儉樸的正義：馬錫五審判方式的啟示

朱征夫

馬錫五是陜甘寧邊區(qū)高等法院隴東分庭庭長。他經(jīng)常在田間地頭巡回審理辦案,就地解決,而不是高高在上,不顧群眾可能面臨的各種花費(fèi)把群眾呼來喚去;他經(jīng)常深入群眾作調(diào)查研究,設(shè)身處地考慮群眾的感情和要求,用群眾熟悉的方式和能夠理解的語言與他們交流,而不是用冗繁的程序和生硬的語言去嚇唬他們。馬錫五所作出的公正裁判,不是來自于司法人員的閉門造車,而是來自于對(duì)群眾利益和愿望的充分了解和考量;所建立的法律權(quán)威也不是產(chǎn)生于脫離群眾、孤芳自賞,而是在密切聯(lián)系群眾并得到群眾真心擁護(hù)的基礎(chǔ)上建立。可以說,馬錫五審判方式的本質(zhì)就是群眾路線,它的表現(xiàn)形式就是儉樸。如今,全國不少法院在學(xué)習(xí)馬錫五審判方式,最高人民法院院長王勝俊也在2009年的工作報(bào)告中肯定了這一做法。

在我們這個(gè)人口眾多、資源有限的國家,人民群眾大多并不富裕,如果他們維護(hù)合法權(quán)益的花費(fèi)過高,耽誤工作或影響生活,許多人就可能因訟致貧、因訟返貧或因貧棄訟,就會(huì)失去主張和維護(hù)合法權(quán)益的積極性,從而使權(quán)利損害得不到救濟(jì),不法行為反而受到縱容。因此,司法程序應(yīng)當(dāng)幫助人民群眾以最省力的方式參加訴訟,司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)幫助人民群眾以最省錢的方法獲得正義。

同樣地,在我們這個(gè)以鄉(xiāng)土人情為主要特征、缺少法治傳統(tǒng)的社會(huì),人民群眾大多文化水平不高,有的雖有一定文化水平,但對(duì)法治和法律缺少必要的認(rèn)識(shí),如果我們的司法機(jī)關(guān)特別是基層司法機(jī)關(guān)機(jī)械照搬法律程序,只管自己坐堂問案,一味強(qiáng)調(diào)法言法語,不考慮人民群眾的接受能力和交流習(xí)慣,司法活動(dòng)就不能被群眾理解,群眾的正當(dāng)訴求就得不到準(zhǔn)確和充分的表達(dá)?？梢?司法過程應(yīng)當(dāng)用人民群眾看得清的形式去開展,司法人員應(yīng)當(dāng)用人民群眾聽得懂的語言去交流。

有人認(rèn)為馬錫五審判方式就是調(diào)解,其實(shí)不然。不錯(cuò),馬錫五所處理的案件多數(shù)以調(diào)解方式結(jié)案,但這并不是馬錫五審判方式的本質(zhì)。調(diào)解結(jié)案實(shí)際上是儉樸司法方式的自然結(jié)果:因?yàn)樗痉ǔ绦蚴枪?jié)儉的,它更容易為群眾所接近;因?yàn)榻涣鞣绞绞菢闼氐?它更容易為群眾所理解。在此基礎(chǔ)上,群眾更容易提出通情達(dá)理的利益主張,進(jìn)行心平氣和的利益協(xié)商,也更容易達(dá)成公平合理的利益妥協(xié)。但是,片面強(qiáng)調(diào)調(diào)解或過分追求調(diào)解結(jié)案率可能違背當(dāng)事人的真實(shí)意志,造成案件處理不公。所以,把馬錫五審判方式簡單理解為調(diào)解,以及把調(diào)解結(jié)案率作為學(xué)習(xí)實(shí)踐馬錫五審判方式的衡量標(biāo)準(zhǔn)顯然是對(duì)馬錫五審判方式的誤讀。

還有人擔(dān)心重提馬錫五審判方式可能會(huì)損害司法人員的獨(dú)立性和專業(yè)性,其實(shí)并非如此。密切聯(lián)系群眾并非無原則地迎合群眾。群眾路線和儉樸的司法方法只是為了方便群眾主張權(quán)利,并不是改變法官公正裁判的地位和正確實(shí)施法律的使命。而且,群眾并非完美,作為一個(gè)整體,他們是國家的主人,是人民政權(quán)存在的基礎(chǔ)和目的;但作為每一個(gè)個(gè)體,其利益主張并不是都有法律依據(jù),也不是都能兼顧自己的長遠(yuǎn)利益、他人的合法權(quán)益和公共利益。在利益關(guān)系日益復(fù)雜化、利益主體日益多元化、法律體系又不盡完善的今天,這實(shí)際上對(duì)法官的獨(dú)立性和專業(yè)性提出了更高的要求:法官要應(yīng)對(duì)日新月異的利益訴求,要用自己的職業(yè)理性和專業(yè)價(jià)值彌補(bǔ)法律的不足,還要用群眾聽得懂的語言與群眾溝通。別的不說,單是把法律語言通俗化就需要法官苦練內(nèi)功。試想想,講出來的話既要讓理解能力不同的群眾聽懂,又要保留法律應(yīng)有的準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性,不是需要對(duì)法律精神有更深刻、更透徹的把握嗎?

正義應(yīng)當(dāng)是儉樸的。時(shí)代變了,我們不能、也沒有必要讓司法人員都到田間地頭和鄉(xiāng)村茅舍去辦案,但儉樸的價(jià)值追求不能變。

正義之所以應(yīng)當(dāng)儉樸,因?yàn)閮€樸的司法方式更能幫助群眾實(shí)現(xiàn)正義,更能體現(xiàn)人民政權(quán)的本質(zhì):來之于群眾,用之于群眾。儉樸的正義更接近正義的核心價(jià)值:讓所有人各得其所;也能更有效地承擔(dān)正義的神圣使命——減少人間痛苦,增添人間幸福。

(作者系全國政協(xié)委員、廣東省政協(xié)常委、

廣東省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長、法學(xué)博士)