施工單位如何進(jìn)行工程造價(jià)有效性控制

杜宏偉

摘要：對(duì)于施工單位，進(jìn)行工程造價(jià)有效性控制是降低施工成本、取得經(jīng)濟(jì)效益的有效措施。論文結(jié)合工程項(xiàng)目造價(jià)的特點(diǎn)，就施工單位如何 做好工程造價(jià)的有效控制進(jìn)行了探討，提出了一些措施，以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的目的，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：施工單位造價(jià)控制合同預(yù)算材料

1 工程造價(jià)的相關(guān)概述

工程造價(jià)管理貫穿建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程，施工是形成建設(shè)工程實(shí)體，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程使用價(jià)值的過(guò)程。工程項(xiàng)目造價(jià)、工期、質(zhì)量三大目標(biāo)兩兩之 間存在既對(duì)立又統(tǒng)一的關(guān)系，施工單位如何有效控制工程造價(jià)，協(xié)調(diào)工程造價(jià)、質(zhì)量和進(jìn)度的關(guān)系是一個(gè)系統(tǒng)的課題，通過(guò)科學(xué)組織施工，努 力減少消耗，降低成本，以最大限度地去爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)效益。影響施工單位造價(jià)控制的的因素除了施工單位自身的管理水平，另外還有設(shè)計(jì)圖紙質(zhì) 量、建設(shè)單位/監(jiān)理單位的現(xiàn)場(chǎng)管理、現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件變化、材料價(jià)格、工程變更以及氣候條件等多種因素。

2 有效進(jìn)行工程造價(jià)控制的措施

2.1 合同管理是貫穿于造價(jià)管理的全過(guò)程 施工合同是工程結(jié)算的依據(jù)，結(jié)算的效果直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，合同簽訂是否完善非常 重要。合同的簽訂人員應(yīng)掌握《合同法》、《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)，依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。合同的簽訂過(guò)程中應(yīng)注意:

2.1.1 根據(jù)合同承包方式不同分別對(duì)待 ①固定價(jià)格合同，由于現(xiàn)在建設(shè)工程項(xiàng)目為了縮短工程工期，早日取得收益，大部分采用邊設(shè)計(jì)邊施工 的形式，在這種情況下采用固定總價(jià)合同的方式可以把建設(shè)單位的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給施工單位，現(xiàn)在的建設(shè)市場(chǎng)是賣(mài)方市場(chǎng)，施工方屬于弱勢(shì)群體， 就是在設(shè)計(jì)深度不夠的情況下也不得不接受這種固定總價(jià)的承包方式，現(xiàn)在相當(dāng)一部分電站工程都采用這種承包方式。在采用這種合同方式時(shí) ，一定要在專用條款中約定合同價(jià)款包括的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用和承、發(fā)包雙方各自承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的范圍，并約定風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的合同價(jià)款調(diào)整方法。比如明 確合同價(jià)款包括的具體內(nèi)容和范圍，新增的項(xiàng)目發(fā)生時(shí)如何結(jié)算，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)提高時(shí)如何結(jié)算等。②采用可調(diào)價(jià)格合同，應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定 合同價(jià)款的調(diào)整方法?？烧{(diào)價(jià)，是指合同總價(jià)或者單價(jià)，在合同實(shí)施期內(nèi)根據(jù)合同約定的辦法調(diào)整，即在合同的實(shí)施過(guò)程中可以按照約定，隨 資源價(jià)格等因素的變化而調(diào)整的價(jià)格。工期在一年以上的工程項(xiàng)目較適用于采用這種合同計(jì)價(jià)方式。

目前大型的項(xiàng)目由于設(shè)計(jì)深度不夠，工期較長(zhǎng)，多采用可調(diào)價(jià)格方式簽定施工合同，發(fā)包方承擔(dān)了通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)當(dāng)注意可調(diào)價(jià)格合同中 價(jià)格調(diào)整的范圍，并在專用條款中約定如下情況發(fā)生時(shí)價(jià)格調(diào)整的方法:①國(guó)家法律、法規(guī)和政策變化影響合同價(jià)款；②工程造價(jià)管理部門(mén)公布 的價(jià)格調(diào)整；③一周內(nèi)非承包方原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過(guò)8小時(shí)；④雙方約定的其他調(diào)整或增減。

2.1.2 合同語(yǔ)言一定要嚴(yán)謹(jǐn)，在專用條款中明確雙方的權(quán)力、義務(wù)、各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任?，F(xiàn)在合同的條款絕大部分都是建設(shè)單位招標(biāo)時(shí)擬定好 的，施工單位在投標(biāo)時(shí)一定要仔細(xì)閱讀理解合同的所有條款，對(duì)于含糊不清的地方要通過(guò)答疑的形式進(jìn)行澄清，并保存好從投標(biāo)開(kāi)始到合同簽 訂過(guò)程中和招標(biāo)方所有的書(shū)面往來(lái)文件，為在施工期間正確執(zhí)行合同提供依據(jù)。

2.1.3 合同索賠是施工單位增加結(jié)算價(jià)款的主要途徑。施工現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理人員要掌握《合同法》、《建筑法》及《施工合同示范文本》等內(nèi)容 ，并認(rèn)真研究合同內(nèi)容，對(duì)非施工單位原因(按照合同屬于施工單位承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)范圍外)造成的經(jīng)濟(jì)損失和工期延誤及時(shí)向業(yè)主索賠。

2.2 做好組織措施和技術(shù)措施管理 ①根據(jù)施工項(xiàng)目造價(jià)、質(zhì)量、工期三大目標(biāo)的控制建立組織機(jī)構(gòu)安排人員，根據(jù)目標(biāo)分解，明確各級(jí)目標(biāo)控 制人員的任務(wù)和職能分工，權(quán)力和責(zé)任。②建立組織目標(biāo)績(jī)效考核機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)全體職工的積極性。③合理安排進(jìn)度計(jì)劃，盡量減少機(jī)械停 歇和人工窩工。④對(duì)不同的技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，在保證工期、質(zhì)量的前提下，采取費(fèi)用最低的技術(shù)方案。⑤嚴(yán)格按合同質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工 ，認(rèn)真按照質(zhì)量驗(yàn)收，程度進(jìn)行中間質(zhì)量驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后才能進(jìn)行下一道工序的施工，避免發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題造成經(jīng)濟(jì)損失。

2.3 加強(qiáng)預(yù)(結(jié))算管理 施工預(yù)(結(jié))算的編制是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作，它需要我們專業(yè)工作者有過(guò)硬的基本功，良好的職業(yè)道德，實(shí)事求是的作 風(fēng)，勤勤懇懇，任勞任怨的精神，在充分熟悉掌握定額的內(nèi)涵、工作程序、子目包括的內(nèi)容、工程量計(jì)算規(guī)則及尺度的同時(shí)，深入工程第一線 ，從頭做起(可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、工程施工)收集資料、積累知識(shí)、著手編制。

2.3.1 現(xiàn)在施工班組編制施工圖預(yù)算主要是實(shí)物量法，根據(jù)施工圖紙、變更、簽證進(jìn)行預(yù)算編制，施工單位項(xiàng)目造價(jià)管理人員主要是審核班組 施工圖預(yù)算，審核班組預(yù)算的重點(diǎn)是工程量和材料用量，在審核時(shí)要掌握住以下要點(diǎn)： 作好準(zhǔn)備工作廣泛搜集、準(zhǔn)備各種資料，包括工程勘察地質(zhì)報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙及說(shuō)明、施工組織設(shè)計(jì)及施工方案等。 熟悉施工圖紙，計(jì)算工程量。 掌握?qǐng)D紙會(huì)審紀(jì)要、設(shè)計(jì)修改或變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、隱蔽工程記錄等現(xiàn)場(chǎng)簽證資料，核準(zhǔn)工程量，避免重復(fù)和漏項(xiàng)。

2.3.2 根據(jù)合同約定的相關(guān)條款，編制竣工結(jié)算編制。編制竣工結(jié)算時(shí)要把握好以下幾點(diǎn)：①全面整理施工圖紙、施工方案、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng) 簽證等資料，做好竣工結(jié)算依據(jù)的收集整理工作；②所有的結(jié)算資料和結(jié)算依據(jù)一一對(duì)應(yīng)整理，縮短竣工結(jié)算審核時(shí)間；③在平時(shí)做好竣工結(jié) 算的準(zhǔn)備工作，以加快竣工結(jié)算的速度。

2.4 材料的控制是施工階段造價(jià)管理的重要環(huán)節(jié) 項(xiàng)目的工程材料費(fèi)一般要占總工程造價(jià)的60％左右，顯然材料成本是工程造價(jià)控制的重頭戲。 節(jié)約材料費(fèi)用，應(yīng)從材料采購(gòu)、運(yùn)輸、保管、使用以及回收等環(huán)節(jié)采取有效措施。

2.4.1 工程成本中材料費(fèi)的高低，首先取決于材料采購(gòu)價(jià)格的高低。采購(gòu)材料不僅要注意材料的質(zhì)量和規(guī)格，同時(shí)必須從價(jià)格和經(jīng)濟(jì)采購(gòu)量上 精打細(xì)算，如利用現(xiàn)代化信息手段，采用招標(biāo)方式選購(gòu)。

2.4.2 由于建筑工程體積龐大，材料消耗數(shù)量大，材料運(yùn)輸費(fèi)用在工程成本中占相當(dāng)大的比重，有些地區(qū)運(yùn)輸費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)材料出廠價(jià)，因此

，應(yīng)加強(qiáng)運(yùn)輸管理，降低工程成本。

2.4.3 在保管過(guò)程中，要根據(jù)材料的物理、化學(xué)性質(zhì)進(jìn)行科學(xué)合理存儲(chǔ)，防止變質(zhì)和損耗。

2.4.4 在使用過(guò)程中通過(guò)實(shí)行限額領(lǐng)料制度，采用新技術(shù)、新材料、新工藝減少高價(jià)材料用量，提高材料有效利用率等措施來(lái)降低成本。

3 提升管理水平，進(jìn)行有效控制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)

加強(qiáng)施工單位工程造價(jià)有效控制的研究，對(duì)理順施工單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)關(guān)系，提高施工單位的項(xiàng)目綜合管理水平，增加施工單位經(jīng)濟(jì)效益的具有重 要的意義。工程造價(jià)有效控制直接關(guān)系著施工項(xiàng)目成本和利潤(rùn)的大小，是施工單位能否穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展的重要因素。施工單位進(jìn)行工程造價(jià) 有效控制要做到全員參與、全過(guò)程控制，提高施工項(xiàng)目管理水平。工程造價(jià)有效控制的的內(nèi)容多、范圍廣，這需要我們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中不斷探索 研究，針對(duì)不同的項(xiàng)目采取有效的控制措施，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利潤(rùn)最大化根本目標(biāo)。

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