莊乾坤 侯 可 孫 紅
近年來,民辦高等教育事業(yè)發(fā)展迅速,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭和廣闊的發(fā)展前景,民辦高等教育已在全國產(chǎn)生了重要影響并占有特殊的地位。加強(qiáng)民辦高校黨建工作,對促進(jìn)民辦高校穩(wěn)定、健康、和諧、持續(xù)發(fā)展具有著重要的意義和作用。在肯定民辦高校黨建工作取得的成績與經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),還必須清醒地看到,民辦高校黨建工作中還存在諸多問題。這些問題類型多樣,產(chǎn)生的原因各異,總體上可以歸結(jié)為黨建工作尚不能適應(yīng)民辦高校形勢發(fā)展的需要。問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、民辦高校黨建工作的開展尚不規(guī)范
1、部分民辦高校黨組織負(fù)責(zé)人沒有進(jìn)入董事會,對學(xué)校重大問題的決策沒有發(fā)言權(quán);2、部分建立黨組織的民辦高校沒有配備相應(yīng)的辦公機(jī)構(gòu)和人員,未制定相應(yīng)的黨建規(guī)章制度,黨的組織活動(dòng)不能正常開展,如有的民辦高校前任書記離開后,新任書記長時(shí)間沒有產(chǎn)生,黨的組織生活也長期得不到開展。3、目前民辦高校黨建工作的開展還沒有一種較為成熟完善的理論模式或工作實(shí)踐可供借鑒。因此,民辦高校既要借鑒公辦高校的成功經(jīng)驗(yàn),又不能生搬硬套,要從實(shí)際出發(fā),在實(shí)踐中加以探索與研究,結(jié)合自身特點(diǎn)創(chuàng)造性地開展工作,促進(jìn)民辦高校黨建工作規(guī)范化。
二、民辦高校黨建工作運(yùn)行機(jī)制不夠順暢
民辦高校黨組織在學(xué)校工作中應(yīng)發(fā)揮政治核心和監(jiān)督保證作用,由于黨組織處于非領(lǐng)導(dǎo)地位,它們以服從服務(wù)于學(xué)校教育教學(xué)工作的需要為立足點(diǎn),工作難度大。有的民辦高校對黨組織的介入存有顧慮,加上民辦高校特別注重成本核算,功利性強(qiáng),要求機(jī)構(gòu)精減,黨務(wù)工作人員編制較少,因此民辦高校黨建工作運(yùn)行機(jī)制不夠順暢,黨建工作開展受到一定限制,存在一定的困難。
三、民辦高校黨建工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn)問題
首先是基層組織難建立,組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),如沒有黨建經(jīng)費(fèi),沒有相應(yīng)的辦公條件等;其次是民辦高校黨務(wù)工作者人員少,經(jīng)驗(yàn)不足,黨建工作水平提高難;再有就是黨的組織活動(dòng)開展的力度較弱,如黨組織由于沒有明確的定位,對新形勢、新問題的關(guān)注與研究不到位,開展檢查、總結(jié)、交流的力度不夠:發(fā)展黨員難,轉(zhuǎn)入關(guān)系難等;以上原因在一定程度上影響了民辦高校黨建工作的正常開展。
四、民辦高校中存在發(fā)展學(xué)生黨員的質(zhì)量、數(shù)量要求與黨建工作者較大的工作量之間的矛盾
1、隨著民辦高校學(xué)生人數(shù)的不斷擴(kuò)增,學(xué)生黨員發(fā)展工作量越來越大,給民辦高校黨建工作,特別是學(xué)生黨員發(fā)展工作帶來一定的工作壓力,存在數(shù)量和質(zhì)量之間的矛盾。抓數(shù)量,質(zhì)量很難保證:抓質(zhì)量,數(shù)量很難上去;
2、民辦高校為了提高辦學(xué)效益,都在進(jìn)行崗位精簡,專職黨建隊(duì)伍人數(shù)更相對減少,大多數(shù)民辦高校的黨務(wù)工作者身兼數(shù)職,工作中常常陷于捉襟見肘的窘境;
3、根據(jù)高校黨建工作特別是學(xué)生黨員發(fā)展工作的要求,黨建隊(duì)伍必須具備良好的政治素質(zhì)和豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),而民辦高校教師缺乏、普遍年輕化、黨的知識單薄、工作經(jīng)驗(yàn)少的現(xiàn)狀,因此所發(fā)展的學(xué)生黨員的工作量和黨建工作者數(shù)量之間的矛盾,特別是對黨建工作者素質(zhì)要求與其實(shí)際現(xiàn)狀之間的矛盾。
五、入黨標(biāo)準(zhǔn)引發(fā)的幾個(gè)問題
全面把握和堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn),是加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的前提和基礎(chǔ)。民辦高校在學(xué)生黨員的發(fā)展工作中,由于對大學(xué)生黨員標(biāo)準(zhǔn)的把握上存在一定的偏差,不同程度地影響大學(xué)生黨員質(zhì)量。
六、黨員再教育工作不夠扎實(shí)
1、組織上入黨,但思想上還沒入黨。面對網(wǎng)絡(luò)化、信息化的趨勢,大學(xué)生接受新思想多,同時(shí)容易受不良思潮的影響。部分學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)不純,帶有明顯的功利性。雖然經(jīng)過黨組織的培養(yǎng)、考核,大多數(shù)學(xué)生黨員在發(fā)展時(shí)基本達(dá)到了黨員條件,但也有部分同學(xué)入黨之前拼命干,入黨之后松一半。不同程度地表現(xiàn)出思想滑坡,甚至出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象,損害了黨的形象。
2、民辦高校學(xué)生黨支部存在重發(fā)展輕教育,在學(xué)生黨員發(fā)展過程中普遍存在重視入黨前的教育培養(yǎng),輕入黨后的再教育現(xiàn)象。黨組織對入黨積極分子、黨員的再教育缺乏計(jì)劃性、系統(tǒng)性、連貫性,存在著突擊式的做法。多數(shù)黨支部把黨員發(fā)展放在首位,學(xué)生黨員的政治理論學(xué)習(xí)、教育相對淡化、放松,導(dǎo)致其理論知識貧乏,黨性修養(yǎng)不高。
七、對新時(shí)期民辦高校大學(xué)生黨建工作的研究和重視度不夠
面臨新形勢下民辦高校青年學(xué)生發(fā)展黨員工作的新情況、新問題,民辦高校黨建工作者研究還不夠深入,工作思路還不夠開闊:對青年學(xué)生加入黨組織的教育和引導(dǎo)力度不夠,方法不多:一些青年學(xué)生缺乏向黨組織靠攏的熱情;同時(shí)基層黨組織的政治優(yōu)勢還沒有充分發(fā)揮出來,少數(shù)基層黨組織還存在著軟弱和工作不力的現(xiàn)象,部分學(xué)生黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得不夠好,有的基層組織思想政治工作比較薄弱。