以創(chuàng)新提升電視新聞的輿論引導(dǎo)能力

馬來順

創(chuàng)新，是新時期做好新聞宣傳工作的不竭動力，也是不斷提高新聞輿論引導(dǎo)能力的關(guān)鍵所在。

一、創(chuàng)新理念，突破制約提高新聞輿論引導(dǎo)能力的思想瓶頸

去年年底以來，河北電視臺新聞中心圍繞“提高新聞輿論引導(dǎo)能力”，深入開展“解放思想大討論”，引導(dǎo)大家從思想觀念上實現(xiàn)由“被動式”傳統(tǒng)傳播理念到“主動型”現(xiàn)代傳播理念的轉(zhuǎn)變。

一是變“照本背書”為主動傳播。去年12月15日，海峽兩岸直接三通首航。按照慣例，這類全國性新聞，省級臺一般不作即時報道。但我們感到，做好這條新聞對于加強河北臺經(jīng)濟、文化等方面的交流與合作，有著非同尋常的價值，于是在當(dāng)天的“河北新聞聯(lián)播”以頭條位置突出加以報道，既滿足了觀眾的收視需求，又體現(xiàn)了河北特色，顯示了省級臺對國內(nèi)大事的關(guān)注，收到了良好的效果。

二是變單純“守土”為主動引導(dǎo)。隨著新興媒體的快速擴張，社會輿論場呈現(xiàn)多元化，電視作為主流媒體，要想成為新聞輿論的“主場”，單純靠被動地“守土”“防御”是不夠的，必須用黨和政府的主流聲音主動引導(dǎo)，才能贏得對社會輿論的主導(dǎo)權(quán)。今年年初，國際金融危機此起彼伏，國內(nèi)外一些媒體唱“衰”聲音不斷，社會輿論一時出現(xiàn)了信心問題。針對這個輿論動向，根據(jù)中央和省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“信心比黃金更珍貴”的指示精神，集中力量推出一組展現(xiàn)河北現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展美好前景的系列報道《信心09》，及時有力地提振了全省廣大干部和群眾的信心。

三是變“本位傳播”為主動服務(wù)。要求重視“受眾需求”，堅持面向大眾，主動貼近，主動服務(wù)，在服務(wù)中引導(dǎo)，在引導(dǎo)中更好地服務(wù)。甲型H1N1流感在拉美國家流行后，“河北新聞聯(lián)播”和早、中、晚幾檔新聞欄目及時播發(fā)相關(guān)新聞，請專家介紹甲型H1N1流感的發(fā)病原因和防控知識。當(dāng)滄州發(fā)生第一例輸入性確診病例后，即在第一時間發(fā)布患者治療、康復(fù)消息和尋找密切接觸者的相關(guān)信息，有效地穩(wěn)定了公眾情緒和社會輿論。

二、創(chuàng)新內(nèi)容，不斷增強新聞輿論引導(dǎo)的針對性和實效性

提高新聞輿論引導(dǎo)能力，核心在于新聞報道內(nèi)容上的創(chuàng)新，就是要增強輿論引導(dǎo)的針對性和實效性。

一是堅持黨的工作著力點與新聞傳媒聚焦點相統(tǒng)一，把推動科學(xué)發(fā)展當(dāng)作新聞媒體的第一責(zé)任。今年以來，河北電視臺新聞中心呼應(yīng)省委、省政府推進(jìn)科學(xué)發(fā)展工作的關(guān)注點、著力點，相繼推出了《保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需、惠民生》《科技創(chuàng)新在河北》《節(jié)能減排追蹤》《金融潮涌下的河北思考》等新聞專欄、系列報道和新聞述評。如去年年底推出的年終新聞盤點系列節(jié)目《08冀耀》，改變了以往剪編資料的做法，兵分幾路，深入采訪，既有全省綜合數(shù)據(jù)和各地典型，又有百姓暢談身邊的發(fā)展和變化，充分展現(xiàn)了一年來河北科學(xué)發(fā)展的新亮點。

二是堅持對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)相一致，當(dāng)好黨和政府與人民群眾的橋梁和紐帶。為推動全省“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動深入開展，今年4月推出大型系列訪談節(jié)目《春動河北—作風(fēng)年里談科學(xué)發(fā)展》，巡回到11個設(shè)區(qū)市邀請市委書記(市長)現(xiàn)場訪談。節(jié)目突出互動性，為各市主要領(lǐng)導(dǎo)與基層群眾搭建了一個面對面溝通的平臺。訪談中既有基層干部、群眾向市領(lǐng)導(dǎo)詢問政事、反映情況，又有市領(lǐng)導(dǎo)向現(xiàn)場觀眾解疑釋惑、問計于民。通過互動，普通百姓了解了本市科學(xué)發(fā)展的前景和轉(zhuǎn)變作風(fēng)的舉措，市領(lǐng)導(dǎo)了解了基層干部群眾的所思、所愿、所急，獲取了破解當(dāng)?shù)匕l(fā)展難題的良策。節(jié)目一經(jīng)播出，就在全省上下引起了強烈反響。

三是堅持弘揚社會正氣與加強輿論監(jiān)督相結(jié)合，充分發(fā)揮新聞媒體激濁揚清、促進(jìn)社會和諧發(fā)展的作用。近年來，我們著重從兩方面下功夫：一方面加強先進(jìn)典型的宣傳，推出“愛心媽媽”林秀貞、以宋志永為代表的唐山十三義士、反腐先鋒姜瑞鋒等一批典型人物，在全省、全國產(chǎn)生了影響，先后入選為“感動河北”“感動中國”新聞人物。另一方面加大輿論監(jiān)督力度。努力增強輿論監(jiān)督的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和建設(shè)性，較好地提高了輿論監(jiān)督的公信力、說服力和戰(zhàn)斗力。

三、創(chuàng)新方式，努力提高新聞輿論引導(dǎo)的吸引力和感染力

近年來，河北電視臺新聞中心努力突破舊的報道模式，創(chuàng)新節(jié)目生產(chǎn)方式，改革節(jié)目運作流程，優(yōu)化節(jié)目生產(chǎn)資源，輿論引導(dǎo)的吸引力和感染力不斷提高?！昂颖毙侣劼?lián)播”的收視率和收視份額大幅上升，進(jìn)入石家莊市收視網(wǎng)對所有頻道節(jié)目收視調(diào)查排名的前20位。

一是特色化定位。新聞傳播的特色化，就是要跳出程式化的框框，摒棄同質(zhì)化的報道套路，創(chuàng)造性地打造具有不同內(nèi)容、不同樣式、不同風(fēng)格的節(jié)目，使之個性化、特色化、品牌化。根據(jù)原有的幾個欄目擔(dān)負(fù)的不同任務(wù)、占據(jù)的不同時段和受眾不同的收視需求，通盤布局，重新做了定位和分工。各欄目特別是“河北新聞聯(lián)播”重新定位后，努力堅持立足河北特色，面向全國觀眾，開拓國際視野，增大了信息量，彰顯了大臺形象。

二是前瞻性策劃。所謂前瞻性策劃，就是運用現(xiàn)代傳播學(xué)中“主動設(shè)置議題”的理論，指導(dǎo)新聞節(jié)目的前期選題策劃。主動設(shè)置新聞選題，加強節(jié)目的前期策劃，有利于改變過去那種“規(guī)定動作”多，“自選動作”少；一般工作性報道多，“熱點”“焦點”性報道少的狀況，能夠增強新聞輿論引導(dǎo)的前瞻性，掌握節(jié)目生產(chǎn)的主動權(quán)。為此，專門制定了《新聞中心策劃工作細(xì)則》，把策劃工作分為中心策劃、欄目策劃、節(jié)目策劃三個層面，依據(jù)省委、省政府的工作布局和社會公眾的關(guān)注點，既有總體上的宏觀構(gòu)想，又有每個欄目、每個節(jié)目的微觀設(shè)計。如《08冀耀》《信心09》《春動河北》等，一個個好創(chuàng)意、好選題、好節(jié)目，就是在這一次次的策劃會上通過反復(fù)議論、碰撞中產(chǎn)生的。這樣做，不僅增強了新聞輿論引導(dǎo)的預(yù)見性和提前量，而且有利于集思廣益，群策群力創(chuàng)精品。

三是項目式推進(jìn)。近年來，河北電視臺新聞中心下大力策劃制作了一批有較大影響力的新聞綜述、系列報道、典型報道。而這些“大新聞”“大活動”的運作，則通過“項目式推進(jìn)”：當(dāng)一個重大宣傳選題確定后，即當(dāng)作一個通過立項的重點工程項目來對待，隊伍組建、經(jīng)費使用、設(shè)備配備、后期制作等一切跟著項目走，舉全中心之力，協(xié)同作戰(zhàn)，保證項目的完成。這種項目式運作方式，有利于集中優(yōu)勢兵力，優(yōu)化資源，形成拳頭，重點突破，打造精品，形成重大新聞報道的“磁場效應(yīng)”。

四是貼近式報道。今年7月1日，以石家莊市“三年大變樣”的標(biāo)志性工程裕華路、槐安路改造竣工通車為契機，推出大型現(xiàn)場直播節(jié)目《我們的城市，我們的家》，節(jié)目設(shè)置了演播室和竣工通車典禮兩個現(xiàn)場，既有主持人現(xiàn)場訪談，又有通車典禮的盛況轉(zhuǎn)播和對施工人員、普通百姓的現(xiàn)場采訪，同時插播全省各市反映“三年大變樣”成果的現(xiàn)場畫面。第一時間、第一現(xiàn)場的“零距離”傳播，使觀眾如臨其境，感受到巨大的視覺沖擊力和心靈震撼力。

五是立體式包裝。為了增強新聞節(jié)目的吸引力和感染力，對欄目和節(jié)目進(jìn)行了全方位、立體式包裝。投資250萬元，更新了“河北新聞聯(lián)播”等幾個欄目原有背景，代之以現(xiàn)代、莊重、靈動的電子大屏幕；重新制作了幾個欄目的片頭，使之更加符合各個欄目的特色定位；注重對重點節(jié)目的后期制作包裝，精心處理畫面切換、解說詞配音、同期聲運用，力求達(dá)到最佳的視聽效果，讓觀眾賞心悅目。我們還投資了2000萬元，引進(jìn)上海文廣集團先進(jìn)的傳播系統(tǒng)，對新聞中心播控設(shè)備進(jìn)行數(shù)字化改造和結(jié)構(gòu)化升級，運用現(xiàn)代傳播技術(shù)，增強新聞節(jié)目的傳播效果。

四、創(chuàng)新機制，激發(fā)新聞隊伍爭創(chuàng)精品、提高輿論引導(dǎo)能力的積極性和創(chuàng)造性

近年來，河北電視臺新聞中心努力抓好機制改革，逐步建立健全了一些行之有效的管理和運行機制。

一是扁平化管理機制。我們改變了過去那種層次過多、互相掣肘的“行政機關(guān)式”管理機制，代之以扁平化管理機制，對原有的中間層處級干部，按照新聞工作特點重新定位分工，并明確各環(huán)節(jié)之間的運作規(guī)范。由于中間層次少了，各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系理順了，互相扯皮的現(xiàn)象明顯減少，較好地提高了工作效率。

二是責(zé)、權(quán)、利相聯(lián)機制。處級干部和欄目制片人、科組長重新調(diào)整分工后，責(zé)任落實到崗，權(quán)力配置到位，利益兌現(xiàn)到人。無論是處級干部，還是欄目制片人、科組長，在履行崗位職責(zé)時，都享有相應(yīng)的人事調(diào)整權(quán)、經(jīng)費使用權(quán)、獎金分配權(quán)，改變了那種有責(zé)無權(quán)、盡責(zé)得不到應(yīng)有利益的狀況，較好地調(diào)動了處、科級干部盡職盡責(zé)的積極性。

三是公平競爭機制。在人才引進(jìn)上，堅持公開、公平的原則，面向全國招聘綜合素質(zhì)高、創(chuàng)新能力強的年輕人才，新招聘34名編輯、記者和播音員，明顯改善了新聞隊伍的結(jié)構(gòu)。在人才選拔上，堅持能者上、庸者下，不搞論資排輩，使得新人脫穎而出。

四是思想、業(yè)務(wù)“充電”機制。深入開展“三項學(xué)習(xí)教育”活動，聯(lián)系實際，學(xué)以致用。實行每日節(jié)目點評和每周新聞業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，同時堅持請進(jìn)來、走出去，請中央電視臺的資深編輯、記者、主持人講課，聽取基層觀眾對本臺新聞節(jié)目的評議。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升輿論引導(dǎo)水平。

五是獎懲激勵機制。獎金分配打破正式工、協(xié)議工、臨時工的界限，每月考評，獎優(yōu)罰劣。為了鼓勵上進(jìn)，設(shè)立了“臺長特別獎”，重獎那些對創(chuàng)精品、創(chuàng)一流做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人。同時嚴(yán)肅處理工作失職、違規(guī)違紀(jì)人員。由于賞罰嚴(yán)明，獎懲兌現(xiàn)，因而在新聞中心上下弘揚了正風(fēng)正氣，形成了人人為提高新聞輿論引導(dǎo)能力作貢獻(xiàn)的良好氛圍。(作者是河北電視臺副臺長兼新聞中心主任)