何亮亮
近來,朝鮮持續(xù)以激烈動(dòng)作挑戰(zhàn)現(xiàn)行的國(guó)際秩序和游戲規(guī)則,而國(guó)際社會(huì)對(duì)此束手無策,這標(biāo)志著后冷戰(zhàn)時(shí)代的結(jié)束。
冷戰(zhàn)時(shí)代是兩個(gè)超級(jí)大國(guó)的爭(zhēng)奪,世界劃分為兩大陣營(yíng)。中國(guó)原屬于以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營(yíng),但中蘇兩國(guó)兩黨矛盾的激化,特別是勃列日涅夫時(shí)期蘇聯(lián)試圖摧毀中國(guó)的核武器基地,以及珍寶島事件等,使蘇聯(lián)成為對(duì)中國(guó)國(guó)家安全最大的現(xiàn)實(shí)威脅。毛澤東邀請(qǐng)當(dāng)時(shí)的美國(guó)總統(tǒng)尼克松訪華。尼克松稱他的中國(guó)之行是“改變世界的一周”,這并非妄言,因?yàn)槔鋺?zhàn)的態(tài)勢(shì)由此發(fā)生巨變。世界人口最多(雖然還很貧窮)的國(guó)家,與美國(guó)結(jié)成事實(shí)上的反蘇戰(zhàn)略同盟,冷戰(zhàn)的結(jié)局也就確定了。
冷戰(zhàn)時(shí)代的國(guó)際社會(huì)是分裂的,但是兩個(gè)超級(jí)大國(guó)之間的恐怖平衡卻也導(dǎo)致了世界的“冷和平”。中國(guó)正是在冷戰(zhàn)后期開始對(duì)外開放與對(duì)內(nèi)改革,成為唯一經(jīng)受了冷戰(zhàn)而能巋然不動(dòng),反而發(fā)展壯大的社會(huì)主義大國(guó)。有論者認(rèn)為中國(guó)是冷戰(zhàn)最大的得利者,此言有理。
后冷戰(zhàn)時(shí)代是所謂一超多強(qiáng)。美國(guó)是唯一超級(jí)大國(guó),中國(guó)、歐盟、日本、俄羅斯等多個(gè)力量構(gòu)成了一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的世界。這是由幾個(gè)大國(guó)共同維持的世界秩序,一些中等國(guó)家如朝鮮、伊朗則試圖突破這種格局。
美國(guó)耗盡了自己的帝國(guó)實(shí)力,沒有利用獨(dú)大的機(jī)會(huì),建立美國(guó)控制下的世界新秩序。中國(guó)則繼續(xù)改革開放,加速融入全球化進(jìn)程——其標(biāo)志是加入世貿(mào)——成為世界主要經(jīng)濟(jì)體之一,并以舉辦北京奧運(yùn)會(huì)為契機(jī),向世界展示了中國(guó)的和平崛起。俄羅斯在普京執(zhí)政8年期間整頓了內(nèi)部秩序,利用油價(jià)持續(xù)上漲積蓄了相當(dāng)?shù)膶?shí)力,在北京舉辦奧運(yùn)會(huì)之時(shí)反擊格魯吉亞的挑釁,宣布了軍事大國(guó)俄羅斯的東山再起。美國(guó)則由于金融泡沫的破滅,從帝國(guó)的全盛時(shí)代開始跌落。
2008年,以三個(gè)GAME(游戲,活動(dòng))為象征——中國(guó)的奧運(yùn)、俄羅斯的軍事與美國(guó)的金融崩壞——構(gòu)成了世界秩序的轉(zhuǎn)變。中國(guó)以和平發(fā)展為訴求,愿意維護(hù)現(xiàn)存的世界秩序;俄羅斯展示“肌肉”,向北約顯示了維護(hù)自家勢(shì)力范圍的決心與能力;美國(guó)首先要擺脫金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī),其次要消除與伊斯蘭世界之間的鴻溝,奧巴馬正是在這一大背景下當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)并且在這兩個(gè)方面開始尋求解決之道。
朝鮮擁核,在冷戰(zhàn)中開始醞釀,在后冷戰(zhàn)時(shí)代成型,構(gòu)成對(duì)當(dāng)今世界秩序的挑戰(zhàn)。1945年美蘇分別占領(lǐng)朝鮮半島南部與北部,是冷戰(zhàn)早期的動(dòng)作,朝鮮與韓國(guó)分別建國(guó)并且各自成為對(duì)立的東西方兩大陣營(yíng)的成員。有趣的是,在冷戰(zhàn)的兩大陣營(yíng),“跟從”美國(guó)的國(guó)家和地區(qū)通常在經(jīng)濟(jì)方面獲得好處,在東亞、東南亞最為人熟知的就是日本和“四小龍”。其實(shí),在1960年代,朝鮮的整體發(fā)展水平與人民生活水平都高于韓國(guó),但從1970年代開始,雙方的差距拉大,韓國(guó)在樸正熙的軍人獨(dú)裁體制下以急行軍的方式前進(jìn),政府扶持大企業(yè),美國(guó)對(duì)其開放市場(chǎng)(如同對(duì)日本、香港、臺(tái)灣與新加坡),韓國(guó)迅速實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化;而停滯不前的蘇聯(lián)和“文革”中的中國(guó),都無法像美國(guó)援韓那樣支持朝鮮。這反映了兩個(gè)陣營(yíng)生產(chǎn)力與全球化水平的差異,也說明了中國(guó)脫離蘇聯(lián)陣營(yíng)、對(duì)世界開放的必要性。
朝鮮對(duì)韓國(guó)崛起的危機(jī)感,表現(xiàn)在1968年起連續(xù)實(shí)行的戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣策略,如挖地道直通漢城(首爾)的總統(tǒng)府青瓦臺(tái)地下,試圖刺殺樸正熙;海上與韓國(guó)海軍的沖突;在香港綁架韓國(guó)著名導(dǎo)演;在日本綁架日本人;1970年代在緬甸行刺全斗煥總統(tǒng)未遂,在空中炸毀大韓航空客機(jī)等等,這些都沒有導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng),但也沒有使朝鮮更加安全。1958年中國(guó)人民志愿軍全部撤離朝鮮半島,而聯(lián)合國(guó)軍(美軍為主)則駐守到現(xiàn)在。中國(guó)在1964年打破大國(guó)的核壟斷,在困難時(shí)期奮發(fā)圖強(qiáng)發(fā)展了核武器,使蘇聯(lián)和西方刮目相看。蘇聯(lián)解體,冷戰(zhàn)結(jié)束,中國(guó)不僅早就與美國(guó)、日本關(guān)系正常化,在1992年又與韓國(guó)建交。當(dāng)年交戰(zhàn)的雙方,中國(guó)與美國(guó)、韓國(guó)都互為重要貿(mào)易伙伴——朝鮮的孤立狀態(tài)十分明顯。這一切刺激了朝鮮決心發(fā)展核武器,打破孤立,以實(shí)力獲得尊重。
朝鮮深知自己在東北亞的戰(zhàn)略地位。中朝通常被認(rèn)為是“唇齒相依”,其實(shí)這是傳統(tǒng)的觀念。現(xiàn)在的朝鮮半島早已不是大清時(shí)代的朝鮮國(guó),與1950年的國(guó)際環(huán)境也完全不同。當(dāng)時(shí)美軍占領(lǐng)平壤,金日成被迫退至接近中國(guó)的邊境,向中國(guó)求援。彼時(shí)中華人民共和國(guó)剛剛成立,正面臨美國(guó)的封鎖與遏制,朝鮮如果陷落,新中國(guó)確實(shí)是“唇亡齒寒”?,F(xiàn)在,世界已經(jīng)進(jìn)入了G2時(shí)代——這當(dāng)然是夸張的說法,但也反映了中美合作的重要性——美國(guó)不可能再像1950年麥克阿瑟做過的那樣,揮軍直指朝中邊境。當(dāng)別人不再把“鮮血凝成的友誼”當(dāng)回事兒,濫用中國(guó)的善意,自以為是“中國(guó)的戰(zhàn)略屏障”,沒有自己中國(guó)就會(huì)直接與美韓對(duì)峙時(shí),是否已開始威脅到中國(guó)的國(guó)家核心利益?
朝鮮可以不理國(guó)際社會(huì),不遵守一切游戲規(guī)則,可以退出停戰(zhàn)協(xié)定,甚至可以退出聯(lián)合國(guó),可以在民眾還吃不飽的情況下一再進(jìn)行核試驗(yàn)與發(fā)射導(dǎo)彈,可以把“叛逆”李明博(朝鮮“贈(zèng)予”李的稱號(hào))統(tǒng)治下的首爾變成一片火海,如果有能力也可以向“萬惡”的日本與美帝國(guó)主義者發(fā)射導(dǎo)彈——問題是,中國(guó)還會(huì)支持這種行動(dòng)嗎?支持朝鮮打一場(chǎng)無望取勝的戰(zhàn)爭(zhēng)是加強(qiáng)了中國(guó)的戰(zhàn)略地位還是使中國(guó)更被動(dòng)?
以常識(shí)、以理性來考慮上述問題,是不難得出合理答案的。
朝鮮成為核國(guó)家,伊朗也將成為核國(guó)家,核武器的擴(kuò)散似乎已經(jīng)無可阻擋。21世紀(jì)的第一個(gè)10年即將過去,從當(dāng)前國(guó)際大事可以看得很清楚——秩序已失,“游戲規(guī)則”被打亂,小國(guó)挑戰(zhàn)大國(guó),世界已經(jīng)進(jìn)入新的“戰(zhàn)國(guó)時(shí)代”,穩(wěn)定國(guó)際秩序已成為當(dāng)務(wù)之急。在各大國(guó)里,中國(guó)是最能體諒小國(guó)的,但也最容易被小國(guó)拖累。當(dāng)中國(guó)的和平發(fā)展明顯受到威脅時(shí),應(yīng)該采取什么樣的對(duì)策?
和諧世界不會(huì)自然形成,需要法律與秩序,需要危機(jī)關(guān)頭的決斷與魄力。朝鮮半島的危機(jī),是中國(guó)崛起期維護(hù)自身核心利益、形成新大國(guó)戰(zhàn)略的重要契機(jī)。
(作者系香港鳳凰衛(wèi)視言論部副總監(jiān)、時(shí)事評(píng)論員,國(guó)際問題專家)