河北三河：不斷增強(qiáng)發(fā)展“原動(dòng)力”

雷愛(ài)軍　于海波

三河名片

河北省三河市是京、津、唐三大城市構(gòu)成的金三角的核心地帶，在京津冀一體化和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈中居重要地位。近年來(lái)，三河市明確了“率先實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)、建設(shè)京東強(qiáng)市名城”的奮斗目標(biāo)。借助區(qū)位優(yōu)勢(shì)，無(wú)縫對(duì)接京津，立足科學(xué)發(fā)展，凸顯產(chǎn)業(yè)特色，全市經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大、活力日益增強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)力顯著提高。2000年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力連續(xù)躋身“全國(guó)百?gòu)?qiáng)”、“河北十強(qiáng)”。2008年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值240億元，同比增長(zhǎng)18.4％；完成財(cái)政收入28億元，同比增長(zhǎng)40％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到18307元，同比增長(zhǎng)21.5％；農(nóng)民人均純收入達(dá)到7208元，同比增長(zhǎng)9.3％。截至2009年6月g日，財(cái)政收入累計(jì)完成16.88億元，占全年任務(wù)的51.94％。

中國(guó)最大的通信設(shè)備制造商之一——中興通訊股份有限公司燕郊北方產(chǎn)業(yè)基地，全球最大的漢字輸入手寫板生產(chǎn)基地、中國(guó)民族自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的旗幟——漢王制造有限公司，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)規(guī)模及生產(chǎn)能力最大的人用狂犬疫苗生產(chǎn)基地——福爾藥業(yè)，精煉植物油單線生產(chǎn)能力居世界第一的匯福糧油……這些各具特色的高科技企業(yè)紛紛在距天安門只有30公里的河北三河落戶發(fā)展。目前，三河有近30個(gè)國(guó)家和地區(qū)的客商前來(lái)投資興業(yè)，匯聚了國(guó)內(nèi)外700余個(gè)項(xiàng)目，投資總規(guī)模近400億元。電子信息、新材料、新醫(yī)藥、汽車配件、食品、旅游休閑、倉(cāng)儲(chǔ)物流、文化創(chuàng)意等融匯現(xiàn)代高科技含量的企業(yè)群星閃耀。

為進(jìn)一步推介三河，擴(kuò)大招商力度，今年7月7日，河北省三河市招商與合作項(xiàng)目推廣洽談會(huì)在北京人民大會(huì)堂召開。會(huì)上，北京金隅集團(tuán)、福爾藥業(yè)有限公司二期項(xiàng)目、歐中聯(lián)合商會(huì)分別與三河簽訂了相關(guān)合作協(xié)議，三河市市長(zhǎng)張金波對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了推介。

高品質(zhì)服務(wù)一直是三河吸引高科技企業(yè)入住的法寶。他們秉承“客商是上帝、服務(wù)是生命、創(chuàng)新是靈魂”的服務(wù)理念，積極創(chuàng)建國(guó)內(nèi)一流投資服務(wù)區(qū)。以行政審批中心為平臺(tái)，實(shí)行“一廳式”集中辦公、“一網(wǎng)式”協(xié)同審批、“一站式”便民服務(wù)的運(yùn)作模式。成立了“企業(yè)服務(wù)中心”，專門處理企業(yè)在日常生產(chǎn)中遇到的各種問(wèn)題。對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)行“封閉式管理”，有效地遏止了亂收費(fèi)、亂檢查現(xiàn)象的發(fā)生。金融、保險(xiǎn)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、公證等社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)完備，海關(guān)已具備了進(jìn)駐條件，辦事處正在籌建之中。建成了2.3萬(wàn)平方米的創(chuàng)業(yè)大廈，已經(jīng)從北京中關(guān)村引進(jìn)了84個(gè)高科技孵化項(xiàng)目，去年底被科技部認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。在2007年11月召開的中外跨國(guó)公司CEO圓桌會(huì)議上，這個(gè)市的燕郊開發(fā)區(qū)被中國(guó)國(guó)際跨國(guó)公司研究會(huì)、聯(lián)合國(guó)全球契約組織、聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署評(píng)為“跨國(guó)公司最佳投資開發(fā)區(qū)”。

區(qū)位是三河的最大優(yōu)勢(shì)。為把優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為勝勢(shì)，最大限度地為企業(yè)提供基礎(chǔ)性保障，他們按照“主動(dòng)融入、全面對(duì)接、同城一體、借勢(shì)發(fā)展”的思路，從對(duì)接北京人手，實(shí)現(xiàn)城市功能分異與整體功能優(yōu)化。北京市930路公交車直通三河，并保持1.5分鐘的發(fā)車密度；迎賓路與京平高速對(duì)接，到達(dá)首都機(jī)場(chǎng)的時(shí)間只需15分鐘，燕順路直通北京順義區(qū)；擁有河北、北京兩套供電、供熱、通訊網(wǎng)絡(luò)。此外，他們將計(jì)劃啟動(dòng)北京輕軌引入燕郊、北外環(huán)路與北京徐尹路、神威北路與北京朝陽(yáng)北路等多項(xiàng)對(duì)接工程，于目前開工的密涿支線工程建設(shè)完成后，不僅貫通三河?xùn)|西、拉動(dòng)三河經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且還改變了三河歷史上沒(méi)有高速公路的現(xiàn)狀，可直接與北京東六環(huán)和津薊高速乃至唐山對(duì)接，并通過(guò)密涿高速主路，和京平、京唐、京沈、京石、京保等九條高速對(duì)接，形成四通八達(dá)的高速公路網(wǎng)絡(luò)，真正實(shí)現(xiàn)變“近”為“通”，從而促進(jìn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展強(qiáng)勢(shì)。

給企業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)環(huán)境，為企業(yè)員工營(yíng)造一個(gè)滿意的生活環(huán)境，一直是三河持之以恒在做的大事。他們先后制定出臺(tái)了《關(guān)于“十一五”期間培育和扶植“小巨人”企業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《地方財(cái)源建設(shè)基金管理辦法》、《關(guān)于“十一五”期間扶植重點(diǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列科技含量較高的扶植政策。對(duì)納入三河市涉企集中收費(fèi)管理范圍、年納稅額50萬(wàn)元以上的企業(yè)，停止征收全部行政事業(yè)性收費(fèi)。三河市實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，得益于把重點(diǎn)企業(yè)做得更多、更大、更強(qiáng)、更精。所以，支持和促進(jìn)企業(yè)特別是重點(diǎn)工業(yè)骨干企業(yè)發(fā)展，已成為全市各級(jí)各部門義不容辭的責(zé)任。特別是當(dāng)企業(yè)發(fā)展存在困難的情況下，各級(jí)各部門都積極支持，及時(shí)送去溫暖，通過(guò)有效的工作，為企業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境。最大限度地削減審批事項(xiàng)，減少審批環(huán)節(jié)，做到能減則減、能進(jìn)則進(jìn)、能放則放、能少則少、能快則快，提高整體工作效能，為企業(yè)提供最優(yōu)服務(wù)。