王小鳳 李玉青
[摘要]市政道路工程是城市建設(shè)工作的一個(gè)重要組成部分,是城市基礎(chǔ)工程,因此,道路工程施工質(zhì)量和速度,直接影響城市的發(fā)展。市政企業(yè)承擔(dān)著重要的任務(wù),如何持續(xù)穩(wěn)定地提高工程質(zhì)量,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng),是擺在市政企業(yè)面前的一道長(zhǎng)期研究課題。市政工程公司必須以質(zhì)量為本,盡快在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中占領(lǐng)一席之地。以市政工程公司為研究對(duì)象,從市政道路工程施工中分析存在的問(wèn)題,運(yùn)用先進(jìn)的管理思想和管理理念,提出解決問(wèn)題的對(duì)策。從幾個(gè)方面對(duì)改進(jìn)市政道路工程質(zhì)量進(jìn)行探討,提出一些思考和建議。
[關(guān)鍵詞]市政道路 質(zhì)量管理 成本控制
中圖分類(lèi)號(hào):TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1671-7597(2009)0920123-01
一、提高市政道路施工質(zhì)量的措施
(一)在材料檢查中所采取的措施。市政道路工程的質(zhì)量,與使用的材料密切相關(guān),材料的性能如何,在很大程度上決定著工程的使用和壽命。原材料、管構(gòu)件的質(zhì)量對(duì)道路工程質(zhì)量起著決定性作用,是保證施工質(zhì)量的第一道關(guān)口。道路及其附屬結(jié)構(gòu)的養(yǎng)護(hù)和暢通,為最大限度降低環(huán)境對(duì)工程質(zhì)量的不利影響,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程打好基礎(chǔ)。構(gòu)造物不僅要承受較大的荷載,而且常年暴露在大氣環(huán)境下,經(jīng)受各種環(huán)境復(fù)雜變化的影響,對(duì)其使用的原材料,應(yīng)給予充分的重視。
(二)在現(xiàn)場(chǎng)施工中所采取的措施。在經(jīng)濟(jì)社會(huì),質(zhì)量管理理所當(dāng)然地要和經(jīng)濟(jì)掛鉤,但這只是一種手段,而不是真正的目的,在實(shí)際操作過(guò)程中,千萬(wàn)不能本末倒置。有一種現(xiàn)象值得重視,那就是好像敲掉多少片梁、砸掉多少個(gè)結(jié)構(gòu)物、路基路面返工多少次,就證明質(zhì)量工作抓得嚴(yán),質(zhì)量工作做到家了,這種風(fēng)氣好像還很流行。但如果不分輕重緩急,敲砸成風(fēng),那就應(yīng)該好好深思了。所以,應(yīng)看到問(wèn)題的另一面,敲、砸和返工證明你質(zhì)量管理沒(méi)有做好或做過(guò)頭了。質(zhì)量管理措施過(guò)左不好,過(guò)右也不行,我們一定要把保證質(zhì)量、提高質(zhì)量、對(duì)質(zhì)量精益求精,措施一定要合理得當(dāng)、讓人心服口服。
(三)在市政道路工程質(zhì)量管理中的質(zhì)量控制。質(zhì)量控制也是建設(shè)工程中最重要的工作,是工程建設(shè)項(xiàng)目控制的中心目標(biāo)。施工是形成工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)體的階段,也是形成最終產(chǎn)品質(zhì)量的重要階段。所以,施工階段的質(zhì)量控制,是工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn),也是施工階段要合理完成的重要因素。因此,工程建設(shè)必須依據(jù)國(guó)家和政府頒布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定,以及工程建設(shè)的有關(guān)合同文件,對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量形成的全過(guò)程各個(gè)階段,如可行研究、項(xiàng)目決策、工程設(shè)計(jì)、工程施工、竣工驗(yàn)收五個(gè)階段中的各環(huán)節(jié)影響工程質(zhì)量的主導(dǎo)因素進(jìn)行有效地控制,預(yù)防、減少或消除質(zhì)量缺陷,才能滿足使用單位對(duì)整個(gè)建設(shè)工程質(zhì)量的要求,才能增加施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。
市政道路的每道工序完工后,必須由施工單位自檢自查,合格后填寫(xiě)工序質(zhì)量報(bào)驗(yàn)表,經(jīng)驗(yàn)收認(rèn)可方能進(jìn)入下道工序施工,這是質(zhì)量控制的關(guān)鍵所在。每道工序檢查驗(yàn)收時(shí),嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,該量尺寸的要量尺寸,該檢測(cè)試驗(yàn)數(shù)據(jù)的要檢測(cè)試驗(yàn)數(shù)據(jù),要按所要求的檢查頻率見(jiàn)證取樣。同時(shí),在把好施工工序施工質(zhì)量關(guān)時(shí)要排除外界一切干擾,特別是在工期緊迫的時(shí)候,工序質(zhì)量的檢驗(yàn)更不能放松,把好施工工序、施工質(zhì)量關(guān)。
二、在保證質(zhì)量的前提下對(duì)應(yīng)遵循成本控制原則
(一)全面控制原則。全面控制包括全員控制和全過(guò)程控制。全員控制:施工項(xiàng)目成本是考核施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的綜合指標(biāo)。它涉及到整個(gè)項(xiàng)目部的各個(gè)部門(mén),也與每個(gè)職工的切身利益有關(guān)。因此,施工項(xiàng)目成本的控制需要大家共同關(guān)心。同時(shí),項(xiàng)目部各部門(mén)及每個(gè)人都要肩負(fù)成本責(zé)任,把成本目標(biāo)落實(shí)到項(xiàng)目部的每個(gè)部門(mén)乃至個(gè)人,真正樹(shù)立起全員控制的觀念。全過(guò)程控制:施工項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目整個(gè)周期,因此,成本形成的全過(guò)程都要有成本控制的意識(shí)。
(二)目標(biāo)管理原則。成本控制必須以目標(biāo)成本為根據(jù),對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)成本開(kāi)支進(jìn)行嚴(yán)格地限制、監(jiān)督和指導(dǎo),力求做到使成本發(fā)生控制在允許的范圍之內(nèi),即以最少的成本開(kāi)支獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益,從而實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)。同時(shí)在目標(biāo)管理過(guò)程中,可將企業(yè)的成本目標(biāo)層層分解,落實(shí)到部門(mén)、車(chē)間、小組或個(gè)人,形成一個(gè)成本控制系統(tǒng),使每個(gè)部門(mén)和個(gè)人明確成本控制的目標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn),便于明確各部門(mén)及個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。目標(biāo)管理是進(jìn)行任何一項(xiàng)管理工作的基本方法和手段,成本控制也應(yīng)遵循這一原則。
(三)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。這是成本控制得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。在工程成本控制過(guò)程中,項(xiàng)目經(jīng)理及各專業(yè)管理人員都負(fù)有一定的成本責(zé)任,從而形成了整個(gè)項(xiàng)目成本控制的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。要使成本責(zé)任得以落實(shí),責(zé)任人也應(yīng)享有一定的權(quán)限,即在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi)可以決定某項(xiàng)費(fèi)用能否開(kāi)支,如何開(kāi)支和開(kāi)支多少,以行使對(duì)項(xiàng)目成本的實(shí)質(zhì)控制。
(四)節(jié)約原則。節(jié)約就是項(xiàng)目施工中人力、物力和財(cái)力的節(jié)省,是成本控制的基本原則。節(jié)約絕對(duì)不是消極的限制與監(jiān)督,而是要積極創(chuàng)造條件,要著眼于成本的事前監(jiān)督、過(guò)程控制,在實(shí)施過(guò)程中經(jīng)常檢查是否出偏差,以優(yōu)化施工方案,從提高項(xiàng)目的科學(xué)管理水平入手來(lái)達(dá)到節(jié)約。節(jié)約人力、物力、財(cái)力是提高經(jīng)濟(jì)效益的核心,也是成本控制的一項(xiàng)最重要的基本原則。應(yīng)做好三方面的工作:一是嚴(yán)格執(zhí)行成本開(kāi)支范圍、費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度,對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用的支出進(jìn)行限制和監(jiān)督;二是提高施工項(xiàng)目科學(xué)管理水平,優(yōu)化施工方案,提高生產(chǎn)效率;三是采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施,制止可能發(fā)生的浪費(fèi),真正做到向管理要效益,向技術(shù)要效率,確保成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、總結(jié)
總之,市政道路工程項(xiàng)目建設(shè)牽涉到國(guó)家和社會(huì)方方面面,工程項(xiàng)目質(zhì)量好,就會(huì)使國(guó)家增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,也會(huì)給人民帶來(lái)實(shí)惠和利益;質(zhì)量不好,就會(huì)帶來(lái)大量資源的損失。參與工程建設(shè)各方應(yīng)明確各自的質(zhì)量責(zé)任,規(guī)范業(yè)主的某些行為,加強(qiáng)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理,加強(qiáng)監(jiān)理單位的科學(xué)監(jiān)理,通過(guò)科學(xué)管理,使建設(shè)項(xiàng)目科學(xué)決策、精心設(shè)計(jì)、精心施工,共同提高市政道路工程的質(zhì)量,保證投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
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