暗牵瑑烧咭彩怯虚L有短，在1000公里左右的距離鐵路有優(yōu)勢，長一些就是民航有優(yōu)勢?！?/p>

孫章指出，高速公路在整個交通戰(zhàn)略布局中的調(diào)整，也將進(jìn)入一個特殊時期。中國高速公路從1988年開始發(fā)展，現(xiàn)在的長度已經(jīng)是世界第二。實(shí)際上，公路的適用距離就是中短距離，小批量，適用于鐵路、水路欠發(fā)達(dá)地區(qū)，適用于11300公里以內(nèi)。

“現(xiàn)在高速公路的大量出現(xiàn)，對于整個交通網(wǎng)絡(luò)并不是一種最優(yōu)化組合。隨著高鐵網(wǎng)絡(luò)的形成，高速公路的優(yōu)勢層次會有所變化。在1000公里以上，還是以鐵路和航空為主。”孫章說。