論ＩＴ環(huán)境下的審計(jì)風(fēng)險判斷

胡雪蓉

[摘要]現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)是以被審單位的經(jīng)營風(fēng)險為出發(fā)點(diǎn),將“發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險因素同認(rèn)定層次可能發(fā)生的錯誤相聯(lián)系”是審計(jì)風(fēng)險判斷的關(guān)鍵。但傳統(tǒng)的審計(jì)方法并未明確指明如何將兩者相聯(lián)系,也并未考慮IT帶來的影響。在IT環(huán)境下,審計(jì)風(fēng)險判斷應(yīng)以流程(包括業(yè)務(wù)流程和IT流程)為中間環(huán)節(jié),建立基于流程的審計(jì)風(fēng)險判斷方法。

[關(guān)鍵詞]審計(jì)風(fēng)險 審計(jì)風(fēng)險判斷 IT環(huán)境

中圖分類號:F239文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1671-7597(2009)0920211-01

現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)以被審單位的經(jīng)營風(fēng)險為出發(fā)點(diǎn),相關(guān)的風(fēng)險評估結(jié)果是評估財務(wù)報表層次和認(rèn)定層次重大錯報風(fēng)險的基礎(chǔ)。審計(jì)風(fēng)險雖源于重大錯報風(fēng)險,但審計(jì)人員最終都要通過對報表各項(xiàng)目的審計(jì)發(fā)表財務(wù)報表審計(jì)意見,因此風(fēng)險評估必須與各類交易、賬戶余額、列報的認(rèn)定相聯(lián)系。將“發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險因素同認(rèn)定層次可能發(fā)生的錯誤相聯(lián)系”是審計(jì)風(fēng)險判斷的關(guān)鍵。但傳統(tǒng)的審計(jì)方法并未明確指明如何將兩者相聯(lián)系,而且也未關(guān)注IT環(huán)境下如何將風(fēng)險因素與認(rèn)定層次可能發(fā)生的錯誤相聯(lián)系。在IT環(huán)境下,業(yè)務(wù)流程及其支持流程——IT流程,都是鏈接風(fēng)險因素和認(rèn)定層次可能發(fā)生錯報的中間環(huán)節(jié)。在高度自動化的企業(yè)環(huán)境下,審計(jì)證據(jù)的證明力依賴于IT相關(guān)風(fēng)險的控制情況。因此,有必要改進(jìn)IT環(huán)境下的審計(jì)風(fēng)險判斷方法。在IT環(huán)境下,審計(jì)風(fēng)險判斷應(yīng)以流程(包括業(yè)務(wù)流程和IT流程)為中間環(huán)節(jié),建立基于流程的審計(jì)風(fēng)險判斷方法。

一、流程對審計(jì)風(fēng)險判斷具有重要意義

流程的概念很多,ISO/IEC 9000將之定義為一組將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的活動。企業(yè)由流程構(gòu)成,Kaplan(2001)將企業(yè)定義為是一系列相互關(guān)聯(lián)的活動或流程的集合,或是一個價值鏈。在IT環(huán)境下,流程可理解為“角色加活動”,即將流程描述為一個為實(shí)現(xiàn)特殊目的而合作且互相影響的角色的集合。早期人們對企業(yè)流程的理解大多局限于傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域;當(dāng)IT逐漸與業(yè)務(wù)融合,并成為企業(yè)所有經(jīng)營活動的驅(qū)動引擎時,流程的范圍開始拓展,此時的IT流程與業(yè)務(wù)流程需要實(shí)現(xiàn)動態(tài)整合,即IT活動被看作是業(yè)務(wù),并執(zhí)行與業(yè)務(wù)相同的管理方式。因此,IT環(huán)境下的企業(yè)業(yè)務(wù)流程應(yīng)該是廣義的,同時包含IT流程和業(yè)務(wù)流程。美國公眾公司會計(jì)監(jiān)督委員會發(fā)布的第5號審計(jì)準(zhǔn)則就指出,作為理解重大流程的一部份,審計(jì)師應(yīng)理解IT如何影響公司的交易流程。

有些大的會計(jì)公司為了強(qiáng)調(diào)經(jīng)營風(fēng)險的審計(jì)方法,修改它們的審計(jì)輔助軟件,以圍繞業(yè)務(wù)流程組織審計(jì)證據(jù),而不是按照傳統(tǒng)的交易循環(huán)組織證據(jù)。關(guān)注業(yè)務(wù)流程的審計(jì)軟件系統(tǒng)(Business-Process-Focused,BPF)通過價值鏈組織被審單位的信息;而傳統(tǒng)的關(guān)注交易循環(huán)的審計(jì)軟件系統(tǒng)(Transaction-Circle-Focused,TCF)是按照交易分類組織被審單位的信息。O'Donnell E和Jr Joseph J Schultz(2003)的研究結(jié)果表明使用BPF軟件的審計(jì)人員能識別出更多的風(fēng)險情形,并將風(fēng)險估計(jì)在恰當(dāng)?shù)乃?而使用TCF軟件的審計(jì)人員對風(fēng)險的識別和估計(jì)都較差。因此他們認(rèn)為不同的信息組織形式會影響審計(jì)人員的決策判斷。造成這種結(jié)果的原因在于業(yè)務(wù)流程關(guān)注事件之間的關(guān)聯(lián)性,它通過情景引導(dǎo)記憶;而傳統(tǒng)的交易循環(huán)關(guān)注的是交易分類,它通過語義引導(dǎo)記憶。因此,關(guān)注業(yè)務(wù)流程可降低任務(wù)的復(fù)雜性和認(rèn)知難度。隨后其他的研究人員也發(fā)現(xiàn)圍繞業(yè)務(wù)流程開展內(nèi)部控制的評估任務(wù)更為有效。

二、IT環(huán)境下基于流程的審計(jì)風(fēng)險判斷方法

為了協(xié)助審計(jì)人員運(yùn)用自上而下的風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法,國際審計(jì)和鑒證準(zhǔn)則委員會于2005年制定了“在整個審計(jì)

過程中運(yùn)用職業(yè)判斷對重大錯報風(fēng)險進(jìn)行更準(zhǔn)確評估的框架和模型”。具體步驟如下:(1)了解企業(yè)及其環(huán)境(包括內(nèi)部控制),識別風(fēng)險,并在報表層次考慮交易性質(zhì)、賬戶余額、披露;(2)將發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險與認(rèn)定層次可能發(fā)生的錯誤與舞弊相聯(lián)系;(3)考慮風(fēng)險的重要性;(4)考慮風(fēng)險的發(fā)生概率。這個風(fēng)險判斷思路也同樣適用于IT環(huán)境。因此借鑒自上而下的審計(jì)方法,將流程作為IT風(fēng)險判斷的中間環(huán)節(jié),改進(jìn)了的IT環(huán)境下的審計(jì)風(fēng)險判斷方法具體實(shí)施步驟如下:

1.了解企業(yè)及其環(huán)境(包括內(nèi)部控制)。我國2006出臺的《中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1211號——了解被審計(jì)單位及其環(huán)境并評估重大錯報風(fēng)險》列舉了影響重大錯報風(fēng)險的因素:行業(yè)狀況、監(jiān)管環(huán)境以及其他外部因素,企業(yè)性質(zhì),目標(biāo)和性質(zhì)以及相關(guān)的經(jīng)營風(fēng)險,財務(wù)業(yè)績的衡量和評級,內(nèi)部控制。在IT環(huán)境下,識別和評價企業(yè)層面的風(fēng)險和風(fēng)險控制的有效性時,需特別考慮:(1)IT利益群體的風(fēng)險及對IT利益群體控制的有效性,如IT治理;(2)企業(yè)層面的IT控制,如與IT相關(guān)的控制環(huán)境、風(fēng)險評估、信息與溝通、監(jiān)控、教育和培訓(xùn)等方面。

2.確定財務(wù)報告流程的核心要素。根據(jù)企業(yè)層面的風(fēng)險評估結(jié)果識別重大賬戶、重要披露及與之相關(guān)聯(lián)的認(rèn)定。

3.識別關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程。審計(jì)人員首先要識別與上述重大賬戶、重要披露、認(rèn)定相關(guān)聯(lián)的關(guān)鍵流程及流程所包括的主要交易,同時識別流程中易發(fā)生錯誤和舞弊的關(guān)鍵點(diǎn)(控制點(diǎn))。為了判斷業(yè)務(wù)流程能否實(shí)時預(yù)防或檢測錯誤和舞弊,審計(jì)人員要識別出需要被測試的控制點(diǎn),由于業(yè)務(wù)流程大多基于IT,因此要確定這些控制點(diǎn)哪些是依賴IT的,然后識別并證實(shí)關(guān)鍵的IT功能。

4.確定與IT功能相對應(yīng)的應(yīng)用系統(tǒng)的范圍。詳細(xì)列出與這些IT功能相關(guān)的應(yīng)用系統(tǒng)和與之關(guān)聯(lián)的子系統(tǒng),包括交易應(yīng)用系統(tǒng)和支持性應(yīng)用系統(tǒng)。交易應(yīng)用系統(tǒng)在處理組織內(nèi)的數(shù)據(jù)時通常提供以下功能:(1)通過借貸關(guān)系記錄交易的價值數(shù)據(jù);(2)作為財務(wù)、經(jīng)營和法規(guī)數(shù)據(jù)存放的倉庫;(3)能夠生成各種財務(wù)和管理報告,包括銷售訂單、客戶發(fā)票、供應(yīng)商發(fā)票以及日記賬的處理。支持性應(yīng)用系統(tǒng)并不參與交易的處理,但方便了業(yè)務(wù)活動的進(jìn)行,如Email程序、傳真軟件、設(shè)計(jì)軟件等。

然后IT審計(jì)人員與財務(wù)審計(jì)人員合作,從列示的子系統(tǒng)中識別出支持授權(quán)、復(fù)雜計(jì)算、維護(hù)重要賬戶(如存貨、固定資產(chǎn)、貸款等)的完整性的重要應(yīng)用系統(tǒng)。應(yīng)用系統(tǒng)是否重要,需要考慮:交易量(交易量越多,應(yīng)用系統(tǒng)越關(guān)鍵)、交易金額(金額越大,應(yīng)用系統(tǒng)越關(guān)鍵)、運(yùn)算的復(fù)雜性(運(yùn)算越復(fù)雜,應(yīng)用系統(tǒng)越關(guān)鍵)、數(shù)據(jù)和交易的敏感度(敏感度越大,應(yīng)用系統(tǒng)越關(guān)鍵)。為應(yīng)用系統(tǒng)提供IT服務(wù),或者支持應(yīng)用系統(tǒng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的IT一般流程即為需要進(jìn)行IT一般控制測試的范圍。

5.識別管理和驅(qū)動這些重大應(yīng)用系統(tǒng)的IT流程。識別所有支持這些應(yīng)用系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施,包括數(shù)據(jù)庫、服務(wù)器、操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò),以及與之相關(guān)聯(lián)的IT流程。判斷這些IT流程的風(fēng)險和相關(guān)的控制目標(biāo)。識別出需要被測試的IT一般控制,進(jìn)而判斷其是否符合控制目標(biāo)?？刂茰y試結(jié)果將影響與之相關(guān)的IT應(yīng)用控制的評價、業(yè)務(wù)流程的風(fēng)險評價。對這些流程和系統(tǒng)進(jìn)行風(fēng)險和控制評估后,就可以制定風(fēng)險控制矩陣。

6.評價IT控制、分析業(yè)務(wù)流程風(fēng)險。結(jié)合對IT一般控制的評估結(jié)果和對業(yè)務(wù)流程中IT應(yīng)用控制的評估結(jié)果,就可以分析關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程的IT風(fēng)險控制情況。此時的IT控制測試和人工控制測試要結(jié)合起來予以考慮,即將二者作為一個整體的測試對象。業(yè)務(wù)流程的風(fēng)險是與業(yè)務(wù)流程所關(guān)聯(lián)的一系列交易活動、賬戶群的余額、列報(包括披露)認(rèn)定層次重大錯報風(fēng)險相聯(lián)系的,因此,業(yè)務(wù)流程風(fēng)險的評價結(jié)果構(gòu)成了認(rèn)定層次重大錯報風(fēng)險評估的直接基礎(chǔ)。

7.評估電子證據(jù)證明力、設(shè)計(jì)實(shí)質(zhì)性測試程序。審計(jì)人員可根據(jù)上述步驟的風(fēng)險評估結(jié)果判斷某一業(yè)務(wù)流程的電子審計(jì)證據(jù)的證明力并設(shè)計(jì)與業(yè)務(wù)流程有關(guān)的賬戶群的實(shí)質(zhì)性測試程序。

通過上述7個步驟,審計(jì)人員可以將IT環(huán)境下的企業(yè)風(fēng)險因素與報表層次和認(rèn)定層次的重大錯報風(fēng)險相鏈接,同時也為電子審計(jì)證據(jù)證明力(即檢查風(fēng)險的判斷)提供了依據(jù)。

參考文獻(xiàn):

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