我國出口導(dǎo)向與進(jìn)口替代雙重選擇分析

蘇丹丹

摘要：改革開放以后，我國采取了出口導(dǎo)向政策，用旺盛的出口需求來補(bǔ)充遠(yuǎn)不足以支撐快速增長(zhǎng)的內(nèi)需，我國外貿(mào)出口的大幅增長(zhǎng)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)起到了一定的拉動(dòng)作用，但是，這種全面外向型經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng)也正逐漸顯現(xiàn)出來。出口導(dǎo)向與進(jìn)口替代戰(zhàn)略各有利弊，如何促進(jìn)兩戰(zhàn)略的融合，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所用，以擺脫可以預(yù)見的對(duì)外貿(mào)易條件惡化、貿(mào)易摩擦加劇、通貨膨脹等負(fù)面影響具有重要意義。

關(guān)鍵詞：對(duì)外貿(mào)易，出口導(dǎo)向，進(jìn)口替代；“復(fù)合型”戰(zhàn)略

中圖分類號(hào)：F752.6

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-3198(2009)13-0077-02

1對(duì)出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略的利弊分析

“出口導(dǎo)向型”外貿(mào)發(fā)展模式的核心思想是使本國的工業(yè)生產(chǎn)面向世界市場(chǎng)，并以制成品的出口代替初級(jí)產(chǎn)品的出口。該戰(zhàn)略是根據(jù)國際比較利益的原則，通過擴(kuò)大其有比較利益的產(chǎn)品的出口，以改善本國資源的配置。從中獲得貿(mào)易利益和推動(dòng)本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這種模式將本國產(chǎn)品置于國際競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中，其優(yōu)點(diǎn)是比較顯著的。以這種方式發(fā)展的國家，大都取得了實(shí)績(jī)優(yōu)良的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這一事實(shí)成功地推翻了傳統(tǒng)的工業(yè)發(fā)展只能通過進(jìn)口替代來實(shí)施的觀點(diǎn)。

在一個(gè)資金、技術(shù)缺乏，市場(chǎng)狹小和大部分人從事農(nóng)業(yè)的不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)中，選擇出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略：(1)可以充分利用國外的資源，并與本國具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)力資源相結(jié)合，生產(chǎn)并出口本國具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，以緩解一國的外匯壓力；(2)可以在國際分工中節(jié)約勞動(dòng)，充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢(shì)，在全球性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，促進(jìn)本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，獲取因分工而產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益I(3)可以通過對(duì)外貿(mào)易，互通有無，使本國居民享受到更多的經(jīng)濟(jì)福利，提高其生活水平，等等。

但同時(shí)應(yīng)該看到，出口導(dǎo)向戰(zhàn)略也存在以下三個(gè)弊端。

(1)出口導(dǎo)向型發(fā)展模式對(duì)于大國和小國的作用是不同的。一般而言，小國因地域狹小，人口總量不大，市場(chǎng)容量較小，如采取出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，積極擴(kuò)大外貿(mào)出口，就可以使其產(chǎn)品生產(chǎn)達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求，取得較大的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。

(2)會(huì)增加本國經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依賴性，從而喪失經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，更易受到外部市場(chǎng)的擺布，這對(duì)一國經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是非常不利的。發(fā)展中國家對(duì)外開放的水平受制于其國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，這決定了即使一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后的國家實(shí)行了全面的對(duì)外開放，其水平和層次也不會(huì)很高，這必然會(huì)降低其在開放中所能獲取的比較利益。

(3)其作用受到市場(chǎng)發(fā)展的制約。亞洲一些國家所奉行的出口導(dǎo)向型是以國外市場(chǎng)的需求，主要又是發(fā)達(dá)國家的市場(chǎng)需求為重點(diǎn)的。在20世紀(jì)70年代，正值西方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的高潮，西方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化，使得一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步退出其市場(chǎng)，這時(shí)實(shí)施出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略，將大量傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)打入發(fā)達(dá)國家市場(chǎng)，正好適應(yīng)了其市場(chǎng)上傳統(tǒng)產(chǎn)品不足，需要填補(bǔ)的要求，進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后，實(shí)施出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略的國家增多，并加入傳統(tǒng)產(chǎn)品的生產(chǎn)行列，這時(shí)，所有實(shí)施該戰(zhàn)略的國家就不僅要面臨來自發(fā)達(dá)國家具有更高生產(chǎn)效率對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)，還面臨來自發(fā)展中國家之間的競(jìng)爭(zhēng)，這就使得其出口增長(zhǎng)下降成為必然。

2對(duì)進(jìn)口替代戰(zhàn)略的利弊分析

進(jìn)口替代是指用本國生產(chǎn)的工業(yè)制成品來替代從國外進(jìn)口的工業(yè)制成品，20世紀(jì)60年代亞非拉許多發(fā)展中國家都在不同程度上實(shí)行了進(jìn)口替代戰(zhàn)略。在國際市場(chǎng)上，發(fā)展中國家生產(chǎn)的農(nóng)、礦初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格不斷下跌而發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)的消費(fèi)品價(jià)格不斷上升，不平等貿(mào)易關(guān)系日益突出。為了克服發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的不平等貿(mào)易，發(fā)展本國的民族工業(yè)，因而廣大發(fā)展中國家努力發(fā)展一些原來依靠進(jìn)口的貨物的生產(chǎn)以供國內(nèi)少數(shù)富裕階層的消費(fèi)從而實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代。進(jìn)口替代一般要經(jīng)過兩個(gè)階段：第一個(gè)階段，建立和發(fā)展一批最終消費(fèi)品工業(yè)，如食品、服裝、家電制造業(yè)以及相關(guān)的紡織、皮革、木材工業(yè)等，以求用國內(nèi)生產(chǎn)的消費(fèi)品替代進(jìn)口品；第二個(gè)階段，進(jìn)口替代由消費(fèi)品轉(zhuǎn)向國內(nèi)短缺的資本品和中間產(chǎn)品的生產(chǎn)，如機(jī)器制造、石油加工、鋼鐵工業(yè)等資本密集型工業(yè)。經(jīng)過這兩個(gè)階段的發(fā)展，進(jìn)口替代工業(yè)日趨成熟，為全面的工業(yè)化奠定了基礎(chǔ)。

進(jìn)口替代戰(zhàn)略的實(shí)施伴隨著貿(mào)易保護(hù)政策的落實(shí)，這主要包括三個(gè)方面：關(guān)稅保護(hù)，即對(duì)最終消費(fèi)品的進(jìn)口征收高關(guān)稅，對(duì)生產(chǎn)最終消費(fèi)品所需的資本品和中間產(chǎn)品征收低關(guān)稅或免征關(guān)稅。進(jìn)口配額，即限制各類商品的進(jìn)口數(shù)量，以減少非必需品的進(jìn)口，并保證國家扶植的工業(yè)企業(yè)能夠得到進(jìn)口的資本品和中間產(chǎn)品。降低它們的生產(chǎn)成本。升值本幣，即降低進(jìn)口商品的成本，減輕外匯不足的壓力。

根據(jù)上述分析，進(jìn)口替代戰(zhàn)略的優(yōu)點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先，進(jìn)口替代戰(zhàn)略將有助于刺激國內(nèi)需求。進(jìn)口替代發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)特點(diǎn)就在于，它是借助某種程度的國家干預(yù)和保護(hù)，利用本國資源從事在國內(nèi)具有較大需求的工業(yè)制成品的生產(chǎn)。一旦實(shí)施該戰(zhàn)略，就意味大規(guī)模的國內(nèi)生產(chǎn)和投資行為的開始，這將對(duì)國內(nèi)的投資需求產(chǎn)生極大的刺激作用，如果實(shí)現(xiàn)了成功的替代，就意味著將實(shí)現(xiàn)由過去對(duì)國外市場(chǎng)同類產(chǎn)品的大量需求向?qū)鴥?nèi)市場(chǎng)大規(guī)模需求的轉(zhuǎn)變，這對(duì)于開拓國內(nèi)市場(chǎng)并刺激國內(nèi)消費(fèi)需求是非常重要的。

其次，進(jìn)口替代戰(zhàn)略將為本國發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和實(shí)現(xiàn)工業(yè)化創(chuàng)造必備條件，既可以在不斷的學(xué)習(xí)和借鑒過程中，為本國培育大量技術(shù)和管理方面的人才，逐漸促進(jìn)國內(nèi)工業(yè)的多樣化和現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)某些產(chǎn)品的自給自足，又能在擺脫對(duì)同類產(chǎn)品過度進(jìn)口的同時(shí)，減少外匯支出，積累國內(nèi)建設(shè)資金，可以進(jìn)一步發(fā)展國內(nèi)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，并轉(zhuǎn)而出口創(chuàng)匯。

最后，進(jìn)口替代戰(zhàn)略將有助于提高一國的對(duì)外貿(mào)易水平。通過進(jìn)口替代戰(zhàn)略的實(shí)施，有利于國內(nèi)市場(chǎng)的開拓，降低對(duì)外部經(jīng)濟(jì)的依賴性。為參與全球化競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)提供穩(wěn)固的國內(nèi)保障，并且，隨著國內(nèi)企業(yè)的成長(zhǎng)，有助于提高其產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力，改善一國的對(duì)外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)和條件。提高一國的對(duì)外開放水平。

3兩種戰(zhàn)略的雙重選擇

通過對(duì)這兩種貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的比較，我們可以認(rèn)為，這兩種戰(zhàn)略各有優(yōu)缺點(diǎn)，并沒有絕對(duì)的優(yōu)劣之分，在發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中都不同程度地發(fā)揮了應(yīng)有的作用。今后，各個(gè)發(fā)展中國家的發(fā)展關(guān)鍵取決于選擇一種適合本國國情的貿(mào)易戰(zhàn)略，并根據(jù)國際環(huán)境和世界市場(chǎng)的變化適時(shí)調(diào)整自己的發(fā)展戰(zhàn)略，這樣才能更好地發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)。而對(duì)于我國來說，實(shí)行進(jìn)口替代與出口導(dǎo)向相結(jié)合的戰(zhàn)略更是必要的。

首先，我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較快，決定了國民收入的快速增長(zhǎng)，國民收入的快速增長(zhǎng)使得居民個(gè)人收入大幅提高。從而提高了居民的購買能力和消費(fèi)水平，這就擴(kuò)大了社會(huì)總需求。如果只實(shí)施的出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，主要依靠從國外進(jìn)口商品來滿足國內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)市場(chǎng)的需要，顯然是行不通的，也是無法實(shí)現(xiàn)的。

其次，國內(nèi)市場(chǎng)的巨大需求需要我們更致力于進(jìn)口替代戰(zhàn)略，但是也不能因此否定出口導(dǎo)向的作用。如果沒有出口導(dǎo)向，不擴(kuò)大出口，進(jìn)口替代工業(yè)也就不可能取得成功。在發(fā)展進(jìn)口替代經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，應(yīng)因時(shí)、因勢(shì)在部分地區(qū)、部分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、部分企業(yè)實(shí)行出口導(dǎo)向建立出口導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)以充分利用國際經(jīng)濟(jì)條件，通過發(fā)展出口取得外匯，進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，生產(chǎn)替代進(jìn)口產(chǎn)品供應(yīng)國內(nèi)市場(chǎng)，當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流，如果我們過于強(qiáng)調(diào)國內(nèi)市場(chǎng)而忽視龐大的國際市場(chǎng)是不合時(shí)宜的。

綜合我國國情、我國的經(jīng)濟(jì)體制、國際環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的內(nèi)在因素考慮，我國實(shí)施進(jìn)口替代和出口導(dǎo)向相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略將是科學(xué)的長(zhǎng)期的選擇，并在實(shí)施過程不斷的根據(jù)信息反饋，及時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整、創(chuàng)新，以應(yīng)變新的形勢(shì)發(fā)展和要求。