王盛芬
教育公平是社會公平的重要方面,是建設(shè)和諧社會的重要方面。就義務(wù)教育階段而言,教育公平最終要體現(xiàn)在教育質(zhì)量的公平上。而目前在城鄉(xiāng)學(xué)校之間,由于師資和辦學(xué)條件等方面的差異,導(dǎo)致教育教學(xué)質(zhì)量的差別比較懸殊。提高農(nóng)村教育教學(xué)質(zhì)量,讓農(nóng)村孩子享受與城里孩子“同質(zhì)”的教育,已經(jīng)成為社會和廣大農(nóng)村家長的迫切要求。作為教學(xué)研究部門,我們提出了“打造同質(zhì)教育資源,促進(jìn)城鄉(xiāng)教研一體化”的工作思路,通過建立覆蓋城鄉(xiāng)的教研共同體,強(qiáng)化城鄉(xiāng)教學(xué)研一體化管理,構(gòu)架城鄉(xiāng)教研互動體系等措施,力促城鄉(xiāng)教育資源“同質(zhì)化”,在促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展上取得了明顯成效。
一、建立三級教研共同體,抓好四支隊伍,實現(xiàn)教研隊伍專業(yè)化發(fā)展一體化
只有高質(zhì)量的教師團(tuán)隊,才能保證高質(zhì)量的教育和均衡發(fā)展。現(xiàn)代管理學(xué)越來越強(qiáng)調(diào)集體中的團(tuán)隊意識與團(tuán)隊精神。團(tuán)隊精神的最高境界就是凝聚力——所有成員充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,為實現(xiàn)團(tuán)隊的共同目標(biāo)而奮斗。因此,作為教研部門,打造一個能夠統(tǒng)領(lǐng)全市的高水平的教研團(tuán)隊,是實現(xiàn)教育教學(xué)均衡發(fā)展的重要保證。我們的做法是建立三級教研共同體,抓好四支隊伍,搭建高效教研的一體化平臺。
三級教研共同體即市級教研共同體、城鄉(xiāng)教研共同體和校本教研共同體。市級教研共同體由市學(xué)科教研員引領(lǐng),學(xué)科兼職教研員(從特級教師、學(xué)科帶頭人中選聘)為成員,主要進(jìn)行市級骨干教師培訓(xùn)和教材培訓(xùn),開展教學(xué)調(diào)研,針對全市學(xué)科教學(xué)存在的問題舉行專題研討活動,培植典型,總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗。城鄉(xiāng)教研共同體由學(xué)科兼職教研員引領(lǐng),各教研片內(nèi)學(xué)校業(yè)務(wù)干部和骨干教師為成員,在市教研室指導(dǎo)下主要開展教研片內(nèi)的培訓(xùn)和校際研討活動,包括及時傳達(dá)市教研會議精神,推廣先進(jìn)教學(xué)模式和優(yōu)秀教學(xué)法,推進(jìn)區(qū)片內(nèi)學(xué)科教研的均衡發(fā)展。校本教研共同體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)業(yè)務(wù)干部引領(lǐng),本鎮(zhèn)的全體學(xué)科教師為成員,在市教研室和兼職教研員指導(dǎo)下,開展基于本鎮(zhèn)實際的集體備課等校本研究活動,促進(jìn)中心小學(xué)和村級小學(xué)的均衡發(fā)展。
三級教研共同體的建立,讓全市學(xué)科教研由一人(學(xué)科教研員)引領(lǐng)轉(zhuǎn)變?yōu)橛梢粋€團(tuán)隊共同引領(lǐng),讓學(xué)校教研由原來“一校一研”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡^(qū)域共研”、合作共贏,由原來“一課(題)一研”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙徽n(題)共研”、多元同構(gòu),充分發(fā)揮了各級教研團(tuán)隊的智慧,所有成員在彼此交流和探索中,建立起共同的教研生活,在相互學(xué)習(xí)中相互啟發(fā),在共同研究中共同提高,城鄉(xiāng)師資漸趨“同質(zhì)”。
為保證三級教研共同體真正發(fā)揮各自的作用,我們特別重視加強(qiáng)教研員、兼職教研員、業(yè)務(wù)干部和骨干教師這四支隊伍的建設(shè),逐級帶動全市教師發(fā)展,實現(xiàn)教研隊伍專業(yè)化發(fā)展的一體化。我們的主要做法如下。
一是實行教研員學(xué)科負(fù)責(zé)制和聯(lián)系校(片)制。教研員在做好學(xué)科教研和兼職教研員培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上,每人聯(lián)系一所試點學(xué)校,培植典型,推廣經(jīng)驗,不斷完善學(xué)科教研模式,推廣高效教學(xué)模式。同時教研員還要經(jīng)?!跋滤?深入基層參與教研組的集體備課,與教師同題上課,一起研討,現(xiàn)場指導(dǎo)。教研員學(xué)科負(fù)責(zé)制和聯(lián)系校(片)制度,進(jìn)一步增強(qiáng)了教研工作的針對性和普適性。
二是實行兼職教研員制度。我們從學(xué)校教育教學(xué)發(fā)展程度和師資等方面統(tǒng)籌考慮,將全市劃分為六個“教研片”,每個教研片至少有1所教學(xué)質(zhì)量較高的城區(qū)學(xué)校。我們通過考試,從特級教師、學(xué)科帶頭人和教學(xué)能手中每學(xué)科選拔出6名師德高尚、組織能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的優(yōu)秀教師,聘為學(xué)科兼職教研員,分別引領(lǐng)全市六個教研片的工作。為保證教研片之間學(xué)科研究和教學(xué)質(zhì)量的均衡發(fā)展,我們加強(qiáng)了對兼職教研員的培訓(xùn),除了為每位兼職教研員統(tǒng)一訂閱專業(yè)報刊,每學(xué)期還要組織兩次學(xué)習(xí)、研討活動,提高兼職教研員的理論水平和獨立開展教學(xué)研究工作的能力。同時教體局還制定了《義務(wù)教育學(xué)段兼職教研員管理及考核辦法》,激勵督促兼職教研員認(rèn)真履行工作職責(zé),創(chuàng)造性地開展工作,確保每個教研片的教研都能夠取得實效。
三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)干部培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)干部專業(yè)引領(lǐng)的水平。我們主要通過舉辦業(yè)務(wù)干部培訓(xùn)班、教學(xué)論壇、組織外出考察學(xué)習(xí)等形式,提高其理論水平,拓寬研究視野和工作思路。我們還定期舉行業(yè)務(wù)能力競賽,競賽包括教育教學(xué)理論、教學(xué)設(shè)計、說課、上課、評課、組織專題研究活動等內(nèi)容,通過比賽,迅速提高其參與和指導(dǎo)教學(xué)研究、教學(xué)管理的能力。一位業(yè)務(wù)干部在參加今年4月舉辦的“業(yè)務(wù)干部基本功比賽”后,深有感觸地寫道:“我深切地感受到比賽本身是一種機(jī)制,是一種促進(jìn)干部專業(yè)發(fā)展的機(jī)制……干部的引領(lǐng)作用,不能僅僅停留在口頭上,而要真正落實到行動上?!核挥?勿施于人,業(yè)務(wù)干部首先應(yīng)該成為干事創(chuàng)業(yè)的典范?!?/p>
四是深化名師工程,培養(yǎng)骨干教師梯隊。為建立可持續(xù)發(fā)展的名師梯隊,我們實行了“1+1”名師培養(yǎng)制度,即每位學(xué)科教研員、每名特級教師、學(xué)科帶頭人和教學(xué)能手,每學(xué)年都要確定一名重點培養(yǎng)對象,為其制定培養(yǎng)規(guī)劃,量身打造培養(yǎng)方向,通過聽課、評課、磨課、研討等系列培訓(xùn),幫助培養(yǎng)對象迅速在業(yè)務(wù)上成熟起來。通過幾年努力,已逐步建立起了一支覆蓋全市各級小學(xué)的骨干教師隊伍。
二、落實六項制度,強(qiáng)化精細(xì)化管理,建立一體化教研管理體系
造成農(nóng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量不高的原因很多,教學(xué)管理滯后是主要原因之一。為推進(jìn)教學(xué)管理制度的一體化,我們在工作中重點抓了教師教學(xué)常規(guī)、學(xué)生學(xué)習(xí)常規(guī)、集體備課、專題教研、教學(xué)開放、教學(xué)常規(guī)督察等六項制度的落實,強(qiáng)化精細(xì)化、一體化管理。
我們制定下發(fā)了《膠南市中小學(xué)教師教學(xué)常規(guī)》和《膠南市中小學(xué)生學(xué)習(xí)常規(guī)》,并指導(dǎo)學(xué)校在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了符合自己實際的《一日教學(xué)常規(guī)》、《一周教學(xué)常規(guī)》和《學(xué)生一日學(xué)習(xí)常規(guī)》、《學(xué)生一周學(xué)習(xí)常規(guī)》。通過抓教學(xué)常規(guī),引導(dǎo)學(xué)校和教師牢牢抓住教學(xué)過程中的每個環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié),規(guī)范教學(xué)行為,優(yōu)化教學(xué)方式,培植教研文化,常規(guī)教學(xué)逐步走上了科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化和高效化的軌道。通過抓學(xué)習(xí)常規(guī),強(qiáng)化了養(yǎng)成教育。這些措施對學(xué)生的學(xué)習(xí)計劃、總結(jié)、預(yù)習(xí)、聽課、筆記、作業(yè)、練習(xí)、復(fù)習(xí)和課外閱讀各環(huán)節(jié)提出了具體的要求,教師加大了對學(xué)生自主學(xué)習(xí)的指導(dǎo)力度,培養(yǎng)了學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和勤奮好學(xué)的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,在促進(jìn)學(xué)生智力發(fā)展的同時,開發(fā)了非智力因素,促進(jìn)了學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展。
為保證全市教研同步、同質(zhì)、同發(fā)展,我們制定下發(fā)了《集體備課制度》、《專題教研制度》、《教學(xué)開放制度》,并要求城鄉(xiāng)學(xué)校全面落實。集體備課要求落實“一課兩備(集體備課與個人備課)、兩評(自評與互評)、兩反思(得與失)”和“四定六統(tǒng)一兩發(fā)揮”(定時間,定地點,定內(nèi)容,定主備人;統(tǒng)一教學(xué)案,統(tǒng)一要求,統(tǒng)一進(jìn)度,統(tǒng)一重難點,統(tǒng)一練習(xí)題,統(tǒng)一單元測試;發(fā)揮骨干教師的作用,發(fā)揮集體智慧)的備課要求,實行同學(xué)科教師教學(xué)資源“三公開(課后反思筆記公開,教學(xué)參考資料公開,教學(xué)案公開)”。我們指導(dǎo)學(xué)校對學(xué)科備課組進(jìn)行捆綁式評價,引導(dǎo)教師形成合力,堅持集體創(chuàng)優(yōu),確保備課質(zhì)量。專題教研是提高教育教學(xué)質(zhì)量,解決現(xiàn)實教育教學(xué)問題行之有效的教研形式。我們要求各學(xué)科教研員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校自上而下每學(xué)期開展兩次以上的同專題研究活動,同時實行學(xué)校專題教研活動申報制度,鼓勵學(xué)校從教師身邊的問題出發(fā),開展基于解決問題的專題研究。為促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校的進(jìn)一步融合,我們堅持落實教學(xué)開放制度。一是充分發(fā)揮名校、名師的示范、輻射和帶動作用,堅持典型學(xué)校和名師教研活動向全市開放;二是充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)輻射村級小學(xué)的地域優(yōu)勢,堅持中心小學(xué)教研活動和骨干教師課堂教學(xué)向村小開放制度,中心小學(xué)每學(xué)期每學(xué)科的教研活動至少向全鎮(zhèn)村小全面開放一次,骨干教師的課堂教學(xué)要隨時對村小的同年級教師開放;三是充分發(fā)揮社會各界對學(xué)校教學(xué)工作的促進(jìn)作用,堅持學(xué)校“開放周”活動,開門納諫,集思廣益。
為保證以上各項制度落到實處,我們建立了常規(guī)教學(xué)工作督察制度。通過課堂觀察、作業(yè)抽查、隨機(jī)檢測、師生座談等途徑,對學(xué)校教學(xué)情況進(jìn)行全面督察和反饋指導(dǎo),對常規(guī)教學(xué)環(huán)節(jié)落實不到位或效率不高的教學(xué)行為及時進(jìn)行診斷和整改,直至達(dá)標(biāo)。
三、建立和完善三項機(jī)制,構(gòu)架教研互動體系,促進(jìn)城鄉(xiāng)教研深度融合
為了確保城鄉(xiāng)教研的快速持續(xù)融合,我們還建立和完善了市域內(nèi)教研協(xié)作體、鎮(zhèn)中心小學(xué)與村級小學(xué)一體化管理、優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享等三項長效機(jī)制。
市域內(nèi)教研協(xié)作體機(jī)制。我們指導(dǎo)和幫助在市域范圍內(nèi)有相近辦學(xué)特色和共同研究課題的學(xué)校成立校際教學(xué)研聯(lián)合體或校際課題協(xié)作體,在全市形成以學(xué)校特色共建、學(xué)科同課題研究為載體的學(xué)?;?qū)W科多向聯(lián)合的教研互動體系,實現(xiàn)了課題集中攻關(guān),城鄉(xiāng)教師互動參與,教學(xué)資源和成果共享,提高了教學(xué)研究的水平,加快了教科研成果的轉(zhuǎn)化,有力地促進(jìn)了校際間的交流和融合。
鎮(zhèn)中心小學(xué)與村級小學(xué)一體化管理機(jī)制。我們改變過去中心小學(xué)和村級小學(xué)各自為政的局面,實行教學(xué)教研一體化管理,做到“兩個統(tǒng)籌”、“三個統(tǒng)一”?!皟蓚€統(tǒng)籌”:一是全鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排業(yè)務(wù)干部的分工,業(yè)務(wù)干部和村辦小學(xué)校長都要包學(xué)科教學(xué)、包級部管理,同時根據(jù)個人工作專長掛靠中心或者村小的薄弱學(xué)科(或薄弱班級、薄弱教師),形成縱橫交錯的立體管理網(wǎng),全方位、無縫隙覆蓋全鎮(zhèn)教研工作;二是全鎮(zhèn)統(tǒng)籌配置各校的師資力量,在中心小學(xué)與村小之間實現(xiàn)教師合理、有序流動,有計劃地在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)實施青年教師輪流到村小任教,骨干教師巡回授課,緊缺學(xué)科教師流動教學(xué),等等,使村級小學(xué)師資得到了迅速改善?!叭齻€統(tǒng)一”:一是統(tǒng)一教研管理制度,中心和村小統(tǒng)一各項教學(xué)制度,統(tǒng)一教學(xué)進(jìn)度,統(tǒng)一安排課程表和各科集備時間,統(tǒng)一教學(xué)教研要求,統(tǒng)一評價考核制度,建立起了鎮(zhèn)域內(nèi)共同的教研文化,提高了干部教師參與教學(xué)研究的幸福指數(shù);二是統(tǒng)一安排教學(xué)研究活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立起分年級、分學(xué)科、定時間的教研機(jī)制,開展了多層次、多形式、多內(nèi)容的互動教研活動,中心、村小教師的教研能力同步提高;三是統(tǒng)一教研過程管理,建立起一體化督導(dǎo)機(jī)制,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)成立教研督導(dǎo)小組,統(tǒng)一對中心和村小的教研常規(guī)實施督導(dǎo),建立統(tǒng)一的教學(xué)監(jiān)控、質(zhì)量反饋和評價機(jī)制,做到中心和村級小學(xué)工作同標(biāo)準(zhǔn),同要求,同考核,同發(fā)展。
優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享機(jī)制。我們逐級建立了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校教學(xué)資源庫,各學(xué)校通過局域網(wǎng)共享這些資源;指導(dǎo)學(xué)校和教師充分利用“農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工程”提供的優(yōu)質(zhì)資源和研究平臺,加強(qiáng)網(wǎng)上學(xué)習(xí)和交流,讓教師能夠吸收全國各地的研究成果;充分利用市教體局的“教育信息網(wǎng)”和各學(xué)科的公共郵箱,及時發(fā)布最前沿的教育教學(xué)信息,上傳優(yōu)秀集體備課成果、教學(xué)設(shè)計、課件等教學(xué)參考資料;隨著信息技術(shù)在農(nóng)村學(xué)校的進(jìn)一步普及,及時指導(dǎo)教師建立自己的教育教學(xué)博客,加入適合自己的學(xué)科交流群。教學(xué)資源共享,進(jìn)一步推進(jìn)了一體化教研,促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育更高層次上的均衡發(fā)展。
作者單位 山東省膠南市教學(xué)研究室
(責(zé)任編輯 王永麗)