對(duì)思想政治工作網(wǎng)格化的初步研究

郭曉明 王強(qiáng) 任繼軍

摘 要：思想政治工作是一切工作的生命線，是我黨取得革命、建設(shè)和改革重大勝利的重要法寶。當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年目標(biāo)和偉大中國(guó)夢(mèng)，是全黨所望、民心所向。中國(guó)石油建設(shè)國(guó)際化能源公司、長(zhǎng)慶油田穩(wěn)產(chǎn)5000萬(wàn)噸的宏偉目標(biāo)明晰具體、催人奮進(jìn)。研究推行思想政治工作網(wǎng)格化，對(duì)增強(qiáng)思想政治工作及時(shí)性、針對(duì)性、實(shí)效性，為企業(yè)發(fā)展提供更加強(qiáng)大思想保證和精神動(dòng)力，具有極其重要意義。

關(guān)鍵詞：思想政治工作；網(wǎng)格化；

文章編號(hào)：1674-3520（2015）-08-00-02

一、對(duì)思想政治工作網(wǎng)格化的理解

（一）什么是思想政治工作網(wǎng)格化。思想政治工作網(wǎng)格化，就是要求我們借鑒現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)中“網(wǎng)格”這一技術(shù)術(shù)語(yǔ)，將其引入到思想政治工作領(lǐng)域，把思想政治工作所包含的各項(xiàng)內(nèi)容、職責(zé)任務(wù)和制度體系條理化、規(guī)范化、明晰化，進(jìn)而明確各部門(mén)、單位和個(gè)人在思想政治工作領(lǐng)域的職責(zé)任務(wù)，暢通思想政治工作領(lǐng)域的信息傳遞、交換及處理渠道，健全各項(xiàng)工作制度和運(yùn)行機(jī)制，使思想政治工作及全體干部員工能有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)，形成結(jié)點(diǎn)，結(jié)點(diǎn)與結(jié)點(diǎn)之間又相互連接，最終形成全面覆蓋思想政治工作各領(lǐng)域和全體干部員工的工作“網(wǎng)格”，使職能部門(mén)、基層黨組織和每一位干部員工都擔(dān)負(fù)起做思想政治工作的職責(zé)，達(dá)到人人想著思想政治工作、人人能做思想政治工作，上下互動(dòng)，齊抓共管的目的。它的組織體系是網(wǎng)格狀，在結(jié)構(gòu)上是扁平的，方式上是快捷的，資源是共享的。

（二）網(wǎng)格化思想政治工作的基本架構(gòu)。就像織網(wǎng)一樣，網(wǎng)格化的思想政治工作模式，應(yīng)該有形成網(wǎng)格的“經(jīng)”和“緯”，以及經(jīng)緯相交形成的“結(jié)點(diǎn)”。但它還不是傳統(tǒng)意義上平面或三維的網(wǎng)，而是一個(gè)立體的、多維空間的網(wǎng)格。

1、經(jīng)。指思想政治工作的主體，即負(fù)責(zé)開(kāi)展思想政治工作的組織和個(gè)人，包括思想宣傳、人事組織、信訪穩(wěn)定、治安保衛(wèi)、紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)、員工培訓(xùn)、直屬黨總支（支部）、基層黨支部等部門(mén)、組織，以及直屬黨總支（支部）書(shū)記、黨小組長(zhǎng)、井區(qū)（隊(duì)站）長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、基層思想政治工作骨干。

2、緯。指思想政治工作涉及的內(nèi)容和職責(zé)任務(wù)，包括形勢(shì)任務(wù)教育、企業(yè)文化宣貫、思想動(dòng)態(tài)分析、先進(jìn)典型示范、干部人事管理、矛盾調(diào)處、治安管理、廉政教育、勞動(dòng)競(jìng)賽、基層黨建等各項(xiàng)工作。

3、結(jié)點(diǎn)。是指思想政治工作的客體，即工作對(duì)象，也就是每個(gè)干部員工。思想政治工作的內(nèi)容、職責(zé)、任務(wù)，最終的歸結(jié)點(diǎn)是每一位干部員工。

4、框，指開(kāi)展思想政治工作的相關(guān)制度和工作運(yùn)行機(jī)制，其中包括思想政治工作的流程、標(biāo)準(zhǔn)、要求、考核、獎(jiǎng)懲等。

5、架。是思想政治工作網(wǎng)格化的核心，是指要通過(guò)經(jīng)、緯、結(jié)點(diǎn)的有機(jī)結(jié)合和同頻共振，形成覆蓋企業(yè)全面工作和全體干部員工的思想政治工作網(wǎng)格，將每一位干部員工框定在不同部位、領(lǐng)域的思想政治工作網(wǎng)格中，全面地、系統(tǒng)地、歷史地掌握和積累干部員工的思想政治、工作表現(xiàn)、評(píng)先受獎(jiǎng)、技能培訓(xùn)、廉潔自律、職務(wù)升降、職稱(chēng)評(píng)定、發(fā)展?jié)撃艿雀鞣矫娴那闆r，建立更為詳細(xì)的檔案記載，進(jìn)而根據(jù)不同情況，采取有效措施，科學(xué)使用人才，充分調(diào)動(dòng)干部員工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，最大限度地發(fā)揮他們的才能，通過(guò)實(shí)現(xiàn)干部員工的全面發(fā)展，形成助推企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

二、思想政治工作網(wǎng)格化的目標(biāo)

（一）構(gòu)建完整高效的思想政治工作體系。由廠宣傳部門(mén)牽頭，各有關(guān)部門(mén)、單位配合，按照“標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)”要求，明確思想政治工作主體在思想政治工作網(wǎng)格上的職責(zé)任務(wù)，建立起一整套內(nèi)容全面、目標(biāo)具體、責(zé)任明確、科學(xué)系統(tǒng)、便于操作的思想政治工作流程，固化工作程序、具體途徑、最終目標(biāo)，同時(shí)制訂考核細(xì)則和獎(jiǎng)懲辦法，建立系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制。

（二）黨組織建設(shè)全面加強(qiáng)。深化基層黨支部“六個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化“三會(huì)一課”、中心組學(xué)習(xí)等制度的有效落實(shí)，使黨的方針政策及企業(yè)的各項(xiàng)會(huì)議精神、重大決策及時(shí)地、橫向到邊、縱向到底地傳達(dá)到每個(gè)干部員工，全面占領(lǐng)思想陣地，隨時(shí)校正干部員工的思想航向，提升黨組織在思想政治工作領(lǐng)域的“先行官”作用，進(jìn)而增強(qiáng)黨組織的號(hào)召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

（三）增強(qiáng)黨群各部門(mén)職能合力。員工出現(xiàn)思想問(wèn)題后，各部門(mén)能夠及時(shí)通氣，按照各自職能任務(wù)，結(jié)合員工思想實(shí)際和利益訴求，各司其職，分類(lèi)處置，把問(wèn)題解決在職能范圍內(nèi)；必要時(shí)聯(lián)動(dòng)配合、形成合力，共同解決好干部員工的思想問(wèn)題，使干部員工的思想始終保持“平衡”狀態(tài)，從而使黨群部門(mén)成為“員工之家”，政工干部成為干部員工的“貼心人”，使干部員工信賴(lài)黨群部門(mén)，親近黨群干部，并愿意向黨群部門(mén)和黨群干部交流思想上的困惑、工作上的困擾、生活上的困難，從而形成大家庭的和諧氛圍。

（四）增強(qiáng)干部員工的綜合素質(zhì)。采取各種培訓(xùn)措施，使領(lǐng)導(dǎo)干部的“五種能力”，特別是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持依法治企、引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的能力得到全面提高，責(zé)任感、使命感和政治敏銳性、政治鑒別力進(jìn)一步增強(qiáng)；使員工的操作、管理、安全等技能素質(zhì)得到持續(xù)提升，忠誠(chéng)企業(yè)、奉獻(xiàn)企業(yè)、建設(shè)企業(yè)的信念和決心更加堅(jiān)定，時(shí)刻保持積極進(jìn)取、健康向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

（五）企業(yè)文化在員工中落地。使長(zhǎng)慶油田及中國(guó)石油文化理念體系真正成為武裝干部員工思想的“核武器”，指導(dǎo)干部員工實(shí)踐的“導(dǎo)航器”，凝聚干部員工力量的“興奮劑”。

三、思想政治工作網(wǎng)格化的基本原則

（一）忠誠(chéng)企業(yè)原則。支撐思想政治工作網(wǎng)格的所有組織、單位和個(gè)人，必須要忠誠(chéng)企業(yè)，圍繞企業(yè)中心任務(wù)開(kāi)展思想政治工作。

（二）愛(ài)崗敬業(yè)原則。進(jìn)入思想政治工作網(wǎng)格的每個(gè)黨群干部、業(yè)務(wù)骨干，都要潛心研究新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)干部員工思想的影響和沖擊，以及新時(shí)期對(duì)思想政治工作的新要求，從中把握規(guī)律，研究對(duì)策，因勢(shì)利導(dǎo)，順勢(shì)而為，切實(shí)為做好思想政治工作傾心盡力。

（三）全面浸潤(rùn)原則。思想政治工作要無(wú)任何死角地浸潤(rùn)到各部門(mén)、各單位的各項(xiàng)工作中去，浸潤(rùn)到干部員工思想的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問(wèn)題，力爭(zhēng)雨中送傘、雪中送炭，做到為魚(yú)而水，為鳥(niǎo)而林。

（四）共同聯(lián)動(dòng)原則。思想政治工作的觸角更加靈敏，反應(yīng)更加迅速，信息傳遞渠道更加暢通，各部門(mén)、單位和個(gè)人既有明確分工又有密切協(xié)作，形成大政工格局，這既是對(duì)思想政治工作網(wǎng)格化的要求，也是對(duì)思想政治工作者的要求。

四、實(shí)現(xiàn)思想政治工作網(wǎng)格化的主要途徑

（一）實(shí)現(xiàn)思想政治工作網(wǎng)格化的前提和基礎(chǔ)

1、要明確思想政治工作有哪些具體內(nèi)容和要求，弄清“干什么”的問(wèn)題。要按照黨多年來(lái)積累、總結(jié)形成的一整套思想政治工作的具體內(nèi)容和模式，以及黨和油田對(duì)思想政治工作的具體要求，結(jié)合單位發(fā)展實(shí)際，從專(zhuān)業(yè)化的角度出發(fā)，對(duì)照檢查思想政治工作領(lǐng)域的各項(xiàng)工作是否健全完整，進(jìn)而細(xì)化、明確思想宣傳、企業(yè)文化、人事組織、紀(jì)檢監(jiān)察、治安保衛(wèi)、員工培訓(xùn)、工青團(tuán)婦等部門(mén)在思想政治工作領(lǐng)域的具體內(nèi)容。針對(duì)每一項(xiàng)具體內(nèi)容，還要有明確具體的工作標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)要求。

2、要明確思想政治工作的主體，弄清“誰(shuí)來(lái)干”的問(wèn)題。要按照“黨管思想”的原則，明確這個(gè)主體是機(jī)關(guān)職能部門(mén)、基層各級(jí)黨組織、黨小組，以及廠黨委直屬黨總支（支部）書(shū)記、黨小組長(zhǎng)、思想政治工作骨干等，這些主體都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)思想政治工作的職責(zé)和任務(wù)。

3、要執(zhí)行思想政治工作的流程和標(biāo)準(zhǔn)，解決“怎么干”的問(wèn)題。要全面執(zhí)行業(yè)已制定的思想政治工作流程，規(guī)范、指導(dǎo)和推動(dòng)思想政治工作主體按照規(guī)定程序做好思想政治工作。

（二）實(shí)現(xiàn)思想政治工作網(wǎng)格化的制度和機(jī)制保障

1、要健全和完善職能部門(mén)工作制度。重點(diǎn)是健全和完善思想宣傳、企業(yè)文化、人事組織、紀(jì)檢監(jiān)察、信訪穩(wěn)定、治安保衛(wèi)、員工培訓(xùn)、工青團(tuán)婦等部門(mén)在思想政治工作領(lǐng)域涉及的各項(xiàng)工作制度，逐步建立一套相對(duì)完整、科學(xué)互補(bǔ)的思想政治工作制度體系。如干部人事管理辦法的干部考核、職務(wù)任免、競(jìng)聘上崗、誡勉談話等制度；基層黨支部“六個(gè)一”創(chuàng)建制度、組織生活制度；經(jīng)常性思想政治工作的談心制度、調(diào)研制度，等等。要堅(jiān)持管理和制度創(chuàng)新，結(jié)合實(shí)際對(duì)已有制度進(jìn)一步修訂完善，切實(shí)貫徹落實(shí)；對(duì)缺失制度要抓緊時(shí)間制訂，以保證思想政治工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。

2、要堅(jiān)持廠黨委直屬黨總支（支部）書(shū)記定期工作匯報(bào)制度。由各直屬黨總支（支部）書(shū)記定期向廠黨委和職能部門(mén)匯報(bào)本單位思想政治工作開(kāi)展、干部員工思想動(dòng)態(tài)、貫徹落實(shí)廠黨委決議、班子團(tuán)結(jié)等方面的情況。廠黨委要根據(jù)匯報(bào)情況分別認(rèn)真把脈，肯定成績(jī)，指出問(wèn)題，明確意見(jiàn)。

3、要落實(shí)黨群工作聯(lián)席會(huì)制度。第一，廠黨委定期組織思想宣傳、紀(jì)檢監(jiān)察、信訪穩(wěn)定、治安保衛(wèi)、工會(huì)等部門(mén)及直屬黨總支（支部）負(fù)責(zé)人，結(jié)合工作實(shí)際，重點(diǎn)對(duì)一個(gè)時(shí)期以來(lái)員工的思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行通報(bào)交流，對(duì)思想形勢(shì)進(jìn)行分析，剖析出現(xiàn)問(wèn)題的深層原因、內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律特點(diǎn)，研究解決問(wèn)題的辦法和途徑。第二，廠黨委針對(duì)企業(yè)重組整合、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整、政策調(diào)整等特殊時(shí)期員工思想出現(xiàn)的新苗頭新傾向，組織黨群部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題思想形勢(shì)分析會(huì)，集體“會(huì)診”把脈，著力分析、解決突出問(wèn)題。第三，廠黨委根據(jù)思想宣傳、紀(jì)檢監(jiān)察、信訪穩(wěn)定、治安保衛(wèi)、工會(huì)等部門(mén)及干部員工反映的問(wèn)題，適時(shí)召開(kāi)黨群工作聯(lián)席會(huì)議，研究并提出調(diào)查意見(jiàn)，爾后由對(duì)應(yīng)職能部門(mén)根據(jù)調(diào)查結(jié)果，向廠黨委報(bào)告處理意見(jiàn)，經(jīng)廠黨委同意后實(shí)施。

4、要注重“維護(hù)”思想政治工作網(wǎng)格。廠黨委作為思想政治工作網(wǎng)格的經(jīng)營(yíng)管理者，一方面要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，善于調(diào)動(dòng)思想政治工作主體的積極性，促其充分發(fā)揮職能作用，共同彈好“思想政治工作”協(xié)奏曲；一方面要隨時(shí)為直屬黨總支（支部）和黨群部門(mén)“體檢號(hào)脈”，隨時(shí)了解和掌握基層黨組織及黨群各部門(mén)的“健康狀況”，主動(dòng)幫助其“強(qiáng)身健體”，確保其在思想政治工作網(wǎng)格中的作用得以積極發(fā)揮，確保思想政治工作網(wǎng)格正常運(yùn)行。

5、要實(shí)行量化考核制度。廠黨委要把思想政治工作納入年終考核的重點(diǎn)范疇，年終根據(jù)年初提出的思想政治工作目標(biāo)，對(duì)直屬黨總支（支部）及黨群各部門(mén)進(jìn)行對(duì)照考核，做到嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)。

五、實(shí)現(xiàn)思想政治工作網(wǎng)格化的具體措施

在做好上述兩項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，主要通過(guò)以下具體措施來(lái)實(shí)現(xiàn)思想政治工作網(wǎng)格化。

（一）樹(shù)立兩個(gè)理念。即“人才理念”和“人本理念”。“人才理念”就是要樹(shù)立“勝任是才、因才適用”的人才觀，大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，立足實(shí)際，定崗定責(zé)，下大力氣培育人才，建立良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，不拘一格選拔人才，在企業(yè)各個(gè)領(lǐng)域特別是在超低參透油藏開(kāi)發(fā)板塊，形成一批想干事、會(huì)干事、干成事、不出事的專(zhuān)業(yè)化主打人才；“人本理念”就是要堅(jiān)持以人為本，以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從干部員工的根本利益和實(shí)際需要出發(fā)，通過(guò)百分之百地服務(wù)和千方百計(jì)、想方設(shè)法地實(shí)干，千言萬(wàn)語(yǔ)、將心比心地交流，做好暖人心、穩(wěn)人心、拴人心的思想政治工作，著力解決關(guān)系干部員工切身利益的突出問(wèn)題，把黨組織的聲音、關(guān)懷百分之百地、“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”地灌輸?shù)矫總€(gè)干部的心田。

（二）實(shí)行三網(wǎng)共建。就是要建立起基層網(wǎng)、直屬黨總支（支部）網(wǎng)、黨群部門(mén)網(wǎng)三網(wǎng)并行的工作格局。基層網(wǎng)就是以基層黨支部、黨小組、井區(qū)（隊(duì)站）、班組為主體的思想政治工作網(wǎng)絡(luò)，基層井區(qū)（隊(duì)站）長(zhǎng)、班組長(zhǎng)實(shí)行“一崗雙責(zé)”，將思想政治工作任務(wù)擴(kuò)展到每位干部員工，在把上級(jí)各項(xiàng)會(huì)議精神傳達(dá)到位的同時(shí)，著力抓好經(jīng)常性思想政治工作，使干部員工的一般性思想問(wèn)題能夠在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，在第一時(shí)間解決；一般性思想矛盾在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，在第一時(shí)間調(diào)處；重大思想問(wèn)題在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，在第一時(shí)上報(bào)。

（三）開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。廠黨委每半年召開(kāi)一次思想政治工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，組織思想政治工作主體，特別是在思想政治工作網(wǎng)格中作用發(fā)揮突出，或具有鮮明特色和經(jīng)驗(yàn)的單位、部門(mén)、個(gè)人，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)介紹，總結(jié)形成一批鮮活的、富有時(shí)代性的思想政治工作經(jīng)驗(yàn)全面推廣，使思想政治工作網(wǎng)格始終保持勃勃生機(jī)，以其強(qiáng)大的功能作用保障企業(yè)有質(zhì)量有效益可持續(xù)發(fā)展。

作者簡(jiǎn)介：1、郭曉明，男，1961年8月9日出生，2005年12月畢業(yè)于寧夏黨校，本科學(xué)歷，政工師?，F(xiàn)任長(zhǎng)慶公司第九采油廠保衛(wèi)科科長(zhǎng)。2、王強(qiáng)，男，1975年1月29日出生，2005年12月畢業(yè)于寧夏大學(xué)，本科學(xué)歷，助理政工師?，F(xiàn)任長(zhǎng)慶公司第九采油廠消防中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)。3、任繼軍，男，1972年12月出生，2002年畢業(yè)于石家莊陸軍指揮學(xué)院，學(xué)士學(xué)位，現(xiàn)任長(zhǎng)慶第九采油廠保衛(wèi)科副科長(zhǎng)，助理政工師。詩(shī)歌《長(zhǎng)慶兒女》、《油區(qū)小站》分別獲得甘肅省詩(shī)歌大賽三等獎(jiǎng)、第五屆中國(guó)石油職工藝術(shù)節(jié)文學(xué)大賽優(yōu)秀獎(jiǎng)?！犊茖W(xué)校正員工思想行為》被全國(guó)思想政治工作科學(xué)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)評(píng)為優(yōu)秀理論成果一等獎(jiǎng)。研究的主要方向是思想政治工作。