用機(jī)制保障策劃健康發(fā)展

本刊記者

中國(guó)記者：您如何看待和認(rèn)識(shí)新媒體環(huán)境下的策劃?

周躍敏：策劃是一個(gè)老話題，在業(yè)內(nèi)有爭(zhēng)議，有人提出質(zhì)疑。在新的媒體環(huán)境下，傳統(tǒng)媒體在時(shí)效性、互動(dòng)性、豐富性等方面受到很大沖擊，這就需要進(jìn)行一定變革來強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)弱勢(shì)。我們認(rèn)為，策劃對(duì)于傳統(tǒng)媒體創(chuàng)新報(bào)道形式、提高報(bào)道質(zhì)量非常重要，是傳統(tǒng)媒體與新媒體競(jìng)爭(zhēng)的有力手段。沒有策劃，就無(wú)法辦一份高質(zhì)量的報(bào)紙，離開策劃，就無(wú)法滿足讀者的需求。

當(dāng)然，不能為了策劃而策劃。

中國(guó)記者：《新華日?qǐng)?bào)》在引導(dǎo)策劃健康發(fā)展方面有哪些理念?

周躍敏：《新華日?qǐng)?bào)》有70年歷史，有很多好的辦報(bào)傳統(tǒng)。2007年3月，《新華日?qǐng)?bào)》實(shí)施新一輪改版，提出了“高度、貼近、開放”的辦報(bào)理念。在延續(xù)“頂天立地”的辦報(bào)理念上有所創(chuàng)新，主要是增加了“開放”的內(nèi)容，體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)。今年，我們又部署進(jìn)一步提高和改進(jìn)辦報(bào)質(zhì)量，總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)，提出“四個(gè)再近些”，即“離中心再近些、離基層再近些、離熱點(diǎn)再近些、離民生再近些”。之所以擔(dān)“再”，是因?yàn)槲覀円恢笔沁@樣做的，但還不夠，還有進(jìn)一步改進(jìn)和提高的空間。我認(rèn)為，“四個(gè)再近些”是指導(dǎo)新聞策劃的重要原則和必須明確的方向，用它來規(guī)范策劃行為，指導(dǎo)策劃實(shí)踐，才不會(huì)偏離方向。

中國(guó)記者：《新華日?qǐng)?bào)》的策劃有哪些制度性的保障和安排?

周躍敏：新聞策劃流于自發(fā)，力度肯定不夠，要使新聞策劃長(zhǎng)流水、不斷線，必須有制度保障。《新華日?qǐng)?bào)》經(jīng)過多年實(shí)踐和探索，在新聞策劃的制度建設(shè)上形成了一系列行之有效的做法：

1.采前會(huì)制度和編前會(huì)制度

采前會(huì)上午11點(diǎn)召開，編前會(huì)下午5點(diǎn)召開。采前會(huì)重點(diǎn)圍繞新聞策劃進(jìn)行，共九項(xiàng)內(nèi)容。一是通過投影儀分析同城媒體當(dāng)天報(bào)道內(nèi)容，與本報(bào)作比較，看哪些可以二度開發(fā)，這塊內(nèi)容的收集整理由編輯中心專人負(fù)責(zé)；二是介紹《人民日?qǐng)?bào)》及周邊幾家有影響的省報(bào)動(dòng)向?yàn)楸緢?bào)新聞策劃提供借鑒和啟示，這塊內(nèi)容由新聞研究所專人負(fù)責(zé)；三是提供網(wǎng)上輿情，特別是網(wǎng)上議論的熱點(diǎn)話題，為報(bào)網(wǎng)互動(dòng)提供線索，這塊內(nèi)容由新華報(bào)業(yè)網(wǎng)專人負(fù)責(zé)；四是近期讀者來信來電分析便于編輯記者掌握基層情況，把握?qǐng)?bào)道方向和尺度，這塊內(nèi)容由記者通聯(lián)部專人負(fù)責(zé)。

如果說以上四項(xiàng)內(nèi)容都是為新聞策劃作準(zhǔn)備的話，那么第5項(xiàng)內(nèi)容就是策劃本身了，也是采前會(huì)的核心內(nèi)容—各部門報(bào)選題，大家圍繞這些選題材展開討論，充分醞釀，看哪些可做，哪些不能做，怎樣做更好。題目一旦敲定，當(dāng)天就組織實(shí)施。對(duì)前一天策劃的效果作出評(píng)估，也是采前會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，包括：部主任評(píng)報(bào)，每人輪值一周；考評(píng)小組評(píng)報(bào)，重點(diǎn)對(duì)B+以上好稿進(jìn)行點(diǎn)評(píng)；隱身人評(píng)報(bào)，由資深編輯寫成文字，對(duì)當(dāng)天報(bào)紙作出評(píng)論，由于評(píng)報(bào)人不參會(huì)且匿名，因此可以放開來評(píng)；還有一項(xiàng)內(nèi)容：標(biāo)題比較，公布見報(bào)前后的標(biāo)題，由值班編委點(diǎn)評(píng)。下午5點(diǎn)的編前會(huì)，主要是安排版面，檢查采前會(huì)確定題目的落實(shí)情況，對(duì)最新發(fā)生的新聞作新的策劃和部署。

2.編委欄目責(zé)任制

《新華日?qǐng)?bào)》系列品牌欄目，如“新華觀察”“新華調(diào)查”“新華時(shí)論”“新華人物”“百姓故事”“漫說快評(píng)”等，均實(shí)行編委分工負(fù)責(zé)制，每位編委負(fù)責(zé)一個(gè)欄目，從策劃到組織，一竿子到底。以“百姓故事”為例，分管編委創(chuàng)新工作方法，組織擅長(zhǎng)寫人物的記者，組成一個(gè)相對(duì)固定的班子，不定期開會(huì)研究選題，重點(diǎn)為這個(gè)欄目寫稿。同時(shí)，該欄目歡迎所有采編人員投稿。這種操作模式很快見到了效果，“百姓故事”質(zhì)量有明顯提升。過去，我們常常是“有固定欄目，無(wú)固定作者”，由于來稿都是自發(fā)的，又無(wú)專人去研究和經(jīng)營(yíng)，質(zhì)量往往得不到保證?！鞍傩展适隆钡淖龇?，給了我們很多的啟示，其它欄目也開始試行類似的做法。

3.虛擬新聞策劃中心制

虛擬新聞策劃中心制已經(jīng)搞了7期，一期一個(gè)月。其目的是加強(qiáng)新聞策劃，彌補(bǔ)條口記者分工過于明確，模糊板塊新聞?lì)l漏的缺陷。每位部主任輪流擔(dān)任中心主任，有權(quán)調(diào)動(dòng)各部資源，全視角策劃、跨部門組織指揮報(bào)道。每期策劃結(jié)束，中心主任都要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，內(nèi)容包括哪些策劃上了頭條，哪些獲得好稿。實(shí)踐證明，這種制度突破了條口限制，鍛煉了隊(duì)伍，推動(dòng)了新聞策劃上水平。

4.重大主題策劃項(xiàng)目經(jīng)理制

指定一名編委或部主任牽頭成立項(xiàng)目小組，圍繞主題展開策劃，任務(wù)完成后小組解散。由于是重大主題報(bào)道，無(wú)論抽調(diào)誰(shuí)參與，都有很大的榮譽(yù)感。在江蘇省第11次黨代會(huì)報(bào)道中，就采用了這種方式，策劃水平明顯上了一個(gè)臺(tái)階。比如，以前黨代會(huì)報(bào)道都是先登報(bào)告摘要，會(huì)議通過后再登完全版，形式呆板，內(nèi)容重復(fù)。實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理制后，大家開動(dòng)腦筋，推陳出新，出版了黨代會(huì)報(bào)告解讀特刊，嘗試以新聞的視角來解讀報(bào)告，穿插普通百姓的感受和理解，加上專家畫龍點(diǎn)睛式的評(píng)論。這種會(huì)內(nèi)會(huì)外相結(jié)合的宣傳形式，不但形象生動(dòng)，而且更加貼近讀者，省委領(lǐng)導(dǎo)看了非常滿意。

5.省市黨報(bào)聯(lián)席會(huì)制度

省報(bào)過去和地市報(bào)來往不多。2006年開始，我們倡議與省內(nèi)13家地級(jí)市黨報(bào)聯(lián)動(dòng)，每年召開兩次社長(zhǎng)總編聯(lián)席會(huì)，聯(lián)席會(huì)除了務(wù)虛，就是策劃，每次定一個(gè)主題策劃聯(lián)動(dòng)。至今，《新華日?qǐng)?bào)》和13家地級(jí)市黨報(bào)已連續(xù)舉辦了4次聯(lián)席會(huì)。2007年，省市黨報(bào)聯(lián)動(dòng)，推出了“喜迎十七大特別報(bào)道”。2008年，我們組織了“紀(jì)念改革開放30周年特別報(bào)道”，每家提供兩個(gè)整版，在14家黨報(bào)同時(shí)刊發(fā)。今年，我們又在組織省市黨報(bào)聯(lián)動(dòng)“慶祝新中國(guó)成立60周年攝影特別報(bào)道”，每家一個(gè)版式，9月在14家黨報(bào)同時(shí)刊發(fā)。

6.開設(shè)個(gè)人專欄

從今年開始，《新華日?qǐng)?bào)》推出了部分個(gè)人專欄，以編輯記者的名字命名，不定期推出。這也是我們著力培養(yǎng)名記者、名編輯的一項(xiàng)重要舉措。開欄過程是：編輯、記者自由申報(bào)，編委會(huì)研究后確立負(fù)責(zé)人，內(nèi)容涉及言論、人物、漫畫等。因?yàn)闄谀恳宰约好置?，被選中的記者很珍惜自己的名聲，盡百分之百的努力，通過專欄展示、選題策劃，鍛煉和提高自己的策劃能力。編輯記者的策劃能力越強(qiáng)，整個(gè)報(bào)紙的策劃水平也就越高。

7.不分部門，合署辦公

按傳統(tǒng)做法，報(bào)社業(yè)務(wù)往往是按條線分工的，不利于新聞資源的整合和跨部門策劃。此外，部門之間忙閑不均，也影響新聞策劃的進(jìn)行。最近，我們搞了兩個(gè)試點(diǎn)，讓經(jīng)濟(jì)一部和經(jīng)濟(jì)二部、政法部和城市生活部合署辦公，部門名稱保留，干部職數(shù)也不變，但新聞資源和人力資源實(shí)行整合，從組織、人力上保障跨部門策劃的順利實(shí)施。

中國(guó)記者：《新華日?qǐng)?bào)》在防范策劃誤區(qū)方面有哪些經(jīng)驗(yàn)?

周躍敏：新聞策劃要防止步入誤區(qū)，如閉門造車、無(wú)病呻吟、小題大做、孤芳自賞，甚至無(wú)中生有等。研究每年公布的假新聞可以發(fā)現(xiàn)，有些假新聞就是“策劃”出來的，我們要從中吸取教訓(xùn)。

新聞策劃的生命力在于“三貼近”。從社會(huì)實(shí)踐中吸取營(yíng)養(yǎng)，堅(jiān)持三貼近才能保證新聞策劃在健康的軌道上發(fā)展，否則，新聞策劃就成了無(wú)源之水，無(wú)本之木。

為了保證新聞策劃的健康發(fā)展，《新華日?qǐng)?bào)》實(shí)行記者基層聯(lián)系點(diǎn)制度。每個(gè)記者確定一個(gè)縣(市)區(qū)為自己的聯(lián)系點(diǎn)，每年深入聯(lián)系點(diǎn)采訪不少于兩次，刊發(fā)作品不少于四篇，質(zhì)量必須達(dá)到B級(jí)以上。報(bào)社把記者下聯(lián)系點(diǎn)采訪的時(shí)間和地點(diǎn)做成“基層聯(lián)系點(diǎn)采訪計(jì)劃表”，在新華報(bào)業(yè)網(wǎng)上公布接受監(jiān)督。從2007年開始，每年對(duì)記者的聯(lián)系點(diǎn)輪換一次，至今已是第三輪。配合聯(lián)系點(diǎn)制度，《新華日?qǐng)?bào)》開辟了“來自記者聯(lián)系點(diǎn)的報(bào)道”專欄，專門刊發(fā)記者深入聯(lián)系點(diǎn)采寫的報(bào)道。2008年該專欄見報(bào)文章達(dá)260篇，出了很多好稿。這項(xiàng)制度很好地倡導(dǎo)了“三貼近”原則，引導(dǎo)記者在新聞策劃時(shí)眼睛向下，通過深入群眾、深入基層去發(fā)現(xiàn)策劃點(diǎn)。這樣，保證了新聞策劃的正確方向和勃勃生機(jī)，防止閉門造車。

今年起，我們還建立了“部主任蹲點(diǎn)調(diào)查制度”。規(guī)定部主任每年下基層不少于兩次，圍繞主題深入調(diào)研，為新聞策劃打下基礎(chǔ)，作品考核等級(jí)必須在B+以上，基本達(dá)到“新華觀察”或“新華調(diào)查”的用稿標(biāo)準(zhǔn)。