實施“管理下企業(yè)”工程促進中小企業(yè)健康發(fā)展

張　健

當(dāng)今中小企業(yè)發(fā)展之路已經(jīng)進入了政策促進、工程帶動、科技驅(qū)動和法制推動的新階段。目前,我國工商注冊的中小企業(yè)有1000多萬家,占全國企業(yè)總數(shù)的99%,其工業(yè)產(chǎn)值和實現(xiàn)利稅分別占全國60%和40%。中小企業(yè)對促進我國經(jīng)濟增長和社會發(fā)展起到了舉足輕重的作用,具有大企業(yè)無法替代的戰(zhàn)略地位。

然而,受國際金融危機影響,我國中小企業(yè)在可持續(xù)發(fā)展中面臨一系列的困難和挑戰(zhàn)。如原材料價格異常波動,勞動力成本不斷攀高;國際市場需求衰退、國內(nèi)市場內(nèi)需不足等原因,致使中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢依然嚴峻,生存面臨巨大挑戰(zhàn)。通過從企業(yè)內(nèi)部和政府兩方面的分析,中小企業(yè)自身應(yīng)從完善發(fā)展機制、提高企業(yè)素質(zhì)和管理創(chuàng)新等方面增強實力,政府應(yīng)在政策優(yōu)惠、金融服務(wù)等方面給予中小企業(yè)適當(dāng)扶持,使我國中小企業(yè)走出困境,健康發(fā)展。

為了使中小企業(yè)深刻了解和認真領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院作出的加快實施信息化和工業(yè)化融合戰(zhàn)略決策,及時轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展思路,調(diào)整企業(yè)生產(chǎn)方式和經(jīng)營策略,加強科學(xué)管理,提升信息化應(yīng)用能力。工信部中小企業(yè)對外合作協(xié)調(diào)中心和中國中小企業(yè)發(fā)展論壇組委會聯(lián)手慈軟集團精心設(shè)計、傾力培育、專門服務(wù)于廣大中小企業(yè)的中國中小企業(yè)發(fā)展論壇暨“管理下企業(yè)”工程于8月1日在廣東省廣州市廣州大廈正式啟動。

記者出席并參與了本次論壇,深刻地感受到“兩化融合”的必要性和“送管理、送服務(wù)”的及時性,為此,本刊記者采訪了工信部中小企業(yè)對外合作協(xié)調(diào)中心管理咨詢處處長、中國中小企業(yè)發(fā)展論壇組委會秘書長宋新力。

《經(jīng)濟》:“管理下企業(yè)”啟動儀式為何選在廣東省廣州大廈舉行?

宋新力:中國中小企業(yè)發(fā)展論壇組委會決定將這次論壇的重頭戲——“管理下企業(yè)”工程啟動儀式在廣州省廣州大廈舉行,其條件一,廣東省是工業(yè)和信息化部確定的“珠江三角洲地區(qū)國家級信息化和工業(yè)化融合實驗區(qū)”,廣州大廈處在重點省份的重點城市,其意義不言而喻。條件二,廣州大廈是全國實施管理信息化的先行示范企業(yè)。曾于2008年獲國資委和中企聯(lián)授予的“全國十佳企業(yè)管理案例”表彰;2007年獲廣東省企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新二等獎。條件三,廣州大廈也是一家中小企業(yè),而且是一家實施管理信息化卓有成效的全國知名企業(yè)。條件四,廣州大廈是這次“管理下企業(yè)”選定的“中小企業(yè)EMP-SMB解決方案”全國應(yīng)用企業(yè)之一,具有典型示范作用。

《經(jīng)濟》:為什么把“管理下企業(yè)”提升到一個戰(zhàn)略高度?

宋新力:當(dāng)前,黨中央、國務(wù)院作出了加快實施信息化和工業(yè)化融合的戰(zhàn)略決策,將推進信息化與工業(yè)化融合,提升到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式,促進經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略高度,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要載體。管理信息化和中小企業(yè)的契合點在哪里?怎樣實現(xiàn)信息化帶動企業(yè)管理升級,加快信息化和工業(yè)化融合步伐?不僅是中小企業(yè)發(fā)展面臨的問題,也是國家促進中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要問題。

“管理下企業(yè)”是工信部中小企業(yè)對外合作協(xié)調(diào)中心和中國中小企業(yè)發(fā)展論壇組委會聯(lián)手慈軟集團精心設(shè)計、傾力培育、專門服務(wù)于廣大中小企業(yè)的“送管理、送服務(wù)”的全國性服務(wù)行動?！肮芾硐缕髽I(yè)”的立足點就是指導(dǎo)中小企業(yè)深入了解和領(lǐng)會中央提出的加快實施信息化與工業(yè)化融合的戰(zhàn)略方針和促進政策,幫助中小企業(yè)及時轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,調(diào)整企業(yè)生產(chǎn)方式和經(jīng)營策略。中小企業(yè)要由原來依靠擴大市場規(guī)模謀發(fā)展的思路轉(zhuǎn)變到加強科學(xué)管理,提升信息化水平,練好企業(yè)內(nèi)功,向管理要效益的發(fā)展思路上來。近期,國家正在擬訂“十二五”企業(yè)管理現(xiàn)代化綱要,鼓勵企業(yè)開展管理創(chuàng)新,提升管理效率,并對信息化促進管理升級提出新要求。因此,我們對做好做強“管理下企業(yè)”工程充滿信心。

《經(jīng)濟》:“管理下企業(yè)”的目的、意義是什么?其階段性目標是什么?

宋新力:開展“管理下企業(yè)”的目的是幫助中小企業(yè)應(yīng)對國際金融危機的影響,轉(zhuǎn)換發(fā)展思路,引導(dǎo)和提高企業(yè)對管理信息化認知度,通過“送管理”、“送服務(wù)”,開展試點工作,引導(dǎo)企業(yè)練好內(nèi)功,使自愿、主動、積極參與“管理下企業(yè)”的中小企業(yè)真正得到實惠,全面提升中小企業(yè)管理創(chuàng)新能力。

實施“管理下企業(yè)”的重要意義是有利于了解和掌握中小企業(yè)對管理信息化的需求程度、實施條件、服務(wù)對象群體、技術(shù)要求程度和范圍調(diào)整度;有利于探索不同地區(qū)中小企業(yè)服務(wù)模式和檢驗“管理下企業(yè)”的實施效果;有利于及時總結(jié)和發(fā)現(xiàn)問題,增強指導(dǎo)性,改善服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量。

“管理下企業(yè)”的階段性目標是將在廣東、云南兩省率先試點基礎(chǔ)上,通過月、季、年方式對“管理下企業(yè)”的實施進行跟蹤檢查,發(fā)揮試點作用,總結(jié)“管理下企業(yè)”的社會效果和企業(yè)效果。并將總結(jié)報告送至國家及實施地區(qū)的中小企業(yè)管理部門,為政府決策提供參考,獲得各級政府支持,使“管理下企業(yè)”工程健康推進。

《經(jīng)濟》:如何建立完善的“管理下企業(yè)”管理服務(wù)體系?

宋新力:建立管理服務(wù)體系是一項系統(tǒng)工程,要根據(jù)服務(wù)對象從多維和立體的視角來構(gòu)架體系。從面上講,中小企業(yè)量大面廣,行業(yè)各異;從點上看,試點企業(yè)、地區(qū)服務(wù)機構(gòu)、全國服務(wù)機構(gòu)特點不同,作用也不同。因此,管理下企業(yè)管理服務(wù)體系的建立宜采取分階段實施、逐步完善。

還應(yīng)補充一點,這次構(gòu)建管理服務(wù)體系不同于以往。一是以信息化為先導(dǎo),有別于傳統(tǒng)性的咨詢診斷;二是企業(yè)自愿參加,有別于傳統(tǒng)的單向進廠進車間歸納總結(jié);三是提供開放兼容的信息基礎(chǔ)性平臺,充分體現(xiàn)企業(yè)應(yīng)用的個性化和拓展性,有別于傳統(tǒng)的單向和定向條件的束縛。

《經(jīng)濟》:論壇及“管理下企業(yè)”表現(xiàn)出何種新模式、新途徑?

宋新力:“中國中小企業(yè)發(fā)展論壇”是工信部中小企業(yè)對外合作協(xié)調(diào)中心長期籌劃、精心培育、專門服務(wù)于廣大中小企業(yè)和中介服務(wù)組織的全國性論壇。論壇曾圍繞《中小企業(yè)促進法》頒布實施宣講,落實科學(xué)發(fā)展觀,提升中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力等重大主題召開,先后得到原國家經(jīng)貿(mào)委、國家發(fā)改委和工信部中小企業(yè)司、農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、全國工商聯(lián)經(jīng)濟部的支持。這次將“管理下企業(yè)”納入論壇主題,圍繞中小企業(yè)發(fā)展中的熱點和難點問題適時召開,是一個突破,是保持論壇生命力和創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容的新嘗試、新途徑。

《經(jīng)濟》:“管理下企業(yè)”為什么選擇慈軟,慈軟的優(yōu)勢是什么?

宋新力:慈軟集團是1997年創(chuàng)立于美國硅谷的跨國企業(yè)集團。慈軟集團的管理體系構(gòu)建理念和淳厚的國際管理資源背景成就了他們在管理信息化領(lǐng)域的國際領(lǐng)先地位,在國際上以其自主知識產(chǎn)權(quán)的管理咨詢構(gòu)架和管理信息化軟件構(gòu)架著稱。由于專門從事企業(yè)管理咨詢和企業(yè)管理信息化軟件技術(shù)服務(wù),其采用國際先進的IT技術(shù)構(gòu)建的開放式、基礎(chǔ)性、兼容性管理信息化組件架構(gòu),為中小企業(yè)信息化提供了較為寬松的應(yīng)用條件。為此,我們選擇了慈軟集團在華總部——慈軟(北京)科技發(fā)展有限公司為“管理下企業(yè)”提供技術(shù)和服務(wù)保障。這次“管理下企業(yè)”推出的“中小企業(yè)EMP?-SMB解決方案軟件技術(shù)系統(tǒng)”已在國內(nèi)諸多企業(yè)應(yīng)用中獲得好評,有的應(yīng)用企業(yè)還受到國家有關(guān)部委的表彰。