在綜合性大學中高效地建立教學督導制度

梁德全

【摘 要】在高等教育中高效引入教學督導是保證人才培養(yǎng)質量的必要手段,教學督導是教學質量監(jiān)控體系的重要組成部分,是高等學校內部教學質量的重要監(jiān)控手段。

【關鍵詞】綜合性大學 建立教學督導制度

高等教育肩負著培養(yǎng)數(shù)以千萬計的高素質專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才的重要使命。提高高等教育質量,既是高等教育自身發(fā)展規(guī)律的需要,也是辦好讓人民滿意的高等教育、提高學生就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力的需要,更是建設創(chuàng)新型國家、構建社會主義和諧社會的需要。在高等教育中高效引入教學督導對提高教學質量有著重要的意義。

一、教學督導制度

教學督導制度是指在教學運行過程中,在教學組織的同時實施教學督導,由退休教授組成的督導專家組,通過現(xiàn)場觀察評判和科學分析與指導,教學督導是教學質量監(jiān)控體系的重要組成部分,是高等學校內部教學質量的重要監(jiān)控手段,它包括對教學質量的監(jiān)督、控制、評估和指導等一系列活動,通過對教學活動及教學管理全過程進行檢查、監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題并進行分析指導,從而保證教學質量。通過這些機制的有序運行,促進教學運行的高質量和規(guī)范化,達到鞏固和提高教育教學質量的目的。

二、目前綜合性大學教學督導的現(xiàn)狀

近年來,綜合性大學的規(guī)?？焖侔l(fā)展,質量有了較大的提高,為我國經濟社會的快速、健康和可持續(xù)發(fā)展以及高等教育自身的改革發(fā)展做出了巨大貢獻。但是,綜合性大學的教育質量還不能完全適應經濟社會發(fā)展的需要,不少綜合性大學的專業(yè)設置和結構不盡合理,學生的實踐能力和創(chuàng)新精神亟待加強,教師隊伍整體素質亟待提高,人才培養(yǎng)模式、教學內容和方法需要進一步轉變。

1.督導監(jiān)控過程不全面

目前綜合性大學教學督導主要偏重于課堂教學,對其他教學環(huán)節(jié)和教學過程較少監(jiān)控;對理論教學監(jiān)控較重視,對實踐教學監(jiān)控不到位。對教學計劃、教學秩序的監(jiān)控較重視,而對執(zhí)行教學大綱、教學內容、教學研究等方面的監(jiān)控不足等。

2.教學督導的投入不夠

目前大多數(shù)綜合性大學的教學督導人員以離退休專家、教授為主,對教學質量督導的效率有待提高。表現(xiàn)為:(1)學?？偭亢徒Y構持續(xù)擴大,導致督導工作量日益增大,常規(guī)性的督促工作很難正常展開;(2)督導人員本身的知識結構及信息水準與現(xiàn)時的教學實際產生差異,對督導對象往往只能進行有限的指導,有時缺乏評價公正性,致使教學督導的效用下降。

3.約束和激勵機制不健全

由于學科差異很大,綜合性大學所得到的教學督導信息,基本為公共教學信息,無法體現(xiàn)對教師專業(yè)水平的客觀評價,無法用于教師的約束和激勵,降低了教學督導的作用。

4.督導方式簡單

督導人員大多身兼數(shù)職或精力有限,所以在督導的實施過程中,督導人員與被評人員的交流與溝通非常缺乏,造成“督”“導”脫節(jié)的現(xiàn)象,在事實上形成將督導定位于督檢上。

三、綜合性大學教學督導體系的構建

通過教學督導制度的實施,可以使綜合性大學的教學質量得到提高,規(guī)模、結構、質量、效益協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的機制能夠基本形成;人才培養(yǎng)模式改革取得突破,學生的實踐能力和創(chuàng)新精神顯著增強;教師隊伍整體素質進一步提高,科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的結合更加緊密;管理制度更加健全。

1.建立健全教學質量督導的制度體系

綜合性大學應該根據(jù)自身特點,從實際出發(fā),建立一套完整的教學質量督導規(guī)章制度,對教學管理的各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范。主要包括基本制度(規(guī)定教學督導的任務、目標、原則等)、工作制度(教學督導工作的考核程序、檢查方法)和責任制度(教學督導機構的職責、督導人員的職責)等,重點是督導體系的資源保障和督導人員的選拔考核機制。?

2.建立以人為本的督導理念

綜合性大學教學質量督導體系的建立要根據(jù)自身教學質量監(jiān)控與評價的需要,強調以人為本,在學校內部建立有組織、有制度、有責任、有標準、有秩序且規(guī)范的機制。教學質量監(jiān)控的目標體系包括:人才培養(yǎng)目標系統(tǒng)、人才培養(yǎng)過程系統(tǒng)和人才培養(yǎng)質量系統(tǒng)。

3.制訂完善的教學督導流程

建立教學質量標準和教學督導流程,明確工作人員的工作規(guī)范。教學質量標準主要包括:畢業(yè)生質量標準和各教學環(huán)節(jié)的質量標準兩個方面。各教學環(huán)節(jié)的質量標準包括教學準備環(huán)節(jié)、課堂教學環(huán)節(jié)、實踐教學環(huán)節(jié)和考試環(huán)節(jié)等幾個方面。

4.建立良性教學督導信息反饋系統(tǒng)

通過調查、座談、問卷等多種形式 ,廣泛收集信息 ,以評估結果的反饋為主渠道 ,及時反饋教學工作中存在的問題。信息反饋系統(tǒng)的反饋渠道與工作方式包括:校領導下系辦公制度、校教學督導組檢查制度、校兼職教研員調研制度、學生信息員例會制度等。教務處教學研究室負責將各種信息進行整理、分析和再反饋,向學校及各職能部門通報督導情況,使他們及時了解教學運作情況并提出整頓措施。

四、綜合性大學高效引入教學督導的效果

1.教學質量監(jiān)控的效率有效提升

學校的組織與協(xié)調力度得到了加強。引入高效教學督導的關鍵,是如何更好地解決在教學督導過程中遇到的各種問題,這些問題往往涉及學校工作的方方面面?？梢酝ㄟ^設立決策指揮系統(tǒng),吸納校黨政一把手和各主要職能部門領導參加,共同承擔協(xié)調各子系統(tǒng)和各部門關系的任務,并擁有統(tǒng)一調配學校資源的權力,使得解決教學督導發(fā)現(xiàn)的問題的力度在根本上得到了加強。

2.激勵與約束作用得到了發(fā)揮

教學質量的好壞與廣大教師在教學上投入精力的多少有直接的關系。為把廣大教師引導到以教學為中心的各項工作上來,綜合性大學教學督導制度應該系統(tǒng)地制定一系列獎勤罰懶的規(guī)章制度。這種獎懲并行的激勵與約束機制,為教學質量保障工作從根本上取得實效提供了保證。

3.教學督導的理論價值得到了加強

在教學督導管理過程中,管理者往往重視操作和執(zhí)行層面,卻忽視了對于教育督導管理理論的研究。深入的理論研究可以為教學督導工作的有效實施提供指導,提高其工作效率;并且隨著形勢的變化,在某一階段可能非?？茖W的管理系統(tǒng),也會暴露出一些問題,所以對教育督導理論的研究就顯得尤為重要。綜合性大學應該設立專人專門負責根據(jù)教學督導管理工作的需要,針對各教學環(huán)節(jié)的質量問題進行深入調查,進而開展對教學督導工作思路、模式、具體做法的科學性和可操作性的系統(tǒng)研究,形成研究成果,并通過其他系統(tǒng)的工作 ,將研究成果集成、固化和推廣到教學實踐中。