論會計誠信問題

梁東梅

【摘 要】“誠信光榮,失信可恥”,從事會計工作更要講誠信。本文闡述了誠信的含義和會計不講誠信的主要危害,分析了會計失信的原因,并提出了加強會計誠信建設的對策。

【關鍵詞】誠信 會計制度 職業(yè)道德

誠信已成為時下熱門話題之一,會計業(yè)的誠信也被廣泛關注。

一、會計誠信的含義

誠信是指誠實、守信。誠實,是指言行跟內(nèi)心思想一致,不說假話,不做明知不對的事情。守信,就是講信用,不失信,“言必信,行必果”。會計誠信是什么呢?朱镕基總理在給上海國家會計學院題詞時寫下“誠信為本,操守為重,堅持原則,不做假賬”,即根據(jù)原始憑據(jù)按會計準則、原則記帳、編制會計報表及審計等。

二、會計信息失真的危害

1.危害市場經(jīng)濟

誠信是市場的基礎,是市場經(jīng)濟的基石。如果市場失去了誠信,那么經(jīng)濟活動將會遭受沉重的打擊,必將嚴重阻礙經(jīng)濟的發(fā)展。如果大量的會計資料失真,將直接影響國家稅收、導致各項經(jīng)濟指標失真,最終導致國家經(jīng)濟政策與實際的偏離,進而直接影響國家宏觀經(jīng)濟政策的制定,嚴重危害市場經(jīng)濟秩序。

2.危害投資者

對于中小投資者而言,他們投資的主要依據(jù)是經(jīng)審計后公布的會計報表,而會計報表的失真,將直接導致投資者的利益得不到保障。作為最大的投資者-國家,損失會更為慘重,極易造成國有資產(chǎn)和國家財政收入的流失,影響和破壞國家經(jīng)濟政策的制定和宏觀調(diào)整措施的執(zhí)行。

3.危害會計人員自身

會計失真影響了會計人員的責任心和使命感,也影響了會計人員的職業(yè)道德。另一方面如果會計人員不誠信,輕者不得從事會計職業(yè),重者將受到法律的制裁。

三、會計喪失誠信原則的原因

1 .經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是會計誠信缺失的直接誘因

制度經(jīng)濟學認為,制度變遷的方向總是為改善資源配置而設置,制度變遷不僅會強制性地改變產(chǎn)權(quán)界定或利益格局,有時甚至會導致少數(shù)服從多數(shù)的公共選擇規(guī)則,從而在本質(zhì)上具有利益沖突的內(nèi)涵。利益沖突將會直接影響到利益相關者的行為,而會計正是操縱利益的一個重要工具,這就為會計誠信喪失提供空間上的可能。我國的制度安排從推進到實施是一種漸進式的協(xié)調(diào)過程,因而具有過程性的特征,這就為會計誠信喪失提供時間上的可能。

2.各種利益的驅(qū)使是會計失信的動力

關于公司會計造假的案例早在1720年的英國南海事件就已發(fā)生,為什么在現(xiàn)在還有不少公司鋌而走險,屢禁不止。其主要原因就是:會計造假的背后有著巨大的經(jīng)濟利益作為動力。對于企業(yè)而言,它的目的是獲取最大利潤,只有當誠信能帶來利潤,不誠信會帶來損失時,它才會講誠信;對于個人而言,他們的目的是自己價值的實現(xiàn),只有當誠信與自己的最終價值相符合時,他們才會誠信。在利益的驅(qū)使下,關鍵時刻就出現(xiàn)了誠信問題。企業(yè)通過提供虛假會計信息可騙取投資者、債權(quán)人及國家有關管理機關的信任,并因此獲得投資、貸款或減少稅金支出等經(jīng)濟利益。企業(yè)負責人做為企業(yè)的最高管理者,他們有能力也有條件影響會計人員,通過制造虛假會計信息,騙取投資者的信任,并因此獲得職務、薪金、股票升值等方面的利益;會計人員作為會計信息的直接生產(chǎn)者,他們對會計信息質(zhì)量的影響也發(fā)揮著重要作用,一方面,他們必須遵守國家的法律,避免因違反法規(guī)而影響自身的利益,另一方面,他們必須接受企業(yè)負責人領導,按企業(yè)負責人的管理要求完成會計工作,并由此獲得薪金、升遷、獎勵等利益。而會計師事務所在我國目前處于買方市場的困境下,為了占有一席之地,也迎合上市公司的要求,出具虛假報告。虛假會計信息能實現(xiàn)“多贏”,正是這些復雜的利益關系構(gòu)成了虛假會計信息產(chǎn)生的內(nèi)在動因。

3.處罰不力是造成會計失信的重要原因

由于我國對公司造假的處罰力度過輕,執(zhí)法不嚴,也是我國會計造假泛濫的一個重要原因。目前我國對檢查出來的會計造假往往是“重經(jīng)濟處罰,輕行政、法律處罰;重對單位處罰,輕對個人處罰;重內(nèi)部處理,輕外部公開處理”,減弱了法律的效力。因為經(jīng)濟處罰是需要由造假公司的權(quán)益來承擔,即用本應屬于股東的利益來償還股東的損失,由投資者來為公司的造假行為承擔責任,從而轉(zhuǎn)嫁了上市公司及其主要責任人應負擔的責任,極少會影響到單位負責人及會計人員的利益。

四、重塑會計誠信的對策

1.營造良好的社會環(huán)境

我國在改革開放和建立市場經(jīng)濟體制的過程中,西方拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽思想文化沖擊了我們的思想,會計誠信建設不可避免地要受到社會各種不良思想的影響和干擾。因此,營造一種良好的會計環(huán)境,首先要營造尊崇誠信的良好社會環(huán)境,使全社會認識到誠信的重要性,樹立“誠信光榮,失信可恥”的觀念,會計人員要認真執(zhí)行國家會計制度和工作規(guī)范,依法辦事。

2.“法、范”結(jié)合,深化內(nèi)外監(jiān)督

會計誠信建設不能完全依靠輿論監(jiān)督來約束,必須要通過有關法律法規(guī)和會計職業(yè)道德規(guī)范的建立來約束,激勵會計從業(yè)人員的職業(yè)道德行為,真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。首先,應按照《會計法》及相關法規(guī)的要求,制定科學的內(nèi)部控制制度體系,為會計誠信建設提供制度監(jiān)督支持,這從客觀上有利于遏制會計造假行為的發(fā)生;其次,監(jiān)督部門要緊緊抓住影響會計人員職業(yè)道德觀念形成和發(fā)展的重要環(huán)節(jié),加強對《會計法》等法規(guī)的貫徹力度,對違反會計職業(yè)道德行為進行懲處,并記入單位和個人的誠信檔案,供社會查閱,將會計工作置于全社會的監(jiān)督之下,這樣可以對會計人員產(chǎn)生外在的壓力。提升從業(yè)人員的會計技能和道德素養(yǎng),注重事前監(jiān)督和過程監(jiān)督,把會計誠信建設引向深入。

3.強化學習教育,提高會計人員的整體素質(zhì)

學習教育是會計人員的終身課題,也是會計誠信建設的基礎。為此,一是要加強會計從業(yè)人員的法制教育。德治必須與法治聯(lián)系起來,互相促進。要定期學習相關法律法規(guī),引導每個會計行為者自覺履行《會計法》的各項義務,積極承擔自己應盡的社會責任,樹立把國家和人民利益放在首位而又充分尊重會計從業(yè)人員合法利益的利益觀。二是要引導會計從業(yè)人員自律。所謂“自律”就是會計人員應按照職業(yè)道德的要求,堅持不懈地進行自我對照和自我調(diào)整,不斷地提高覺悟和修養(yǎng)。會計人員必須在職業(yè)生活中對自己的思想品質(zhì)、思想意識方面進行自我鍛煉、自我教育和自我改造,要把履行會計職責轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X遵守道德的行業(yè)準則。