產(chǎn)業(yè)融合我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新視角

張　慈　易燦輝　王桂娟

中圖分類號(hào):F062.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

內(nèi)容摘要:產(chǎn)業(yè)融合作為一種全新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)組織形式,正在全球范圍內(nèi)迅速推廣開來,并引起經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變革。它將產(chǎn)業(yè)的邊界模糊化,不同產(chǎn)業(yè)或同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)不同行業(yè)之間的相互交叉、相互滲透、相互融合,逐步形成新產(chǎn)業(yè)屬性或新型產(chǎn)業(yè)形態(tài),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。研究產(chǎn)業(yè)融合,對于我國實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義。

關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)融合 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 對策

產(chǎn)業(yè)融合的內(nèi)涵

關(guān)于產(chǎn)業(yè)融合最早是從信息通訊業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)融合開始研究的,即電信、廣播電視和出版三大產(chǎn)業(yè)的融合現(xiàn)象。伴隨著新技術(shù)革命的快速發(fā)展和企業(yè)跨行業(yè)、跨地區(qū)的兼并活動(dòng),產(chǎn)業(yè)的邊界開始模糊化,大量出現(xiàn)了不同產(chǎn)業(yè)或同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)不同行業(yè)之間的相互交叉、相互滲透、相互融合的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。我們將此經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象稱之為“產(chǎn)業(yè)融合”。產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)是由于技術(shù)進(jìn)步、放松管制與管理創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)邊界和交叉處出現(xiàn)的技術(shù)融合導(dǎo)致各產(chǎn)業(yè)打破原來的產(chǎn)業(yè)界限,使之相互介入、相互滲透,從而改變了原有產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的特征和市場需求,形成一種新型的競爭與合作關(guān)系,最終達(dá)到產(chǎn)業(yè)之間產(chǎn)品、業(yè)務(wù)與市場的全面融合。

需要注意的是首先雖然產(chǎn)業(yè)融合往往以技術(shù)融合為先導(dǎo),但不是所有的技術(shù)融合都能形成產(chǎn)業(yè)融合;技術(shù)融合能不能導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)融合,還取決于市場需求、制度和政策環(huán)境等因素。其次產(chǎn)業(yè)融合的結(jié)果會(huì)改變原有產(chǎn)業(yè)的壟斷與競爭關(guān)系。對于自然壟斷性產(chǎn)業(yè)來說,它要與其它產(chǎn)業(yè)融合,首先必須打破壟斷,放松管制,允許其它產(chǎn)業(yè)的企業(yè)進(jìn)入,這必然會(huì)改變這些產(chǎn)業(yè)原有的壟斷與競爭關(guān)系。而對于其它產(chǎn)業(yè)來說,也會(huì)涉及其市場關(guān)系的變化。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)融合前,只有屬于本產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的企業(yè)之間才相互存在競爭關(guān)系,而一旦由于產(chǎn)業(yè)融合的需要,本產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)積極地相互介入,那么本產(chǎn)業(yè)的企業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的企業(yè)也就處于相互競爭的狀態(tài)之中,從而使競爭進(jìn)一步激化。最后伴隨著產(chǎn)業(yè)融合和企業(yè)之間的競爭加劇,必然會(huì)出現(xiàn)企業(yè)破產(chǎn)倒閉、企業(yè)合并和企業(yè)重組等現(xiàn)象,使企業(yè)的組織形式和規(guī)模發(fā)生變化,其經(jīng)營的業(yè)務(wù)和范圍也會(huì)有很大的擴(kuò)展。

產(chǎn)業(yè)融合對我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用

(一)產(chǎn)業(yè)融合促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換與升級

產(chǎn)業(yè)融合往往發(fā)生在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間,因?yàn)楦咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)之間具有廣泛的關(guān)聯(lián)性。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)融入到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)過程就是用高新技術(shù)取代一些傳統(tǒng)技術(shù)的過程,這將導(dǎo)致高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間的邊界模糊、甚至消失,引發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的分化、解體和重組,促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迅速過渡為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),促使較低層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)拋棄一般的演進(jìn)過程,獲得跨越式發(fā)展。與此同時(shí)在這一過程中新的技術(shù)得到廣泛應(yīng)用,新的產(chǎn)品被廣泛使用,新的服務(wù)被廣泛普及,從而促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)不斷催生,舊技術(shù)、老產(chǎn)品、低層次服務(wù)不斷萎縮或消失,最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

(二)產(chǎn)業(yè)融合促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)部門多頭并進(jìn)式發(fā)展

產(chǎn)業(yè)融合使各產(chǎn)業(yè)部門增長率的差異大大縮小。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)融合將改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化呈現(xiàn)線性的這一傳統(tǒng)的替代規(guī)律,使各產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新起源點(diǎn)的距離基本相同,因而產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率上升的差距在大大減小,從而各產(chǎn)業(yè)增長的速度差異縮小。比如傳統(tǒng)的低速增長的農(nóng)業(yè)部門和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的融合形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),具有和現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)一樣的高增長率。因此產(chǎn)業(yè)融合為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并行發(fā)展提供了可能。隨著產(chǎn)業(yè)融合,經(jīng)濟(jì)增長將表現(xiàn)為多元新興部門并行發(fā)展、相互促進(jìn)的特點(diǎn)。

(三)產(chǎn)業(yè)融合有利于整合資源并提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

產(chǎn)業(yè)融合有利于具有互補(bǔ)技術(shù)的企業(yè)通過合作,實(shí)現(xiàn)資源共享,利用共同開發(fā)平臺(tái),降低研發(fā)成本。產(chǎn)業(yè)融合導(dǎo)致的企業(yè)內(nèi)外部組織的網(wǎng)絡(luò)化,使得企業(yè)具備了更為快速的市場反應(yīng)能力,大大降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本和交易成本,使得企業(yè)更能迅速地組織生產(chǎn)和銷售。產(chǎn)業(yè)融合導(dǎo)致新產(chǎn)品的出現(xiàn),這些創(chuàng)新產(chǎn)品和以往的產(chǎn)品不同,具有多樣化和更好的功能,產(chǎn)品的收入彈性較高。產(chǎn)業(yè)融合帶來的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和模塊化,使得產(chǎn)品的規(guī)模生產(chǎn)變得更加容易,產(chǎn)品生產(chǎn)的柔性也得到提高,從而產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)。

(四)產(chǎn)業(yè)融合可以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)制度變革

在產(chǎn)業(yè)融合中,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式、發(fā)展規(guī)律、發(fā)展規(guī)則將不可避免地發(fā)生變化,這就給舊的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理體制提出了挑戰(zhàn)。例如高新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合,必將對原有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)扶持政策帶來沖擊,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的管理體制提出挑戰(zhàn)。 只有通過深化體制改革和制度創(chuàng)新,才能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合后的新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

加快我國產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的對策

(一)營造促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合的良好環(huán)境

政府要根據(jù)產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展趨勢和規(guī)律,科學(xué)、細(xì)致地做好產(chǎn)業(yè)融合規(guī)劃,以促進(jìn)不同產(chǎn)業(yè)在融合滲透中共同發(fā)展,并形成相互融合的新型產(chǎn)業(yè)體系;消除部門限制和條塊分割障礙,形成促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的運(yùn)作機(jī)制;進(jìn)一步放松對部分產(chǎn)業(yè)管制,以便于產(chǎn)業(yè)融合;制定新的管制規(guī)則,為產(chǎn)業(yè)融合和企業(yè)發(fā)展提供寬松的外部環(huán)境。加強(qiáng)法制建設(shè),完善投融資體制,抓緊制定和完善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合的法律體系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合政策環(huán)境優(yōu)化。

(二)加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)融合的基礎(chǔ)設(shè)施及配套機(jī)制

以政府為主導(dǎo),加強(qiáng)對基礎(chǔ)研究和設(shè)施的投入,建立各種應(yīng)用性的技術(shù)研究與開發(fā)機(jī)構(gòu),為社會(huì)提供應(yīng)用技術(shù)研究平臺(tái)。建立不同學(xué)科領(lǐng)域交叉融合的研究機(jī)制,促進(jìn)各部門間研究開發(fā)的合作。建立多學(xué)科和技術(shù)交叉的聚集地,搞好高新技術(shù)的研究與開發(fā)工作。

(三)培育不同產(chǎn)業(yè)之間融合滲透的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群

根據(jù)我國及各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級的方向,以及產(chǎn)業(yè)之間銜接和融合關(guān)系,培育不同產(chǎn)業(yè)之間融合滲透的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群,并按照“自主、多元、共贏”的市場經(jīng)濟(jì)原則,組建新的發(fā)展產(chǎn)業(yè)融合的企業(yè)集團(tuán)和跨國公司。

(四)促進(jìn)企業(yè)融合發(fā)展

企業(yè)是產(chǎn)業(yè)融合的主體。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展趨勢,企業(yè)在觀念上進(jìn)行革新,戰(zhàn)略上實(shí)施轉(zhuǎn)變,從多個(gè)方面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。一方面按照市場機(jī)制要求,通過混合兼并、戰(zhàn)略重組等形式實(shí)現(xiàn)資源合理流動(dòng),形成充滿活力和有較強(qiáng)競爭力的新的融合企業(yè)。同時(shí)各種形式的兼并、重組也給企業(yè)戰(zhàn)略管理的實(shí)施帶來了不穩(wěn)定性。企業(yè)要重新設(shè)計(jì)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)融合的戰(zhàn)略和制度。另一方面鼓勵(lì)各類企業(yè)從融合需求出發(fā),推進(jìn)技術(shù)的創(chuàng)新融合,提高產(chǎn)業(yè)融合的緊密度。

(五)積極培育各類產(chǎn)業(yè)融合的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)

應(yīng)積極培育各類產(chǎn)業(yè)融合的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。要重點(diǎn)支持專業(yè)人才引入、從業(yè)人員培訓(xùn)、企業(yè)信用鑒證、行業(yè)資質(zhì)論證、法律規(guī)章咨詢等方面中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。重視對傳統(tǒng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行改造,引導(dǎo)這些中介服務(wù)機(jī)構(gòu)擴(kuò)展知識(shí)面、增加服務(wù)功能和擴(kuò)大服務(wù)范圍,不斷提高對產(chǎn)業(yè)融合服務(wù)的能力和水平。

(六)強(qiáng)化專業(yè)人才的培養(yǎng)和訓(xùn)練

產(chǎn)業(yè)融合對融合型和創(chuàng)造型的人才產(chǎn)生強(qiáng)大的需求。各類高等院校應(yīng)技術(shù)交叉融合的發(fā)展態(tài)勢,盡早開設(shè)相關(guān)專業(yè),開展多層次的學(xué)歷教育,培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合所需的高層次復(fù)合型人才。各類科研院所應(yīng)盡快開展融合型研究和跨學(xué)科專業(yè)設(shè)置,培養(yǎng)具有復(fù)合性知識(shí)和創(chuàng)造性思維的人才。企業(yè)應(yīng)建立起再教育培訓(xùn)機(jī)制,改善企業(yè)職工的知識(shí)結(jié)構(gòu),讓員工掌握更多更新的復(fù)合性知識(shí)和技能。

總之,產(chǎn)業(yè)融合極大地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們應(yīng)從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)融合的內(nèi)外部環(huán)境入手,制定和實(shí)施新的政策、措施來保障和促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)融合,為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

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