潘基文對(duì)“殘酷評(píng)價(jià)”不甘心

自認(rèn)為具有內(nèi)在力量 欲借聯(lián)合國(guó)大會(huì)翻身

●何洪澤 ●本報(bào)駐韓國(guó)、奧地利特約記者 詹德斌 方祥生

聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文和其夫人柳淳澤

“65歲的聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文5年任期剛剛過半，就面臨著巨大考驗(yàn)。他將借助此次聯(lián)合國(guó)大會(huì)打一場(chǎng)翻身仗?！表n國(guó)的一些媒體近日這樣期待著這位同鄉(xiāng)能夠放出更多光彩。潘基文十幾歲時(shí)曾嘗試著給聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)寫信，談他對(duì)匈牙利抵制蘇聯(lián)干涉內(nèi)政的看法。誰(shuí)能想到，選擇了外交官生涯的潘基文此后不僅有在聯(lián)合國(guó)工作10年之久的經(jīng)歷、當(dāng)過韓國(guó)的外長(zhǎng)，還在2007年時(shí)一帆風(fēng)順“代表亞洲”成為聯(lián)合國(guó)歷史上的第8位秘書長(zhǎng)。不過，潘基文自上任以來(lái)就不斷面臨西方的指責(zé)，如批評(píng)他“缺乏強(qiáng)硬的個(gè)性”、“外交姿態(tài)過于低調(diào)”、“任人唯親”、“袒護(hù)韓國(guó)利益”等。對(duì)這些質(zhì)疑，潘基文以“我也有我的特點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格”逐一做出了反擊，但他明白，東西方文化上的差異將成為他打贏這場(chǎng)翻身仗的最大障礙。

質(zhì)疑來(lái)自歐美媒體和官員

挪威媒體今年8月爆料說，該國(guó)駐聯(lián)合國(guó)副大使茱烏爾在發(fā)給政府的一份密件中嚴(yán)厲批評(píng)潘基文“缺乏人格魅力”，不能勝任秘書長(zhǎng)一職，指責(zé)他在處理斯里蘭卡內(nèi)戰(zhàn)等問題上“態(tài)度冷漠、對(duì)有關(guān)訴求充耳不聞”，為人處事優(yōu)柔寡斷，軟弱無(wú)力和易怒暴躁。此前，還有些美國(guó)媒體說，潘基文“不論做什么事情，都得不到關(guān)注”，“經(jīng)常對(duì)獨(dú)裁者的殘忍行為保持沉默”、“缺少足夠的戰(zhàn)略考量”，也缺乏可信任的智囊團(tuán)。

英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》今年6月給潘基文打了一次分，在10分為滿分的評(píng)價(jià)里，潘基文的組織運(yùn)營(yíng)能力僅得2分。美國(guó)《外交政策》雜志的批評(píng)更加刻薄，稱潘基文是“只看美國(guó)眼色行事的最危險(xiǎn)的韓國(guó)人”，批評(píng)他缺乏國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)能力，在重大問題上僅會(huì)發(fā)表轉(zhuǎn)瞬即逝的聲明，甚至嘲笑“潘基文的英語(yǔ)發(fā)音和西方人不一樣，還熱衷于到處收集名譽(yù)博士學(xué)位”。記者在聯(lián)合國(guó)還親眼目睹一些西方記者對(duì)潘基文的刁難。有人偏用法文提問，就是想看看他還會(huì)不會(huì)說法語(yǔ)。

除了質(zhì)疑和挖苦這位來(lái)自亞洲的溫和官員，甚至還有人對(duì)潘基文的工作和言行指手畫腳。伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德大選獲勝連任后，潘基文按慣例發(fā)了賀電，但德國(guó)一些政客立即批評(píng)他“多此一舉”。2007年3月22日，潘基文訪問伊拉克，在巴格達(dá)“綠區(qū)”與伊拉克總理舉行聯(lián)合記者招待會(huì)時(shí)，突然傳來(lái)一聲巨大的爆炸聲，正在講臺(tái)上的潘基文急忙彎腰躲避。很多媒體于是又開始說潘基文的膽子小。

“殘酷評(píng)價(jià)”讓潘基文心情糟

對(duì)于茱烏爾的言論，挪威外交部長(zhǎng)出面打圓場(chǎng)說，那只是其個(gè)人的表態(tài)，不代表挪威政府的立場(chǎng)，并稱贊“潘基文是個(gè)勤勉而認(rèn)真的人”。這場(chǎng)風(fēng)波過后沒幾天，正趕上潘基文到挪威訪問，他坦率地說：“我承認(rèn)，在受到指責(zé)時(shí)心情很糟糕。但我一直在尋找能夠提高我作為秘書長(zhǎng)發(fā)揮作用和執(zhí)行業(yè)務(wù)能力的方向?！?/p>

“我也有我的特點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格?！泵鎸?duì)西方的質(zhì)疑和指責(zé)，潘基文還多次進(jìn)行了正面回?fù)?。潘基文?007年9月的一次采訪中連續(xù)3次說，“批評(píng)我重用韓國(guó)人太不公平”，“我一直在有意努力與韓國(guó)保持距離”。就名譽(yù)博士問題，潘基文反駁說：“前任秘書長(zhǎng)科菲·安南獲得了50多個(gè)名譽(yù)博士學(xué)位，我僅有4個(gè)。”他還辯解說，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)不應(yīng)該是擅長(zhǎng)使用華麗詞藻的“政客”，而是能真正辦成事的“外交官”。上任伊始，潘基文就對(duì)美聯(lián)社記者表示過，“這不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作”，“有時(shí)候，我看起來(lái)會(huì)像一個(gè)溫和的領(lǐng)導(dǎo)人，但我具有內(nèi)在的力量，這就是其他國(guó)家缺少而我們比較看重的美德——溫和、謙遜”。但兩年多來(lái)，東西方文化上的差異一直困擾著潘基文，他曾表示，“（西方）針對(duì)我的批評(píng)與他們?nèi)狈?duì)謙讓等亞洲價(jià)值觀的了解有關(guān)”。

外界常有一個(gè)誤解，以為聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)權(quán)力很大。其實(shí)，聯(lián)合國(guó)的事是由各國(guó)通過聯(lián)大或安理會(huì)做出決定的，秘書長(zhǎng)只是具體貫徹執(zhí)行這些決議的“國(guó)際公務(wù)員”，實(shí)權(quán)只是管理秘書處。潘基文的辦公室就位于聯(lián)合國(guó)大樓的頂層——第38層。因此，在聯(lián)合國(guó)，“38樓”也就是秘書長(zhǎng)辦公室的代名詞。但實(shí)際上，“38樓”真正屬于潘基文的辦公室并不大，只有三四十平方米，其他房間都是會(huì)客室和會(huì)議室，以及直接為他服務(wù)的工作人員的辦公室。作為聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)，潘基文每天的工作相當(dāng)忙，經(jīng)常要在晚上和周末加班。在“38樓”走廊里，人們可以看到潘基文步伐敏捷，但不是風(fēng)風(fēng)火火。他的身邊一般只有一二位秘書，并沒有一大群隨從或追著他簽文件的官員。

記者在聯(lián)合國(guó)工作多年，經(jīng)歷了加利、安南和潘基文3位秘書長(zhǎng)的時(shí)代，感到潘基文與其兩位前任相比，在行事風(fēng)格方面有很大不同。潘基文沉穩(wěn)、內(nèi)斂，溫文爾雅；加利和安南就外向多了，特別是加利，言辭尖利，咄咄逼人，因此與美國(guó)鬧得很僵，只做了一任秘書長(zhǎng)。2007年1月，潘基文在就職演說中表示，不會(huì)接受任何政府和外部權(quán)力的指使，只從聯(lián)合國(guó)的立場(chǎng)出發(fā)，盡自己的忠誠(chéng)、分辨力和良心，推動(dòng)聯(lián)合國(guó)的改革，履行好秘書長(zhǎng)的義務(wù)。

韓國(guó)堅(jiān)信潘基文將連任

潘基文上任前，韓國(guó)人為“聯(lián)合國(guó)開啟韓國(guó)人秘書長(zhǎng)時(shí)代”而欣喜。潘基文在韓國(guó)的人氣很高，很多父母把他當(dāng)成教育孩子的最高目標(biāo)，《像潘基文一樣成功》、《將孩子培養(yǎng)成潘基文一樣》、《安靜的熱情(潘基文傳)》等書籍也很暢銷。對(duì)于外界對(duì)潘基文的質(zhì)疑，韓國(guó)人也有不同的看法。韓國(guó)延世大學(xué)教授文正仁認(rèn)為，西方對(duì)潘基文進(jìn)行了“齷齪的歪曲”。有的韓國(guó)網(wǎng)民也表示，作為行政家的潘基文可以很出色地完成任務(wù)，但作為領(lǐng)導(dǎo)人或開拓者，潘基文的確不太適合，西方媒體在這方面說得非常到位。

韓聯(lián)社曾評(píng)價(jià)說，潘基文是在聯(lián)合國(guó)60多年歷史里面臨最多危機(jī)的聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)。韓國(guó)《京鄉(xiāng)新聞》則稱，潘基文在兩年半的時(shí)間里跑遍了地球的每一個(gè)發(fā)生危機(jī)的角落，展示了對(duì)聯(lián)合國(guó)工作的熱忱。特別是潘基文將氣候變化問題打造成了全世界都關(guān)注的話題，“現(xiàn)在給潘基文定論還為時(shí)尚早，期待已過一半任期的潘基文能夠省察自己的領(lǐng)導(dǎo)能力并奮發(fā)向上”?！秶?guó)民日?qǐng)?bào)》分析說，一部分西方媒體苛刻評(píng)說潘基文，表現(xiàn)出來(lái)的是對(duì)非西方人的貶低和對(duì)改革聯(lián)合國(guó)的反感。該報(bào)稱，如果不出意外，潘基文應(yīng)該可以繼續(xù)連任。

“亞洲風(fēng)格”不等于“無(wú)能”

“也有評(píng)價(jià)說，我是歷屆秘書長(zhǎng)中工作最努力的人?！迸嘶膶?duì)這樣的評(píng)價(jià)感到欣慰。潘基文把東亞人勤奮的風(fēng)格帶入了聯(lián)合國(guó)。就任秘書長(zhǎng)后，讓他感到最不能接受的是舉行日常會(huì)議的時(shí)間太晚，于是將早晨開會(huì)的時(shí)間由9點(diǎn)半或10點(diǎn)提前到8點(diǎn)半。他認(rèn)為，這樣的改革不僅可以提高效率，還有利于安排全天的日程，能見更多的人。在聯(lián)合國(guó)秘書處，對(duì)潘基文最多的評(píng)價(jià)就是他的勤奮，他“每天只睡5小時(shí)，白天的工作安排以5分鐘為單位”。潘基文為人低調(diào)、和善，常常以身作則。比如，為了響應(yīng)節(jié)能號(hào)召，潘基文決定將聯(lián)合國(guó)大樓夏天的空調(diào)溫度提高幾度，并提議大家脫掉西服。由于他帶頭穿短袖上班，聯(lián)合國(guó)職員也沒有了怨言。

一些人認(rèn)為，發(fā)揮聯(lián)合國(guó)這樣的多邊外交機(jī)制的作用，需要的是溝通、妥協(xié)和合作，而不是爭(zhēng)吵和施加壓力。這些都需要一個(gè)像潘基文那樣有豐富外交經(jīng)驗(yàn)、溫和儒雅的人去做。潘基文的勤奮和“低姿態(tài)”處事風(fēng)格，恰恰為推動(dòng)問題取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展提供了條件。不求媒體效應(yīng)，但求實(shí)質(zhì)進(jìn)展，這大概是亞洲風(fēng)格與西方風(fēng)格的一個(gè)本質(zhì)區(qū)別。

韓聯(lián)社9月19日評(píng)論說，潘基文將以“新多邊主義”平息對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)能力的爭(zhēng)議和質(zhì)疑，22日開始的聯(lián)大系列峰會(huì)被他描述為是“史上最重要的聯(lián)合國(guó)大會(huì)”，這給了他證明秘書長(zhǎng)作用和力量的絕好機(jī)會(huì)，聯(lián)大會(huì)議成了他打贏這場(chǎng)翻身仗的戰(zhàn)場(chǎng)。22日，潘基文在聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)開幕式上致辭時(shí)強(qiáng)調(diào)：“眾多國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席這次歷史上最大規(guī)模的峰會(huì)本身就表明了人類所面臨的氣候變化挑戰(zhàn)的嚴(yán)重程度?！睘榱私鈿夂蜃兓挠绊?，潘基文曾遠(yuǎn)赴南極和北極，在他的堅(jiān)持和斡旋下，最終制定出應(yīng)對(duì)氣候變化的“巴厘路線圖”。盡管英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》只給了潘基文的組織運(yùn)營(yíng)能力2分，但給他應(yīng)對(duì)氣候變化問題上的表現(xiàn)打了8分。

在聯(lián)合國(guó)，與茱烏爾看法不同的也大有人在。一位同樣來(lái)自歐洲國(guó)家的大使表示，潘基文“更像一只狐貍”，能為自己的目標(biāo)機(jī)智地爭(zhēng)取到盟友，這是其前任安南做不到的。德國(guó)《南德意志報(bào)》也曾議論說，潘基文會(huì)“多當(dāng)秘書少當(dāng)長(zhǎng)”，會(huì)多干實(shí)事，“他蒼白登場(chǎng)的背后隱藏著堅(jiān)定的點(diǎn)到即止策略，現(xiàn)在就指責(zé)其亞洲式的謹(jǐn)慎風(fēng)格為無(wú)能，還為時(shí)太早”?！?/p>