黨報(bào)網(wǎng)站如何打造成政府信息公開(kāi)平臺(tái)

石　鋒

地方黨報(bào)網(wǎng)站作為地方黨報(bào)的一個(gè)重要組成部分，正在逐漸成為政府信息公開(kāi)工作新的“生力軍”。

打造政府信息公開(kāi)平臺(tái)的途徑

1.通過(guò)改善管理體制增強(qiáng)網(wǎng)站獨(dú)立性，增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)性。建立一支相對(duì)獨(dú)立的專(zhuān)業(yè)化采編隊(duì)伍必須在資源配置和管理制度上為地方黨報(bào)新聞網(wǎng)站的發(fā)展提供較大的空間。比如，我們雖然要求地方黨報(bào)新聞網(wǎng)站必須在首頁(yè)刊登當(dāng)?shù)攸h報(bào)的頭條新聞，但應(yīng)該鼓勵(lì)他們根據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳播的特點(diǎn)進(jìn)行必要修改，而不是簡(jiǎn)單照搬。

2.通過(guò)優(yōu)化傳播手段提高網(wǎng)站吸引力，擴(kuò)大知名度。要突出視覺(jué)中心，創(chuàng)新網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)。對(duì)具有指導(dǎo)性、新聞性，又有可讀性的主打稿件，配上新聞性強(qiáng)的圖片。加框形成版面強(qiáng)勢(shì)。在版式設(shè)計(jì)中采用大圖片、大標(biāo)題、粗線條分割的辦法給讀者強(qiáng)烈視覺(jué)沖擊力和震撼力。在新聞宣傳中，短消息、通訊、評(píng)論、理論文章等多體裁并用，重頭稿件或配照片，或配圖表，或配評(píng)論，做足做透，形成合力。

3.通過(guò)充實(shí)內(nèi)容增強(qiáng)網(wǎng)站權(quán)威性，提升影響力。首先進(jìn)一步明確黨報(bào)定位，找準(zhǔn)讀者群，做強(qiáng)主流新聞，服務(wù)主流讀者。同時(shí)加強(qiáng)報(bào)網(wǎng)互動(dòng)。充分發(fā)揮當(dāng)?shù)攸h報(bào)在報(bào)業(yè)發(fā)展中的龍頭帶動(dòng)作用，共同做好重大新聞宣傳。凡是當(dāng)?shù)攸h報(bào)策劃的重大新聞宣傳活動(dòng)，地方黨報(bào)新聞網(wǎng)站要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳播的特點(diǎn)，優(yōu)化內(nèi)容，及時(shí)跟進(jìn)，與主報(bào)合唱合弦、前后呼應(yīng)；凡是當(dāng)?shù)攸h報(bào)刊登的重要新聞和評(píng)論，地方黨報(bào)新聞網(wǎng)站要在第一時(shí)間發(fā)到當(dāng)天新聞網(wǎng)頁(yè)。

破解三大難題

地方黨報(bào)網(wǎng)站從事政府信息公開(kāi)工作面臨著許多難以克服的困難：一是獨(dú)立性普遍不強(qiáng)，二是傳播手段相對(duì)落后，三是有效內(nèi)容比較匱乏。處于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)廣西河池市的河池日?qǐng)?bào)社，近年來(lái)在打造地方政府信息公開(kāi)平臺(tái)方面探索出一條頗具特色的道路。

1.抓經(jīng)營(yíng)，促采編，增強(qiáng)網(wǎng)站的獨(dú)立性。近幾年來(lái)，河池日?qǐng)?bào)社在抓網(wǎng)站建設(shè)上，注重從抓經(jīng)營(yíng)入手，改變盈利模式，通過(guò)組織各種活動(dòng)帶動(dòng)廣告，年盈利30多萬(wàn)元，扭轉(zhuǎn)了過(guò)去那種只有投入，沒(méi)有盈利，難以支撐網(wǎng)站采編運(yùn)作的尷尬局面。同時(shí)我們還采取先網(wǎng)后報(bào)的用稿政策，支持網(wǎng)站優(yōu)先發(fā)布新聞，并鼓勵(lì)網(wǎng)站記者采寫(xiě)?yīng)毤倚侣?，鼓?lì)報(bào)紙記者根據(jù)網(wǎng)站特點(diǎn)，多以圖片和連續(xù)滾動(dòng)報(bào)道形式采寫(xiě)與報(bào)紙用稿方式不同的新聞，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息傳播快捷、適時(shí)更新的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)政府信息公開(kāi)。今年6月下旬進(jìn)入汛期后，河池市內(nèi)羅城卡馬水庫(kù)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情，下游15000多名群眾被迫轉(zhuǎn)移，河池日?qǐng)?bào)社所屬河池網(wǎng)向?yàn)?zāi)區(qū)一線派出專(zhuān)職記者，及時(shí)發(fā)布政府權(quán)威信息。隨后，河池網(wǎng)連續(xù)12天24小時(shí)不間斷滾動(dòng)播報(bào)，通過(guò)大量正確信息及時(shí)更新上網(wǎng)，擊破各種不實(shí)報(bào)道和傳言，消除恐慌，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，為抗洪搶險(xiǎn)工作營(yíng)造了良好輿論氛圍。

2.整合信息資源，改善傳播手段，擴(kuò)大信息傳播渠道。相當(dāng)一部分地方黨報(bào)網(wǎng)站至今還停留在“圖文網(wǎng)站”階段，更有甚者，竟然“有文無(wú)圖”。為克服這一方面的不足，河池日?qǐng)?bào)社注意加大對(duì)網(wǎng)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，通過(guò)向市財(cái)政爭(zhēng)取部分資金、自籌部分資金，增添了錄音錄像設(shè)備，啟動(dòng)音頻、視頻新聞。同時(shí)取得市電視臺(tái)與本市所屬11個(gè)縣市區(qū)廣電局的支持，免費(fèi)采用他們的音頻、視頻新聞，擴(kuò)大了信息傳播渠道，有力推動(dòng)了政府信息公開(kāi)。

3.有效利用論壇，做可信、有用、好看的新聞，解決有效內(nèi)容匱乏難題。河池日?qǐng)?bào)社創(chuàng)辦河池網(wǎng)后，強(qiáng)調(diào)做深做活時(shí)政新聞，積極尋找黨委、政府工作與老百姓利益的結(jié)合點(diǎn)，努力把時(shí)政新聞做得讓市委滿意，讓讀者愛(ài)看；對(duì)一些板塊、欄目進(jìn)行整合、調(diào)整，擴(kuò)大本地新聞報(bào)道量。

2008年，河池日?qǐng)?bào)社所屬河池網(wǎng)在市委、市政府組織開(kāi)展解放思想再討論時(shí)，網(wǎng)站組織開(kāi)展“問(wèn)計(jì)網(wǎng)民”大行動(dòng)?；顒?dòng)受到社會(huì)廣泛關(guān)注，廣大網(wǎng)友發(fā)表真知灼見(jiàn)，積極建言獻(xiàn)策。隨后，有62個(gè)縣(市、區(qū))、市直單位在河池網(wǎng)進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)上網(wǎng)，針對(duì)網(wǎng)友提出的涉及本部門(mén)的問(wèn)題進(jìn)行網(wǎng)上解答。這一做法最后形成網(wǎng)上議政制度，不但極大豐富了網(wǎng)站內(nèi)容，還有力促進(jìn)政府信息公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)了網(wǎng)站服務(wù)性。(作者是廣西河池日?qǐng)?bào)社社長(zhǎng)、總編輯)