基于比較優(yōu)勢(shì)的中部崛起戰(zhàn)略分析

李　莉

摘 要:隨著“西部大開發(fā)戰(zhàn)略”和“振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略”的提出和實(shí)施,中部地區(qū)曾陷入尷尬的發(fā)展境地。加強(qiáng)對(duì)中部地區(qū)的研究與開發(fā)對(duì)實(shí)現(xiàn)十七大報(bào)告中提出的“推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”、“縮小區(qū)域發(fā)展差距”的目標(biāo)具有重要意義。從中部地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)出發(fā),對(duì)中部六省的地理位置、農(nóng)業(yè)資源、能源礦產(chǎn)資源、旅游資源、勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了分析,并提出利用比較優(yōu)勢(shì)促進(jìn)中部崛起的發(fā)展戰(zhàn)略。

關(guān)鍵詞:比較優(yōu)勢(shì);中部崛起;發(fā)展戰(zhàn)略

中圖分類號(hào):F120.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3198(2009)18-0022-02

1 背景

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依據(jù)“梯級(jí)理論”的劃分,由東向西劃分為東部、中部和西部三大經(jīng)濟(jì)帶。中部地區(qū)是指山西、河南、湖北、湖南、安徽、江西六省,這些地區(qū)地處中國(guó)中部,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有特殊重要的地位。

2007年10月15日,胡錦濤總書記在十七大報(bào)告提出要“推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”,“縮小區(qū)域發(fā)展差距”,因此,在“西部大開發(fā)戰(zhàn)略”和“東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略”轟轟烈烈展開的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)中部地區(qū)的研究與開發(fā),對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有深遠(yuǎn)意義。

2 中部地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)分析

2.1 中部地區(qū)的地理位置優(yōu)勢(shì)

中部六省地處中國(guó)腹地,連接?xùn)|、西、南、北,具有明顯的地理位置優(yōu)勢(shì),在全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊中發(fā)揮著重要作用。正是由于這種聯(lián)結(jié)東西,縱貫?zāi)媳钡牡乩硖攸c(diǎn)使得中部地區(qū)擁有以鐵路、公路、水運(yùn)、航空等多種現(xiàn)代化運(yùn)輸方式組成的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),成為全國(guó)交通運(yùn)輸?shù)臉屑~。

獨(dú)特的地理位置和相對(duì)便利的交通條件,既有利于中部地區(qū)與東、西部地區(qū)交流與合作,也有利于中部地區(qū)自身發(fā)展。

2.2 中部地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)

中部六省有著得天獨(dú)厚的氣候和地形條件。六省地處亞熱帶和溫?zé)釒?不僅氣候溫和,光能和雨水充足,還擁有適宜農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的平原、林木生長(zhǎng)的山地、游馬牧羊的草場(chǎng)和漁業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖的湖泊等多種農(nóng)業(yè)自然生態(tài)系統(tǒng),是我國(guó)重要的糧食主產(chǎn)區(qū)和商品糧集散地,也是我國(guó)重要的木材產(chǎn)地和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。

優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境和巨大的糧食生產(chǎn)和輸出能力為中部地區(qū)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了現(xiàn)實(shí)條件。

資料來(lái)源:《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒(2008)》,中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社2008年版。

2.3 中部地區(qū)的能源、礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)

中部六省能源、礦產(chǎn)資源種類齊全,尤其是水資源和煤炭資源儲(chǔ)量豐富,是我國(guó)主要的能源生產(chǎn)與輸出基地。中部地區(qū)水資源豐富,水電潛力巨大,轄區(qū)內(nèi)有長(zhǎng)江、黃河、海河三大流域和洞庭湖、鄱陽(yáng)湖、巢湖三大淡水湖,擁有長(zhǎng)江三峽、葛洲壩、小浪底等重要的水電及水利設(shè)施。中部六省稀有礦產(chǎn)資源的儲(chǔ)量也明顯高于東部地區(qū)和西部地區(qū),有廣闊的發(fā)展前景,這為中部地區(qū)能源等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了難以替代的資源優(yōu)勢(shì)。以山西省為例:“山西省僅一省的煤炭資源儲(chǔ)存量就占全國(guó)總量的1/3,產(chǎn)量和外調(diào)量在全國(guó)的比例也舉足輕重。山西省的鋁土礦儲(chǔ)量居全國(guó)第一,金屬鎂產(chǎn)量占全國(guó)的80%?！?王再文)

中部地區(qū)豐裕的能源礦藏不僅有利于中部地區(qū)現(xiàn)有傳統(tǒng)工業(yè)的發(fā)展,而且有利于其進(jìn)一步打造新型技術(shù)密集型工業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。

2.4 中部地區(qū)的旅游資源優(yōu)勢(shì)

中部六省具有獨(dú)特而豐富的自然景觀?！叭珖?guó)45個(gè)森林及動(dòng)植物類自然保護(hù)區(qū)中,中部地區(qū)擁有9處;全國(guó)119個(gè)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)中,中部擁有27個(gè);全國(guó)84處革命遺址及革命紀(jì)念建筑物中,中部擁有22處。”(陳元)此外,中部文化底蘊(yùn)深厚,人文旅游資源豐富。中部是中華文明的發(fā)源地,河南的中原文化、殷商文化,山西的晉文化,安徽的徽文化,湖南的湘西文化等都是珍貴的歷史遺產(chǎn),寶貴的精神財(cái)富。

獨(dú)特的自然景觀和深厚的人文底蘊(yùn)為中部地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代化的旅游產(chǎn)業(yè)提供了優(yōu)良的客觀條件和強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

2.5 中部地區(qū)勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)

中部六省勞動(dòng)力密集度高,為全國(guó)各地輸送大量的勞動(dòng)力資源?！爸胁苛趧?dòng)力資源總量占全國(guó)31個(gè)省(市、區(qū))勞動(dòng)力總量的30%左右,全國(guó)40%的農(nóng)民工來(lái)自中部?！?陳元)另外,中部地區(qū)也不乏人才。六省中的河南、湖北不僅是人口大省,還是教育大省,為全國(guó)各地提供各行各業(yè)的精英人才。

3 利用比較優(yōu)勢(shì),促進(jìn)中部崛起的發(fā)展戰(zhàn)略

(1)加快中部地區(qū)交通運(yùn)輸體系建設(shè),打造現(xiàn)代化物流中心。

中部地區(qū)便利的地理位置優(yōu)勢(shì),為中部地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代化物流業(yè)創(chuàng)造了條件?，F(xiàn)代化的交通和物流體系建設(shè)也是中部崛起不可或缺的方面之一。因此,中部地區(qū)首先應(yīng)該加大對(duì)物流產(chǎn)業(yè)的投入力度,加快交通運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè);其次,要提升交通運(yùn)輸業(yè)的技術(shù)水平,加快物流產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);第三,培育物流需求市場(chǎng),發(fā)展第三方物流企業(yè);第四,培養(yǎng)專業(yè)化的物流人才;第五,整合現(xiàn)有的物流企業(yè)資源,進(jìn)行規(guī)?；?jīng)營(yíng)。

(2)加快中部地區(qū)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的建設(shè),為解決中部地區(qū)“三農(nóng)問題”打下物質(zhì)基礎(chǔ)。

中部地區(qū)雖具有適宜發(fā)展農(nóng)業(yè)的自然生態(tài)條件和勞動(dòng)力條件,但也普遍存在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、物質(zhì)裝備落后、務(wù)農(nóng)人員職業(yè)技能水平不高、生產(chǎn)率低下等突出問題。要解決這些問題就必須加快現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)建設(shè),為中部地區(qū)三農(nóng)問題的解決打下物質(zhì)基礎(chǔ)。建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),一是要通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力;二是要立足各地區(qū)資源優(yōu)勢(shì),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。三是要加大農(nóng)業(yè)科研力度,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和水平。四是要加強(qiáng)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,同時(shí)對(duì)務(wù)農(nóng)人員進(jìn)行教育培訓(xùn),全面提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。

(3)加快建立有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

加快中部地區(qū)的工業(yè)化進(jìn)程是中部崛起的關(guān)鍵性戰(zhàn)略。中部地區(qū)的工業(yè)化水平不高,但潛力巨大。因此要加快建立有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)中部地區(qū)發(fā)展。一是依據(jù)各地要素稟賦特色,強(qiáng)化各地的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)工業(yè)。如能源工業(yè)、有色金屬采掘和冶煉業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等。二是在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)工業(yè)的基礎(chǔ)上,加大技術(shù)投入,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,進(jìn)行深加工,同時(shí)注重開發(fā)新能源產(chǎn)業(yè)、生態(tài)和環(huán)保產(chǎn)業(yè),走新型工業(yè)化道路。三是適應(yīng)全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大趨勢(shì),利用中部地區(qū)的勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展制造業(yè)等有優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。

(4)優(yōu)化旅游資源,大力發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。

中部地區(qū)擁有豐富的自然和人文旅游資源,但是開發(fā)力度不夠,旅游創(chuàng)匯能力也不高。這是一個(gè)問題,同時(shí)也是一個(gè)機(jī)遇。中部地區(qū)要抓住這個(gè)機(jī)遇,加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè),積極開發(fā)和優(yōu)化旅游資源,拓寬旅游市場(chǎng),創(chuàng)新旅游經(jīng)營(yíng)模式,同時(shí)加大對(duì)外宣傳力度,將這個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

(5)加快城市化建設(shè)步伐,積極構(gòu)建中部地區(qū)城市群。

中部六省雖具有相似的經(jīng)濟(jì)特征,但是尚未形成可以促進(jìn)要素合理流動(dòng)的核心經(jīng)濟(jì)圈。應(yīng)加快城市化建設(shè)步伐,積極構(gòu)建中部地區(qū)的城市群,充分發(fā)揮中心城市的輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)資源、要素合理配置,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)中部地區(qū)整體發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]@王再文.比較優(yōu)勢(shì)、制度變遷與中國(guó)中部崛起[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2006.

[2]@上海財(cái)經(jīng)大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心.中部塌陷與中部崛起[M].上海:上海人民出版社,2007.

[3]@陳元.促進(jìn)中部地區(qū)崛起的思路與對(duì)策研究[M].北京:中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2007.

[4]@王茂林.中部崛起專題報(bào)道之二 中部崛起的戰(zhàn)略思考[J].決策與信息.2005,(6).