情景預(yù)防簡述

齊雅彬

摘要近年來,情景犯罪預(yù)防的有效性得到了國際社會的認(rèn)可,因此國際犯罪預(yù)防中心(ICPC)向各國推廣。本文對情景犯罪預(yù)防的起源、發(fā)展、理論基礎(chǔ)及在具體應(yīng)用中的做法進(jìn)行了闡述,希望對我國的犯罪預(yù)防工作有所貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞情景預(yù)防 環(huán)境預(yù)防 理性選擇理論 日常行為理論

中圖分類號:D920.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-0592(2009)02-345-01

情景犯罪預(yù)防,就是對于某些高發(fā)生率的犯罪,直接通過管理、設(shè)計(jì)、調(diào)整的方式持久有機(jī)的改變環(huán)境,從而盡可能的使行為人認(rèn)識到犯罪行為難度增加,被捕的可能性增大,收益減少,以此來減少犯罪。它是20世紀(jì)70年代以后一些西方國家所倡導(dǎo)和實(shí)踐的犯罪預(yù)防理念,具體措施包括目標(biāo)的強(qiáng)化、防衛(wèi)空間的設(shè)計(jì)、社區(qū)犯罪預(yù)防策略以及疏導(dǎo)和轉(zhuǎn)移犯罪人遠(yuǎn)離被害人的策略等。

一、情景預(yù)防的起源及歷史沿革

情景預(yù)防最初來源于環(huán)境預(yù)防犯罪理念。即從預(yù)防犯罪的角度,建筑學(xué)家和地理學(xué)家提出從城市設(shè)計(jì)、土地使用、空間分布的角度尋求影響犯罪的因素。他們認(rèn)為,犯罪人根據(jù)環(huán)境機(jī)會和情景抑制因素選擇犯罪的時間和地點(diǎn),因此,側(cè)重于通過環(huán)境設(shè)計(jì)和一定的監(jiān)視系統(tǒng)來減少犯罪機(jī)會,預(yù)防犯罪的發(fā)生。

早在19世紀(jì)初,芝加哥大學(xué)學(xué)者克利福德·肖和美國伊利諾伊州青少年犯罪研究所工作的亨利·麥凱,在芝加哥學(xué)派領(lǐng)軍人物羅伯特·帕克和恩斯特·伯吉斯學(xué)術(shù)思想的基礎(chǔ)上,打算從青少年犯罪的資料中發(fā)現(xiàn)青少年犯罪在城市空間分布中存在的規(guī)律。他們對芝加哥及其他都市進(jìn)行區(qū)位研究,發(fā)現(xiàn)青少?犯罪集中在特定區(qū)域,離城市中心商業(yè)區(qū)越近,則青少年犯罪率越高。此?論對于后來的環(huán)境規(guī)劃、設(shè)計(jì),產(chǎn)生了部分影響。

1961年美國學(xué)者簡·雅各布斯出版了《美國大城市之死亡與生活》一書,對于當(dāng)時都市的規(guī)劃設(shè)計(jì)走向垂直化、郊區(qū)化,腐蝕社區(qū)生活的傾向加以抨擊。這對于“環(huán)境設(shè)計(jì)規(guī)劃預(yù)防犯罪”理念奠定了良好的基礎(chǔ)。1970年紐曼提出“防衛(wèi)空間”的概念,認(rèn)為可以借助于特殊的建筑設(shè)計(jì)來降低犯罪機(jī)會,從而達(dá)到犯罪預(yù)防的效果。1971年杰夫瑞撰寫了《通過環(huán)境設(shè)計(jì)預(yù)防犯罪》一書,提出建筑物的安全裝置、門鎖、街燈及守望相助等,均能有效減少犯罪。1997年羅納德·克拉克出版《情境犯罪預(yù)防》一書,整合?情境犯罪預(yù)防的策?與理論,對于情景犯罪預(yù)防模式的確立與發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

二、情景預(yù)防的理論基礎(chǔ)

犯罪學(xué)理論研究成果的長期積累為情景預(yù)防理論的提出和應(yīng)用提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ),尤其是環(huán)境犯罪學(xué)、理性抉擇理論和日常行為理論與情景預(yù)防理論的發(fā)展密不可分。

(一)理性選擇理論

美國犯罪學(xué)家德瑞克·科尼西和羅納德·克拉克從研究整個犯罪事件(包括犯罪行為、犯罪動機(jī)和犯罪情景)的角度出發(fā),提出了理性選擇理論?？死苏J(rèn)為,“在實(shí)施犯罪行為以前,理性的行為人總是要考慮被捕的可能性,可能會被判處的刑罰的嚴(yán)厲性,行為的收益,以及對這種利益需要的迫切性?！睆亩?在綜合考慮其即將實(shí)施的犯罪行為可能付出的代價與可能獲利之間做出成本利益分析之后,做出是否實(shí)施某種犯罪行為的理性決定。他認(rèn)為當(dāng)利益超過風(fēng)險時,犯罪就可能發(fā)生。

(二)日常行為理論

日常行為理論認(rèn)為犯罪是由犯罪動機(jī)、合適目標(biāo)和缺乏犯罪抑止物互相作用的結(jié)果,而且社會的變化(包括工作、休閑方式的改變)可以使一些犯罪機(jī)會發(fā)生重大改變。該理論的代表人物是美國犯罪學(xué)家勞倫斯·科恩和馬庫斯·費(fèi)爾森,經(jīng)研究,他們認(rèn)為社會上總是存在著大量具有犯罪動機(jī)的潛在犯罪人,他們經(jīng)常到一定的情景中尋找犯罪目標(biāo)。當(dāng)這些有犯罪動機(jī)的潛在的犯罪人,發(fā)現(xiàn)了缺乏自我保護(hù)能力或缺乏有效抑制犯罪行為發(fā)生的保護(hù)措施的合適目標(biāo)時,犯罪行為就會發(fā)生。

此外,情景預(yù)防理論的發(fā)展也受到紐曼的“防衛(wèi)空間”理論和杰夫瑞的“通過環(huán)境設(shè)計(jì)預(yù)防犯罪”理論的影響。紐曼認(rèn)為,既然不能抑制人們的犯罪動機(jī),我們可以從犯罪的目標(biāo)和條件上去限制犯罪,沒有作案的目標(biāo)和條件,犯罪就不可能發(fā)生。杰夫瑞認(rèn)為,都市的環(huán)境設(shè)計(jì)和規(guī)劃要考慮減少人際隔閡,加強(qiáng)人際交流的需要,因?yàn)樵谀承┓缸镏蟹缸锓肿诱抢昧巳粘ｊP(guān)系淡漠造成的監(jiān)控真空時段與反抗起來的勢力單薄,才敢肆無忌憚的頻繁作案并最終得逞。

三、情景預(yù)防的具體措施

以上犯罪學(xué)理論都幫助解釋了機(jī)會、環(huán)境與條件在犯罪中的重要作用,對情景預(yù)防理論的提出、鞏固及實(shí)踐進(jìn)行了有力的理論支持。而在具體實(shí)踐反面,主要有以下幾種措施:

(一)增加犯罪代價的措施

第一,目標(biāo)加固。首先,防盜安全裝置,主要指含有技術(shù)成分的報(bào)警裝置。其次,從物質(zhì)材料上對目標(biāo)進(jìn)行外部堅(jiān)固。再次,汽車方向盤鎖,主要針對汽車盜竊案,自行車等一樣可以使用。第二,入口控制。如住宅安裝對講系統(tǒng)。第三,轉(zhuǎn)移犯罪人。如把酗酒滋事人員轉(zhuǎn)移,使其獨(dú)處。第四,控制和管理犯罪工具和裝置。如加強(qiáng)槍支管理等。

(二)增加犯罪風(fēng)險的措施

第一,正式監(jiān)控,包括警察巡邏和閉路電視系統(tǒng)。第二,職業(yè)監(jiān)控。有些機(jī)構(gòu)和場所不適宜進(jìn)行正規(guī)監(jiān)視或沒有必要雇傭?qū)ｉT的監(jiān)視人員,這時,工作人員可以在做好本職工作的同時進(jìn)行適當(dāng)注意,通過非正式監(jiān)控減少犯罪機(jī)會,預(yù)防犯罪。監(jiān)控主體主要包括停車場看守員、公寓管理員、其他公共設(shè)施管理員等。第三,自然監(jiān)控,包括照明設(shè)施、防衛(wèi)空間和環(huán)境管理。第四,居民巡邏與鄰里守望。居民巡邏是由居民進(jìn)行的鄰里巡邏,盡管缺乏法律賦予的處置手段,但特有的優(yōu)越性使其成為警察巡邏的有效補(bǔ)充。

(三)減少犯罪收益的措施

減少犯罪回報(bào)措施的理論基礎(chǔ)是前面所說的“理性選擇理論”,當(dāng)犯罪回報(bào)小于甚至等于犯罪困難與所擔(dān)風(fēng)險時,犯罪分子就有可能選擇放棄犯罪。具體措施如下:第一,目標(biāo)轉(zhuǎn)移。如將貴重物品放于銀行保管。轉(zhuǎn)移目標(biāo)對于預(yù)防盜竊和搶劫案件具有積極意義。第二,財(cái)產(chǎn)標(biāo)識。如在貴重物品刻上表明物主的標(biāo)記。財(cái)物標(biāo)記的基本目的是造成銷贓的困難,客觀上也有利于偵查破案與財(cái)務(wù)返還。第三,降低目標(biāo)被侵占后價值。如保險柜具有自毀功能,使用有相片的信用卡。第四,減少誘惑。如貴重物品秘密保管。

綜上所述,情景犯罪預(yù)防就是通過改造可能發(fā)生犯罪的情景,減少犯罪的機(jī)會,實(shí)現(xiàn)預(yù)防犯罪的目的的一種有效、可行的犯罪預(yù)防策略。所以,我國應(yīng)從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真實(shí)踐情景預(yù)防策略,減少犯罪行所造成的危害。

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