淺析由自建房改造成旅館的消防監(jiān)督及設(shè)計(jì)問題

張　旭

摘要：對(duì)于自建房改造旅館后所需解決的消防問題。從其形成背景、現(xiàn)狀的分析；進(jìn)而在消防部門管理層面及消防設(shè)計(jì)技術(shù)層面對(duì)此類建筑存在的消防問題發(fā)表一下看法。

關(guān)鍵詞：改造；監(jiān)管；消防；解決對(duì)策

1.前言

遂昌縣位于浙江省西南部，境內(nèi)山川秀美，林海氤氳，旅游業(yè)日漸興旺。在旅游產(chǎn)業(yè)鏈的帶動(dòng)作用下，以經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、簡(jiǎn)潔方便價(jià)廉的家庭式旅館，一時(shí)間如雨后春筍，到2008年底已發(fā)展近130家。

家庭式旅館通常是指客房數(shù)在50間以下，大多利用自建房或租用別人的出租樓房改造裝修而成經(jīng)營(yíng)接待旅客住宿的場(chǎng)所。

2.現(xiàn)狀的分析和思考

2.1業(yè)主的消防意識(shí)問題，申報(bào)不主動(dòng)

對(duì)于自建房，業(yè)主自認(rèn)為是私人住宅，建筑設(shè)計(jì)也是按私人住宅進(jìn)行設(shè)計(jì)，即使考慮到日后出租，也極少按旅館等公共場(chǎng)所消防要求來考慮。這類房屋面積不大，高度在15m以下，由于認(rèn)為是私人樓房，將來如何使用未定，業(yè)主一般不會(huì)主動(dòng)申報(bào)消防審核和消防驗(yàn)收，業(yè)主往往是在投入巨資裝修后，才發(fā)現(xiàn)消防不合格。

2.2建筑物自身存在的問題，先天不足

這類建筑往往只考慮私人住宅或出租房的建筑使用功能和結(jié)構(gòu)、采光等設(shè)計(jì)，沒有充分考慮將來使用功能的需要。作為公共場(chǎng)所功能的家庭式旅館通常在人員疏散、消防設(shè)施上根本沒有考慮。通常疏散通道普遍考慮一個(gè)樓梯，疏散寬度無法滿足要求，樓梯通常是和通風(fēng)、采光天井結(jié)合在一起，上下貫通，樓梯沒有形成封閉樓梯間。就是我們常說的“筒子樓”，一旦發(fā)生火災(zāi)，煙氣會(huì)迅速蔓延到樓頂，形成“煙囪效應(yīng)”，極易造成人員傷亡。

同時(shí)部分建筑耐火極限達(dá)不到要求。在消防設(shè)施上也沒有考慮消防水箱、消火栓等，自動(dòng)消防系統(tǒng)和防排煙更是無從談起，一旦發(fā)生火災(zāi)，場(chǎng)所內(nèi)人員無法自救，同時(shí)也給消防部門救援帶來不利。

2.3消防監(jiān)督管理的問題，失控漏管

2.3.1日常的消防監(jiān)督管理不到位。這些場(chǎng)所往往處在居民區(qū)，在目前消防警力不足的情況下，私人建房的消防監(jiān)督基本上處于真空狀態(tài)，特別是旅游景點(diǎn)多處于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，消防監(jiān)督及警力更是鞭長(zhǎng)莫及。

2.3.2盡管按照《消防法》的規(guī)定，所有新建項(xiàng)目都應(yīng)申報(bào)消防審核，但由于長(zhǎng)期以來人們對(duì)私人建房的監(jiān)管不嚴(yán)格，有些項(xiàng)目即使發(fā)現(xiàn)了違規(guī)建設(shè)，由于項(xiàng)目是以私人建房面貌出現(xiàn)，在監(jiān)督上于心不忍，在催促業(yè)主申報(bào)時(shí)一般也是口頭上，沒有認(rèn)真走監(jiān)督程序。

2.3.3建筑設(shè)計(jì)圖紙不全，設(shè)計(jì)不符合消防技術(shù)規(guī)范。

3.解決問題的對(duì)策。

3.1消防部門管理層面

在日常的消防監(jiān)督工作中，要高度重視居民區(qū)新建樓房和房屋裝修工程的消防監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)沒有申報(bào)消防審核的，要按消防監(jiān)督程序依法督促業(yè)主申報(bào)。

加強(qiáng)宣傳，提高業(yè)主消防意識(shí)。對(duì)于違法行為，符合處罰條件的，要抓典型，嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行處罰，并大張旗鼓宣傳，以便教育廣大群眾。

3.2設(shè)計(jì)單位技術(shù)層面

3.2.1建筑防火及疏散方面

此類旅館均為改建工程，建筑物內(nèi)部隔斷應(yīng)采用輕質(zhì)防火材料墻體，其實(shí)際荷載不應(yīng)大于原設(shè)計(jì)計(jì)算荷載。防火墻內(nèi)不應(yīng)設(shè)置排氣道。建筑物內(nèi)的管道井與房間、走道等連通的孔洞應(yīng)采用防火封堵材料封堵。

公共建筑內(nèi)每個(gè)防火分區(qū)、一個(gè)防火分區(qū)內(nèi)的每個(gè)樓層，其安全出口不應(yīng)少于2個(gè)。根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》表5.3.2，滿足此表?xiàng)l件的建筑將可設(shè)置1個(gè)疏散樓梯。當(dāng)超出表5.3.2要求且建筑物內(nèi)無法加設(shè)作為疏散功能的樓梯時(shí)，應(yīng)于建筑物外設(shè)置滿足《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》第7.4.5條款的室外疏散樓梯。從實(shí)際情況了解，大部分場(chǎng)所由于建筑布局的原因難以整改成封閉樓梯間。在具體的措施上，可采取以下補(bǔ)救辦法：一是在所有內(nèi)走道入口與樓梯入口處加裝防火門，若建筑物內(nèi)設(shè)置中庭時(shí)，則應(yīng)與中庭相通開口部位均應(yīng)設(shè)置甲級(jí)防火門窗，防止煙火通過中庭向內(nèi)走道和房間蔓延；二是房間必須開窗，且不準(zhǔn)安裝防盜網(wǎng)。

安全出口疏散門應(yīng)向疏散方向開啟，其凈寬度不應(yīng)小于0.9m，疏散走道和疏散樓梯的凈寬度不應(yīng)小于1.1m。

根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》第11.3.2條建筑內(nèi)消防應(yīng)急照明燈具在不同部位的照度要求；第11.3.4條做出了對(duì)疏散應(yīng)急照明燈具設(shè)置部位、距地高度及不同形態(tài)走道指示標(biāo)志燈的間距。事實(shí)證明應(yīng)急照明和疏散指示燈具的正確設(shè)置對(duì)火災(zāi)事故中減少人員傷亡起著非常重要的作用。

3.2.2消防設(shè)施方面

（1）根據(jù)消防規(guī)范，此類公共場(chǎng)所應(yīng)安裝自動(dòng)噴水滅火及火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。由于此類建筑面積較小，考慮到業(yè)主的經(jīng)濟(jì)承受能力，可在安裝室內(nèi)消火栓系統(tǒng)同時(shí)合理設(shè)置滅火器以達(dá)到同等效果。滅火器應(yīng)設(shè)置在位置明顯和便于取用的地點(diǎn)，且不得影響安全疏散、不得設(shè)置在超出其使用溫度范圍的地點(diǎn)、火器設(shè)置點(diǎn)的位置和數(shù)量應(yīng)根據(jù)滅火器的最大保護(hù)距離確定，并應(yīng)保證最不利點(diǎn)至少在1具滅火器的保護(hù)范圍內(nèi)。

（2）建筑中的防煙與排煙，可根據(jù)建筑物所處地理環(huán)境及自身建筑構(gòu)造盡可能采用自然排煙方式；考慮到室外風(fēng)壓對(duì)自然排煙的影響，排煙口處宜盡量設(shè)置與建筑型體一致的擋風(fēng)措施，并應(yīng)根據(jù)空間高度與室內(nèi)的火災(zāi)荷載情況盡量縮短排煙窗距房間最遠(yuǎn)點(diǎn)的水平距離。通常我們可在內(nèi)走道與房間應(yīng)盡量設(shè)置2個(gè)及以上且朝向不同的排煙窗。當(dāng)滿足不了自然排煙要求時(shí)，必須加設(shè)機(jī)械排煙設(shè)施。在穿越防火分區(qū)的排煙管道應(yīng)在穿越處設(shè)置排煙防火閥。

（3）消防給水系統(tǒng)完善與否，直接影響火災(zāi)撲救的效果。統(tǒng)計(jì)撲救成功的火災(zāi)案例中，93%的火場(chǎng)消防給水條件較好，水量、水壓有保障。為此此類建筑處于市政供水網(wǎng)絡(luò)不滿足室內(nèi)外消防用水量時(shí)，應(yīng)設(shè)消防水箱，確保消防供水可靠性。房間內(nèi)可適當(dāng)配置救生軟繩索等簡(jiǎn)易救生工具。

3.2.3室內(nèi)裝修方面

室內(nèi)裝修須嚴(yán)格按《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)規(guī)范》要求。

（1）要預(yù)防電氣線路的火情，最重要的是按電氣專業(yè)設(shè)計(jì)圖進(jìn)行線路的鋪設(shè)；施工完畢后，應(yīng)做好竣工圖環(huán)節(jié)，方便日后備案?jìng)洳椤?/p>

（2）裝修材料必須從嚴(yán)控制，采用新型輕質(zhì)防火材料。例如隱蔽木龍骨須刷兩遍防火涂料。當(dāng)在裝飾隔墻里需要填充隔音及保溫材料，選擇質(zhì)量好的耐火保溫棉（如巖棉等）。在裝飾施工過程中，會(huì)出現(xiàn)很多因改造而大小不等的施工洞口應(yīng)及時(shí)采用防火封堵材料封堵。

4.結(jié)論

隨著遂昌旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，住宅改建為旅館類的公共場(chǎng)所，在當(dāng)前已是一個(gè)十分普遍的現(xiàn)象，這類場(chǎng)所的消防監(jiān)督管理問題無法回避。只有根據(jù)場(chǎng)所的實(shí)際情況，做到事前主動(dòng)監(jiān)督，爭(zhēng)取主動(dòng)，事后靈活運(yùn)用消防法律和技術(shù)規(guī)范，采取可靠、實(shí)用的消防措施，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)做好此類場(chǎng)所的消防安全工作，達(dá)到便民、利民和保障公共消防安全的雙贏。

參考方獻(xiàn)：

[1]建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50016-2006

[2]民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范JGJ16-2008

[3]麗水市消防安全管理辦法

[4]建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50222-95