武漢的萬(wàn)億夢(mèng)想

蘭燕飛

大武漢的萬(wàn)億夢(mèng)想是形勢(shì)所迫,還是制度驅(qū)動(dòng),未來(lái)的武漢會(huì)否一鳴驚人,都將在八年之后得到解答。

大武漢的鼎盛時(shí)期,距今不過(guò)百年。

中國(guó)只有兩座城市被人習(xí)慣稱為“大”,一是上海,另一個(gè)就是武漢。

從漢正街到光谷

8月5日,武漢昔日最為輝煌的商業(yè)地帶,曾經(jīng)的“天下第一街”漢正街,挖土機(jī)轟隆隆的聲音不絕于耳,儼然一個(gè)偌大的工地。個(gè)體戶梅偉已經(jīng)記不清這是第幾次的改造工程。修路,蓋樓,每一次改造工程除了造成交通擁堵外,在梅偉看來(lái),其實(shí)工程本身對(duì)于漢正街市場(chǎng)的發(fā)展,并沒(méi)有起到關(guān)鍵性的作用。

漢正街小商品市場(chǎng)曾經(jīng)是全國(guó)首個(gè)市場(chǎng),全國(guó)最早的一批“萬(wàn)元戶”就是在這里誕生的。

如今,漢正街名聲仍在,盛況早無(wú)。行走于漢正街,與在中國(guó)大多數(shù)的城鄉(xiāng)結(jié)合部的大型批發(fā)市場(chǎng)并沒(méi)兩樣:喧鬧,低檔的物品及隨處可見(jiàn)擺地?cái)傂序_的低劣江湖術(shù)士,更有小偷出沒(méi)其間。除了公認(rèn)的商品質(zhì)量不高、管理混亂之外,周邊逐漸興起的更貼近市場(chǎng)需求的一些小商品市場(chǎng)搶走了漢正街的位置。

同樣作為全國(guó)著名的批發(fā)市場(chǎng),在漢正街之后崛起的義烏小商品市場(chǎng)卻已走向國(guó)際。二十年間,義烏市場(chǎng)設(shè)施改建經(jīng)歷了五代,從馬路到室內(nèi)市場(chǎng),從安全、暢通的“商場(chǎng)式”再到外有花園、內(nèi)有完善服務(wù)的星級(jí)博覽中心。

漢正街的小商品流通模式曾引領(lǐng)潮流,但這種原始的流通模式已不再適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)。漢正街的推倒重來(lái)表明了武漢人重建商業(yè)模式的決心。

曾任武漢市副市長(zhǎng)、湖北省副省長(zhǎng)、現(xiàn)任全國(guó)人大常委、民建中央副主席的辜勝阻在接受《小康》記者采訪的時(shí)候也認(rèn)同,在強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新進(jìn)取、務(wù)實(shí)守信和合作多贏的現(xiàn)代是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,武漢所體現(xiàn)的中部地區(qū)這種相對(duì)保守的內(nèi)陸觀念文化是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

批評(píng)武漢人沒(méi)有眼界的聲音不只是出現(xiàn)在漢正街。

2001年7月,中國(guó)批準(zhǔn)在武漢建立國(guó)家級(jí)的光電子產(chǎn)業(yè)基地——中國(guó)光谷。有人說(shuō),在武漢經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史上,有兩件事曾引起市民空前熱烈的反響。一件是當(dāng)年中央決定修建武漢長(zhǎng)江大橋,一件就是建設(shè)“武漢?中國(guó)光谷”。

八年之后,“中國(guó)光谷”如地方政府所愿,招商引資帶來(lái)了一批的高新技術(shù)項(xiàng)目,也成功地帶動(dòng)光谷周邊的房地產(chǎn)價(jià)格一路飆升。但以光纖光電子為主打品牌的光谷卻尷尬地看到,來(lái)自廣東的華為不費(fèi)吹灰之力就吸引走了其周邊高校此類專業(yè)的所有優(yōu)秀人才。武漢郵電科學(xué)研究院的“烽火科技”作為“中國(guó)光谷”的核心主力企業(yè),2008年其以60億元的產(chǎn)值、同比50%的增長(zhǎng)穩(wěn)坐東湖高新區(qū)重點(diǎn)企業(yè)的第二把交椅。據(jù)了解,這樣的增長(zhǎng)主要來(lái)自于政府的扶持。如同GDP增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)一樣,同比很高,放在全國(guó)的范圍去考量,則比較尷尬。

“它連華為的一個(gè)零頭都算不上?！狈榛鹂萍嫉膯T工胡彥對(duì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)很不以為然,在他看來(lái),武漢的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和發(fā)達(dá)地區(qū)的廣州、上海相比,距離還很遠(yuǎn)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,在2006年,上海、北京、廣州三市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值分別為4460.97億元、3010.7億元、2187.57億元,武漢市僅為1100.4億元,到了2008年,武漢市東湖高新區(qū)的總收入也只有1750億元。北京、上海、西安、廣東、長(zhǎng)春等省市已經(jīng)開始爭(zhēng)奪“中國(guó)光谷”的混戰(zhàn),武漢的先機(jī)并未能占得多少便宜。

從漢正街到光谷,普通的商業(yè)貿(mào)易未能越過(guò)“水貨”時(shí)代的低門檻,而瞄準(zhǔn)高科技電子產(chǎn)業(yè)的光谷卻面臨著高門檻的考驗(yàn)。在一低一高之間,武漢如何發(fā)力頗費(fèi)思量。

野心與速度

在令人眼花繚亂的30年變革中,那些弄潮兒的城市中沒(méi)有了武漢的名字。武漢的尷尬在于,昔日之盛正是今天失意之所在。

2004年3月,溫家寶總理在政府工作報(bào)告中,首次明確提出促進(jìn)中部地區(qū)崛起。武漢由此開始突飛猛進(jìn)之路。

2008年,武漢市長(zhǎng)李憲生升任湖北省常務(wù)副省長(zhǎng),隨即出掌武漢城市綜改辦的主任,繼續(xù)推動(dòng)其武漢任上未竟之事業(yè)。借力于國(guó)家4萬(wàn)億元投資的東風(fēng),武漢城市圈在2009推出156個(gè)重大項(xiàng)目,投資總規(guī)模達(dá)到約1.3萬(wàn)億元。第一批的重點(diǎn)投資砸向了大東湖生態(tài)水網(wǎng)工程、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、武漢新港、城際鐵路和武漢地鐵等。

武漢的這一速度,在“中部崛起”的行列中仍無(wú)法奪得龍頭老大的位置。2009年7月,中國(guó)各省市紛紛公布上半年GDP數(shù)據(jù),中西部引人關(guān)注地站到了前面。武漢以10.1%的增速位列19城市的第12位,中部六省省會(huì)城市的第四位,落后于合肥、長(zhǎng)沙和南昌之后。

對(duì)于宣稱“中部崛起”的武漢來(lái)說(shuō),這并不是一個(gè)理想的數(shù)字。

武漢市發(fā)布上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告指出,與歷史數(shù)據(jù)相比,與增加就業(yè)的要求相比,與改善民生的要求相比,目前經(jīng)濟(jì)增速仍處于較低水平。與武漢的經(jīng)濟(jì)增速相比,長(zhǎng)沙則令人矚目得多,在2009年上半年的GDP增幅中,長(zhǎng)沙以14%遠(yuǎn)超武漢。而且,當(dāng)武漢規(guī)模以上工業(yè)增加值在六月份出現(xiàn)——141%的負(fù)增長(zhǎng)時(shí),長(zhǎng)沙同月卻以17.9%的增幅成為第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)力。

一江之隔的長(zhǎng)沙的表現(xiàn)對(duì)武漢來(lái)說(shuō)是一個(gè)巨大的刺激。武漢市發(fā)布上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告指出,武漢市工業(yè)經(jīng)過(guò)多年建設(shè)形成了偏重化結(jié)構(gòu),鋼鐵、石化、汽車等行業(yè)為主導(dǎo)力量,這恰是金融危機(jī)中受影響最大的行業(yè),而工業(yè)占據(jù)了武漢市生產(chǎn)總值的近40%,因此,工業(yè)對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的支撐作用明顯減緩。

“武漢現(xiàn)在發(fā)展很快,比武漢市過(guò)去要快,但比別人要慢。人家發(fā)展更快。”武漢市統(tǒng)計(jì)局綜合處處長(zhǎng)肖紅華苦笑著說(shuō),“以前我們從不和中部六市比,因?yàn)樗麄兲?不需要和他們比,但現(xiàn)在必須要和他們比。而且地市州也要拉進(jìn)來(lái),他們發(fā)展也很快。因?yàn)槲錆h市發(fā)展速度沒(méi)有他們快嘛?！?/p>

武漢崛起的愿望其實(shí)比任何時(shí)候都強(qiáng)烈。

鳥槍換炮的夢(mèng)想

2009年武漢城市圈試驗(yàn)區(qū)全面啟動(dòng),本刊記者8月來(lái)到武漢時(shí),整個(gè)武漢猶如一個(gè)巨大的工地,各種工程和項(xiàng)目在緊鑼密鼓地進(jìn)行,其中有正在修建的第七座橋梁、80萬(wàn)噸的化工新區(qū)、地鐵、華中新第一高樓等等。

“沒(méi)項(xiàng)目就沒(méi)活力,沒(méi)活力就沒(méi)發(fā)展的動(dòng)力,即使經(jīng)常拆遷也是為了眼前的發(fā)展,為了創(chuàng)造財(cái)富,引進(jìn)投資,這就是抓手。”武漢市一位政府官員這樣告訴記者。

武漢市大張旗鼓建設(shè)的背后,有著一個(gè)萬(wàn)億元夢(mèng)想。

“在未來(lái)幾年里,市長(zhǎng)先生將把武漢打造成什么樣子,亮點(diǎn)在什么地方?”2008年10月10日,武漢市市長(zhǎng)阮成發(fā)在回答《中國(guó)時(shí)報(bào)》胡鴻仁的問(wèn)題時(shí)朗聲說(shuō):把武漢打造成中部經(jīng)濟(jì)中心。

就在此前的兩個(gè)月,武漢市剛剛提出,要經(jīng)過(guò)8年左右努力,邁進(jìn)“萬(wàn)億元GDP俱樂(lè)部”,即到2015年,武漢市每年的GDP要達(dá)到1萬(wàn)億元。

“2003年以來(lái),在投資上加大了力度,經(jīng)濟(jì)因此也成加速的態(tài)勢(shì)發(fā)展?！毙ぜt華分析,武漢自從2002年開始進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加速發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),對(duì)薄弱企業(yè)則進(jìn)行了資產(chǎn)重組,市區(qū)的國(guó)企外遷,騰出地方發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。而先進(jìn)制造業(yè)搬遷后產(chǎn)品設(shè)備全部換新,用肖紅華的話說(shuō)叫“鳥槍換炮”,以此來(lái)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。同時(shí),市中心的位置騰出來(lái)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。數(shù)據(jù)顯示,武漢市2007年第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)第一次突破50%。2008年則繼續(xù)提高,達(dá)到50.2%。

“現(xiàn)在是中部發(fā)展最好的時(shí)機(jī)?！毙ぜt華認(rèn)為。

武漢市受益于國(guó)家這一輪大規(guī)模投資之刺激,6月份全社會(huì)固定資產(chǎn)投資以41.5%的增幅成為中部龍頭,將為武漢市鋼鐵、裝備制造等重點(diǎn)行業(yè)帶來(lái)外部需求,從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一直以來(lái),武漢的發(fā)展亦是湖北前進(jìn)的間接反映。曾任湖北省省委書記的中共中央政治局委員俞正聲說(shuō)過(guò),“武漢要保持了30%左右的速度,全省平均低不下20%來(lái)。就這么個(gè)地位”。

2009年,湖北首次邁入GDP“萬(wàn)億元俱樂(lè)部”,一同晉級(jí)的還有湖南省,這使我國(guó)GDP總量超萬(wàn)億元的省區(qū)市達(dá)到了13個(gè)。在湖北省的11330.38億元中,武漢市占據(jù)了其中的35%。但武漢市如何在八年的時(shí)間里達(dá)到2008年整個(gè)湖北省的生產(chǎn)總值,跨入“萬(wàn)億GDP俱樂(lè)部”?

“難度比較大?！毙ぜt華直言不諱,但“武漢市要做中部龍頭,必須要達(dá)到這個(gè)目標(biāo),這是形勢(shì)所迫?！?/p>

2009年6月24日,武漢市發(fā)改委副主任熊貽沛向武漢市人大常委會(huì)會(huì)議報(bào)告相關(guān)情況時(shí)透露,國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)武漢市為全國(guó)首個(gè)綜合交通樞紐研究試點(diǎn)城市。未來(lái)五年,武漢鐵路、航空、港口、軌道交通項(xiàng)目總投資達(dá)3390億元,占武漢基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資總額的65.8%。如此大規(guī)模的投入將為武漢跨進(jìn)“萬(wàn)億元GDP俱樂(lè)部”提供了有力的支撐。

武漢不鳴

張之洞,這個(gè)曾經(jīng)改變過(guò)武漢甚至湖北的名字,近年來(lái)屢被提及。

8月份,一系列的紀(jì)念張之洞百年逝辰的活動(dòng)在武漢醞釀上演。如果說(shuō)張之洞開創(chuàng)了武漢現(xiàn)代化的第一頁(yè),武漢的后現(xiàn)代化時(shí)代,還在繼續(xù)重溫張之洞時(shí)期的輝煌,對(duì)于武漢,是否是一種難言的苦痛和另一種深切的期盼?

武漢的起跑從2003年開始,每年的GDP都以同比超過(guò)10%的增速在向前飛奔。2008年的金融危機(jī)下,武漢市仍以兩位數(shù)的增速跑在前列。武漢市市長(zhǎng)阮成發(fā)對(duì)武漢明天的發(fā)展雄心勃勃,他在接受媒體采訪時(shí)曾反復(fù)提及,確立武漢城市圈的改革試驗(yàn)點(diǎn),將之定位為新型的工業(yè)化及城鎮(zhèn)化道路其實(shí)就是在尋找一個(gè)突破口,而這樣的突破無(wú)疑將對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式提供一個(gè)標(biāo)本性的作用。

武漢市作出如此規(guī)劃的支撐力量是:從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模等方面而言,中部沒(méi)有哪個(gè)城市能與武漢相比擬,武漢目前已邁入3000億元俱樂(lè)部。按照計(jì)劃15%的增長(zhǎng)速度,武漢將打造8個(gè)千億元產(chǎn)業(yè):鋼鐵基地、汽車制造、石油化工、光電科技、先進(jìn)裝備制造業(yè)、能源環(huán)保產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)等,通過(guò)8-10年的努力,武漢GDP則將突破萬(wàn)億元。

武漢要實(shí)現(xiàn)自己的萬(wàn)億元夢(mèng)想,除了來(lái)自中部其他城市飛速發(fā)展的挑戰(zhàn),更大的挑戰(zhàn)來(lái)自于自身。2008年末,武漢除了鋼鐵和汽車分別達(dá)到了818.94億元和635.54億元,其他的產(chǎn)業(yè)距離千億元還有相當(dāng)?shù)囊欢尉嚯x。

事實(shí)上武漢新一任領(lǐng)導(dǎo)官員的轉(zhuǎn)換頗具深意,2008年1月,先是武漢市長(zhǎng)李憲生升任湖北省常務(wù)副省長(zhǎng),湖北省副省長(zhǎng)阮成發(fā)接過(guò)了武漢市長(zhǎng)之職,三個(gè)月后,武漢市委書記苗圩誰(shuí)調(diào)工信部,湖北省委副書記楊松接過(guò)了武漢市委書記的帥印。此前,省委副書記兼任市委書記的情況只出現(xiàn)過(guò)一例,即廣東省委副書記兼深圳市委書記劉玉浦。這種超常規(guī)的人事安排顯示了下一步武漢的發(fā)展之重,升任常務(wù)副省長(zhǎng)的李憲生出掌武漢城市綜改辦主任,湖北省高層集眾多要員布局的“武漢城市圈”,目標(biāo)直指中部經(jīng)濟(jì)中心位置。楊松在西藏履職長(zhǎng)達(dá)30多年,上任后楊松加強(qiáng)了“武漢”轉(zhuǎn)變的方向,即促進(jìn)“要素驅(qū)動(dòng)”向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變,“資源信賴”向“科技依托”轉(zhuǎn)變,“粗放增長(zhǎng)”向“集約增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)變。

阮成發(fā)提出,2009年,武漢的重點(diǎn)是要在體制機(jī)制上要有所突破。他認(rèn)為,這種突破不但包括建立一系列制度的設(shè)計(jì),制定新的規(guī)章、規(guī)定,還包括行政管理體制改革等綜合配套改革來(lái)加快發(fā)展。

武漢市官方報(bào)紙《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》年初發(fā)表評(píng)論文章,號(hào)召當(dāng)?shù)毓賳T“向張之洞學(xué)習(xí)治理和改革”,稱“時(shí)勢(shì)迥異,張之洞所處的時(shí)代非我們今天所處的時(shí)代,但我們要往哪里去,這是百年前張之洞面臨的問(wèn)題,也是我們現(xiàn)在面臨的問(wèn)題?！崩顟椛f(shuō),“武漢城市圈”正處于加快發(fā)展的黃金期。

公元前613年,楚莊王即位。三年無(wú)明顯政績(jī)。大臣伍舉含蓄地問(wèn)楚莊王:“有只大鳥在楚周山呆了三年,不飛也不叫,這是什么鳥?”楚莊王回答說(shuō):“這不是普通的鳥,它三年不飛,一飛沖天;三年不鳴,一鳴驚人?！彪S后 ,在公元前594年,楚莊王確立了他稱雄中原的霸主地位。

楚地后裔武漢,會(huì)否一鳴驚人?

武漢城市圈在2009年風(fēng)生水起,其投資規(guī)模達(dá)到了1.3萬(wàn)億元

武漢市的目標(biāo)是:到2015年,每年的GDP要達(dá)到1萬(wàn)億元。