民眾撤兵呼聲日益高漲　白宮軍方較勁戰(zhàn)略調(diào)整

美國兩派激辯阿富汗戰(zhàn)爭

●本報(bào)駐外記者　溫燕　尚未遲　紀(jì)雙城　●本報(bào)記者　劉揚(yáng)　●魏輝　柳玉鵬

“撤還是不撤，這是一個(gè)問題?！睂τ谏钕莅⒏缓箲?zhàn)爭泥沼的美軍和北約聯(lián)軍的處境，英國人開始用大文豪莎士比亞的劇作名言進(jìn)行調(diào)侃。2001年10月7日，美國總統(tǒng)布什舉反恐大旗出兵阿富汗，他身后是美國94%的民意支持率。8年來，塔利班被趕下臺(tái)，但“基地”組織始終未被剿滅，恐怖大亨拉登至今杳無音訊。美軍用近800名士兵的生命和數(shù)千億軍費(fèi)換來的是一個(gè)滿目瘡痍、動(dòng)亂不斷的阿富汗。戰(zhàn)爭遙遙無期，美國和盟友的分歧卻越來越大。美聯(lián)社無奈地將阿富汗稱為“帝國墓地”。“美國能在當(dāng)年亞歷山大大帝和蘇聯(lián)失敗過的地方勝利嗎”，“美國會(huì)不會(huì)陷入另一場越戰(zhàn)”？這不僅成了美國國內(nèi)的疑問，也成了世界多國激烈爭論的話題。

“美軍正失去信心”

“我們迷失了，我不明白我們?yōu)槭裁磥淼竭@里。”年僅20歲的美軍士兵摩薩一臉茫然地說道，上周五，他最好的朋友被一名叛變的阿富汗警察開槍打死?！霸S多駐阿美軍感覺他們在徒勞地冒生命危險(xiǎn)，他們的許多戰(zhàn)友已經(jīng)喪生，而阿富汗人并不歡迎他們，有的阿富汗警察還將槍口對準(zhǔn)美國士兵。”一名美軍牧師這樣對《泰晤士報(bào)》描述駐阿美軍所面臨的苦惱與迷茫，并稱“美軍正失去信心”。

與士兵厭戰(zhàn)情緒增長相呼應(yīng)的是美國反戰(zhàn)呼聲的高漲。10月7日阿富汗戰(zhàn)爭8周年紀(jì)念日當(dāng)天，美國首都華盛頓呼聲震天，美國民眾再一次舉行反戰(zhàn)游行，要求政府結(jié)束這場遠(yuǎn)離美國本土、不可能打贏的戰(zhàn)爭。美聯(lián)社最新的調(diào)查顯示，對阿富汗戰(zhàn)爭的支持率已經(jīng)降至40%的歷史低點(diǎn)。8年前，被“9·11”恐怖襲擊激怒的布什政府以打擊“基地”恐怖組織為由發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭，輿論普遍認(rèn)為“師出有名”，當(dāng)時(shí)美國民眾對戰(zhàn)爭的支持率高達(dá)94%。然而，8年的戰(zhàn)爭不僅沒有換來和平，反而使阿富汗安全局勢每況愈下，2009年美國和北約盟軍更是遭受了最慘重的損失，至今已有350多名士兵被打死。俄塔社稱，阿富汗戰(zhàn)爭已花費(fèi)了美國納稅人2280億美元，加上伊拉克戰(zhàn)爭，美國總計(jì)花費(fèi)了1萬億美元，但戰(zhàn)爭遠(yuǎn)沒有取得預(yù)期的效果。

悲觀的情緒也在美國媒體上蔓延，蘇聯(lián)在冷戰(zhàn)時(shí)期發(fā)動(dòng)的阿富汗戰(zhàn)爭以及美國發(fā)動(dòng)的越南戰(zhàn)爭兩個(gè)“失敗案例”成了對比的參照。美國公共廣播電臺(tái)日前開播專題節(jié)目，供專家和民眾評論阿富汗戰(zhàn)爭的功過是非。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，美國發(fā)動(dòng)的阿富汗戰(zhàn)爭和蘇聯(lián)發(fā)動(dòng)的阿富汗戰(zhàn)爭有類似之處。蘇聯(lián)錯(cuò)誤估計(jì)形勢，在入侵阿富汗長達(dá)9年多并付出沉重代價(jià)后被迫撤軍；和蘇聯(lián)一樣，美國也是在根本不了解阿富汗的歷史和復(fù)雜性的情況下發(fā)動(dòng)了戰(zhàn)爭，目前也陷入難以自拔的境地。還有觀點(diǎn)稱，阿富汗戰(zhàn)爭就是越南戰(zhàn)爭的翻版。奧巴馬顯然十分忌諱將阿富汗戰(zhàn)爭與越南戰(zhàn)爭做比較。日前在接受《紐約時(shí)報(bào)》采訪時(shí)他說：“吸取歷史教訓(xùn)固然有必要，但另一方面，每一歷史時(shí)刻都不相同……你永遠(yuǎn)不會(huì)兩次踏進(jìn)同一條河流?！?/p>

美國在阿富汗問題上最堅(jiān)定的盟友英國同樣為這場戰(zhàn)爭頭痛不已?！丢?dú)立報(bào)》8日報(bào)道說，和8年前超過六成的英國人支持派兵阿富汗相比，最近的民調(diào)顯示，只剩下兩成的英國人認(rèn)為繼續(xù)駐軍阿富汗是“明智”的選擇，有超過五成的英國人希望政府盡快撤軍。《金融時(shí)報(bào)》8日在題為“阿富汗問題的選擇”的社論中說，讓英美等北約國家在阿富汗問題上感到最頭痛的問題是，8年的戰(zhàn)爭沒有帶來任何實(shí)效性的結(jié)果，相反西方盟軍卻在逐步失去當(dāng)?shù)氐拿癖娭С帧?/p>

白宮和五角大樓展開“兩本書的較量”

雖然反戰(zhàn)的呼聲高漲，但目前來看撤軍并不是美國政府的選擇。美聯(lián)社8日報(bào)道說，奧巴馬正考慮進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整，即改變過去把反恐矛頭同時(shí)對準(zhǔn)塔利班和“基地”的做法，而變成主要針對“基地”組織，從而緩解美軍的壓力。報(bào)道援引一名政府高官的話說，奧巴馬準(zhǔn)備允許塔利班在某種程度上參與阿富汗的政治進(jìn)程，同時(shí)準(zhǔn)備向阿富汗增派足以遏制“基地”組織的少數(shù)兵力。《紐約時(shí)報(bào)》也報(bào)道說，奧巴馬政府認(rèn)為阿富汗塔利班不過是在國內(nèi)搶地盤和爭奪政權(quán)，并沒有表示有野心襲擊美國，“基地”組織則是美國本土和海外利益的威脅。

而讓奧巴馬更為頭痛的是是否向阿富汗增派軍隊(duì)。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，美軍駐阿最高指揮官麥克里斯特爾“上書”奧巴馬，要求向阿富汗增派最多4萬兵力，這一要求得到了麥凱恩議員及美軍參謀長聯(lián)席會(huì)議主席馬倫、中央司令部司令彼得雷烏斯等軍方將領(lǐng)的支持。而以副總統(tǒng)拜登為主的一派則堅(jiān)決反對增兵，主張駐阿美軍維持在既定的6.8萬左右不變，但加強(qiáng)無人機(jī)對巴基斯坦“基地”組織和塔利班目標(biāo)的空襲?！度A爾街日報(bào)》7日報(bào)道說，白宮和五角大樓目前正在為是否大規(guī)模增兵較勁，這場較量的背后其實(shí)是兩本書的斗爭。白宮的顧問們正在傳閱《災(zāi)難中的教訓(xùn)》，奧巴馬本人也讀了這本書，而五角大樓則將《一場更好的戰(zhàn)爭》奉作金科玉律。兩本書都把越南戰(zhàn)爭作為事例，但《災(zāi)難中的教訓(xùn)》對軍方的主張持批評意見，認(rèn)為在1965年，由于軍方的狹隘眼界，導(dǎo)致越南戰(zhàn)爭擴(kuò)大；而《一場更好的戰(zhàn)爭》則強(qiáng)調(diào)在1972年，盡管軍方找到了打贏戰(zhàn)爭的辦法，但由于在輿論壓力下政界人士持反對態(tài)度，作戰(zhàn)方案只能放棄，導(dǎo)致越戰(zhàn)以失敗告終。《華爾街日報(bào)》說，五角大樓和白宮都試圖從這兩本書中找到理論依據(jù)，在奧巴馬做出任期內(nèi)最重要的決定前，這兩本書構(gòu)成了辯論的框架。

波士頓大學(xué)歷史和國際關(guān)系教授安德魯·巴塞維奇對“美國之音”說，政府和國會(huì)及軍方的分歧給奧巴馬帶來了政治難題。英國《獨(dú)立報(bào)》評論說，奧巴馬陷入了政治斗爭的“火力交叉點(diǎn)”。究竟何去何從，白宮發(fā)言人吉布斯表示，奧巴馬尚需斟酌數(shù)周才能做出決定。《洛杉磯時(shí)報(bào)》8日報(bào)道說，奧巴馬日前表示，他既不會(huì)迎合從阿富汗撤軍的呼聲，也不會(huì)減少駐阿軍隊(duì)，而要走一條“中間道路”：既不撤軍也不大舉增兵，同時(shí)希望巴基斯坦發(fā)揮更大作用，從外交和軍事上給予美國更多支持?！痘浇炭茖W(xué)箴言報(bào)》9日表示，這種“混合”路線意味著奧巴馬可能向阿富汗增兵，但數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于軍方的要求。

阿富汗內(nèi)部的混亂以及北約盟國之間的分歧也讓美國添堵?！督鹑跁r(shí)報(bào)》說，卡爾扎伊政府的問題越來越多，一場大選表明這位阿富汗政府領(lǐng)導(dǎo)人正在喪失民意，與此同時(shí)越來越多的腐敗案件浮出水面。美聯(lián)社稱，在這個(gè)有“帝國墓地”之稱的國家，嚴(yán)重的貧困和腐敗問題讓反恐行動(dòng)變得更為復(fù)雜。倫敦大學(xué)伯白克學(xué)院國防事務(wù)學(xué)教授史密斯8日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，英國在未來3年里還會(huì)追隨美國在阿富汗軍事行動(dòng)，至于北約其他成員國，熱情追隨的可能性不大，可能會(huì)通過拖延增兵等方式來應(yīng)付，因?yàn)閼?zhàn)爭極大地消耗著國家的財(cái)政。

“美國和中國利益匯聚一起”

作為中亞地區(qū)重要的門戶，阿富汗問題不僅對美國有戰(zhàn)略意義，還關(guān)系到周邊多個(gè)國家的利益。美聯(lián)社8日稱，自從2001年塔利班倒臺(tái)后，印度與巴基斯坦一直在競爭對阿富汗的影響，阿富汗成為印巴角力場。在過去10年間，印度向阿富汗注入10多億美元幫助建設(shè)公路、電廠和喀布爾新議會(huì)大廈。美國對外關(guān)系委員會(huì)的巴約里亞說：“巴基斯坦視印度在阿富汗不斷增加的影響為本國在該地區(qū)利益的威脅，而阿富汗在戰(zhàn)略上對印度非常重要，因?yàn)樗怯《冗M(jìn)入土庫曼斯坦和哈薩克斯坦等中亞能源國家的門戶。”美國一獨(dú)立智庫去年也出臺(tái)報(bào)告稱，阿富汗成為印巴對抗的“新戰(zhàn)場”。

俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》9日發(fā)表題為“阿富汗因素改變俄羅斯與北約關(guān)系”的文章稱，阿富汗戰(zhàn)爭已滿8周年，美國并不想離開這個(gè)國家，但阿富汗日益惡化的局勢讓各國感到不安。戰(zhàn)爭仍在持續(xù)，阿富汗經(jīng)濟(jì)已經(jīng)崩潰。針對復(fù)雜的局勢，美國及北約希望得到俄羅斯的支持，共同維護(hù)阿富汗局勢的穩(wěn)定。俄羅斯已開始介入阿富汗的局勢，俄已允許美國通過俄境內(nèi)向阿富汗運(yùn)送非軍用物資。同時(shí)俄羅斯也同意與北約一起培訓(xùn)阿富汗打擊毒品走私的專家。專家認(rèn)為，未來俄羅斯還可以向阿富汗提供經(jīng)濟(jì)援助、恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施等方面援助。但俄羅斯是不會(huì)向阿富汗派兵的，這一點(diǎn)美國及北約十分清楚。

還有美國媒體稱，在阿富汗中國與美國也找到了共同的利益?！都~約時(shí)報(bào)》6日稱，在阿富汗首都喀布爾以南的盧格爾省，亞洲未來的地緣政治版圖正在變得日益明顯：美國部隊(duì)正在為開發(fā)當(dāng)?shù)貎r(jià)值幾百億美元的艾納克銅礦的中國國有公司提供安保。該文稱，在阿富汗，美國和中國的利益匯聚于一起。中國企業(yè)來此采礦，可以為阿富汗人提供工作，產(chǎn)生稅收，有利于維護(hù)喀布爾政府的穩(wěn)定。而在美國看來，一個(gè)“適當(dāng)”穩(wěn)定的阿富汗才不會(huì)成為恐怖分子的天堂。中國則希望阿富汗成為安全的能源通道。如果美國擊敗“基地”組織和塔利班，中國的地緣政治地位將得到增強(qiáng)。

阿富汗戰(zhàn)爭將何去何從

對于目前的局勢，美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心阿富汗問題專家卡林·希伯爾對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，美國現(xiàn)在確實(shí)需要對阿富汗戰(zhàn)爭調(diào)整方向，改變策略，因?yàn)閼?zhàn)爭進(jìn)行得很不順利。但現(xiàn)在說美國陷入另一場越戰(zhàn)還言過其實(shí)，越戰(zhàn)時(shí)美軍派出50萬軍隊(duì)，現(xiàn)在只有6.5萬人，遠(yuǎn)沒達(dá)到那種地步。不過，美國必須意識(shí)到問題的嚴(yán)重性，設(shè)定這場戰(zhàn)爭的截止日期，不能無休止地打下去，否則“另一場越戰(zhàn)”也并非危言聳聽。

北京大學(xué)國際戰(zhàn)略研究中心副教授余萬里說，阿富汗戰(zhàn)爭對奧巴馬來說，意味著一個(gè)政治承諾，他在上臺(tái)之初批評小布什反恐的重點(diǎn)應(yīng)該轉(zhuǎn)移到阿富汗戰(zhàn)場，這是奧巴馬向美國人作出的一個(gè)政治承諾。但是阿富汗戰(zhàn)爭的難度與伊拉克相比要大得多，也更為復(fù)雜。奧巴馬目前陷入了一種困境，既要迎合美國國內(nèi)右派勢力要求將反恐大旗繼續(xù)打下去的意愿，還要考慮本陣營內(nèi)反戰(zhàn)人士反對美國過度用兵的要求。

余萬里說，如果阿富汗戰(zhàn)爭持續(xù)下去，最大的影響就是把美國的戰(zhàn)略資源困在了這個(gè)戰(zhàn)場上，使美國陷入一種戰(zhàn)略困境。這對于中國來說，可能是一個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期，美國希望中國幫忙推動(dòng)巴基斯坦在反恐問題上的合作，事實(shí)上，美國在這一問題上求助于中國的姿態(tài)已經(jīng)越來越明顯。余萬里說，從現(xiàn)在的局面還很難預(yù)測阿富汗戰(zhàn)爭最終的結(jié)局，但是從走勢來看不了了之的可能性更大，因?yàn)閺膩頉]有一個(gè)帝國可以成功統(tǒng)治阿富汗這個(gè)地方，阿富汗戰(zhàn)爭的結(jié)果很有可能就是它“漸漸從國際媒體的頭條隱去”?！?/p>