優(yōu)化工程公司材料管理內(nèi)部環(huán)境的構(gòu)想

摘要:加強(qiáng)工程材料成本控制,對降低工程成本,提高經(jīng)濟(jì)效益至關(guān)重要。文章就當(dāng)前工程公司材料管理內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)化問題做了簡要探討,提出了完善采購管理體系、優(yōu)化材料計(jì)劃管理方式、材料質(zhì)量控制體系、建立完善的材料供應(yīng)商檔案和價(jià)格信息資料庫、建立計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)、建立考核與激勵(lì)機(jī)制等對策。

關(guān)鍵詞:工程公司;材料管理;內(nèi)部環(huán)境

中圖分類號:F540文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1674-1145(2009)27-0019-02

材料管理是工程施工項(xiàng)目成本管理中的一個(gè)重要組成部分,材料管理水平的高低將直接影響到施工企業(yè)的成本、利潤。在企業(yè)管理科學(xué)化、規(guī)范化、經(jīng)濟(jì)利益最大化的新形勢下,企業(yè)間競爭日趨激烈,對材料管理也提出了更高的要求,就優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理環(huán)境而言,必須根據(jù)實(shí)際需要,逐步完善購、運(yùn)輸、驗(yàn)收、保管、發(fā)放和回收等環(huán)節(jié),為材料的采購管理、供應(yīng)商管理、材料的生產(chǎn)耗用管理過程中控制方法的有效運(yùn)用提供一個(gè)良好的運(yùn)行環(huán)境,為企業(yè)預(yù)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。

一、建立專業(yè)歸口、分類管理的采購管理體系

1.完善材料管理制度。為適應(yīng)市場變化的需要,工程公司應(yīng)該頒布《材料管理辦法》、《材料招標(biāo)采購辦法》、《現(xiàn)場材料管理辦法》等規(guī)章制度。強(qiáng)化材料的歸口管理,分類分級負(fù)責(zé)材料運(yùn)作各個(gè)環(huán)節(jié),使得各個(gè)部門有法可依,有章可循。

2.建立合理的材料采購預(yù)算規(guī)劃。工程公司的財(cái)務(wù)部門、工程技術(shù)部門以及工程實(shí)施部門應(yīng)該合理溝通協(xié)調(diào)并及時(shí)傳達(dá)信息,制定出合理的工程階段性的材料耗用量。以便為工程公司進(jìn)行科學(xué)的采購計(jì)劃提供數(shù)據(jù);為合理地選擇供應(yīng)商提供資料;為工程及時(shí)地對材料的生產(chǎn)耗用進(jìn)行前饋控制和后饋控制提供依據(jù)。

3.嚴(yán)格規(guī)范材料采購審批制度。一般來說,采購審批制度的完善對企業(yè)的業(yè)績有著積極的影響。工程公司對采購業(yè)務(wù)審核分以下幾步進(jìn)行:

(1)采購前的審核。采購員在編制材料采購計(jì)劃時(shí),注明每種材料的名稱、供應(yīng)商情況、購買含稅價(jià)及稅率等內(nèi)容一起呈交技術(shù)部門和財(cái)務(wù)部門。財(cái)務(wù)部門根據(jù)所掌握的信息,對材料的價(jià)格、計(jì)劃采購量進(jìn)行認(rèn)真平衡比較;技術(shù)部門則對材料的性能、配比情況加以認(rèn)定。然后兩個(gè)部門共同協(xié)作,采用定性或定量的方法確定出一定的選擇方案。如果申報(bào)符合備選方案,則加蓋“審核”章。反之,提出改進(jìn)方案或否定此采購計(jì)劃。最后報(bào)相關(guān)經(jīng)理批準(zhǔn),審批后計(jì)劃方可執(zhí)行。

(2)貨到后的查驗(yàn)。保管員負(fù)責(zé)核對材料采購計(jì)劃、合同、質(zhì)量證明、票據(jù)等憑證。發(fā)現(xiàn)品名不對、質(zhì)量不當(dāng)、數(shù)量短少、實(shí)際到廠價(jià)高于審批價(jià)格等情況時(shí),有權(quán)拒收并匯報(bào)。對達(dá)不到質(zhì)量要求的材料,按規(guī)定實(shí)行退貨或折價(jià)處理。該辦法防止了在計(jì)劃執(zhí)行過程中“質(zhì)劣價(jià)高”問題的發(fā)生。

(3)票據(jù)結(jié)算前稽核。會(huì)計(jì)人員對入庫單和票進(jìn)行審核登記,稽核無誤后加蓋財(cái)務(wù)章,并報(bào)相關(guān)經(jīng)理簽字。

(4)要求企業(yè)每名采購員都要有業(yè)務(wù)記錄手冊,對自己經(jīng)手的業(yè)務(wù)包括供貨單位名稱、材料名、價(jià)格、質(zhì)量、付款方式等都應(yīng)一一詳細(xì)記錄,一旦發(fā)現(xiàn)問題,便可以追溯責(zé)任到人。

4.加強(qiáng)材料采購機(jī)制的內(nèi)部牽制。內(nèi)部牽制是指在部門與部門、員工與員工及崗位之間所建立的互相驗(yàn)證、互相制約的關(guān)系,屬于企業(yè)內(nèi)控制度的一個(gè)重要組成部分。具體分為體制牽制、程序牽制和責(zé)任牽制。(1)體制牽制。組織機(jī)構(gòu)控制是內(nèi)部控制的基礎(chǔ)控制,是其他各項(xiàng)控制能否成功和有效的關(guān)鍵。(2)程序牽制。注重程序控制,其關(guān)鍵是注意內(nèi)部牽制組織的設(shè)計(jì),不相容職務(wù)的分離,以防止差錯(cuò),特別是舞弊的發(fā)生。(3)責(zé)任牽制,內(nèi)部控制承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。加強(qiáng)材料采購機(jī)制的內(nèi)部牽制就是要從體制牽制、程序牽制、責(zé)任牽制這三方面明確各級各人員的權(quán)限與義務(wù),杜絕各種暗箱操作。

5.結(jié)合市場情況采用科學(xué)合理的采購管理方式。工程公司在實(shí)施采購過程中應(yīng)該實(shí)行雙采購員采購制度。質(zhì)量責(zé)任制度與采購核查制度相分離,采購與定價(jià)制度相分離。形成符合本企業(yè)特點(diǎn)的追求效益最大化的價(jià)格自控、聯(lián)合和監(jiān)控機(jī)制。

二、實(shí)施適應(yīng)市場施工特點(diǎn)的材料計(jì)劃管理方式

工程公司各施工項(xiàng)目單位應(yīng)該根據(jù)計(jì)劃工程進(jìn)度提出各個(gè)施工階段的總體用料計(jì)劃申請表。實(shí)施要以年度、半年度計(jì)劃為預(yù)測,季度、月份計(jì)劃為依據(jù),遇有設(shè)計(jì)變更、停工等要立即編報(bào)追加或核減計(jì)劃為補(bǔ)充的階段性計(jì)劃管理方式。同時(shí),為適應(yīng)施工生產(chǎn)多變的形勢,現(xiàn)行材料計(jì)劃可縮短編制周期,增加編制次數(shù),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。為提高計(jì)劃的準(zhǔn)確性,要求計(jì)劃人員注意收集各方面信息,分析、預(yù)測材料市場情況,提高企業(yè)的調(diào)控能力、快速反映能力,密切部門協(xié)作。材料計(jì)劃的編制實(shí)施是財(cái)務(wù)部門、技術(shù)部門、計(jì)劃部門、工程實(shí)施部門協(xié)同配合的結(jié)果。因此,要實(shí)現(xiàn)材料計(jì)劃的全面性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性和預(yù)見性,工程實(shí)施部門應(yīng)加強(qiáng)與技術(shù)、計(jì)劃部門、財(cái)務(wù)部門之間的協(xié)作。材料計(jì)劃要以施工計(jì)劃為基礎(chǔ),以施工技術(shù)部門提供的備料計(jì)劃為依據(jù),及時(shí)掌握施工進(jìn)度和工程信息,及時(shí)變更調(diào)整材料計(jì)劃,同時(shí)計(jì)劃部應(yīng)對工程材料計(jì)劃的及時(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。各部門之間相互協(xié)作各負(fù)其責(zé),共同提高材料計(jì)劃的實(shí)用性。

三、完善材料質(zhì)量控制體系

工程公司要認(rèn)真貫徹落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制,加強(qiáng)質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作,健全質(zhì)量管理體系。建立相互銜接、相互配合、相互約束的材料采購工作程序,并按工作程序操作、檢查和考核;按材料采購標(biāo)準(zhǔn)化、程序化管理要求,重點(diǎn)落實(shí)材料驗(yàn)收制度和可追溯性制度;在材料計(jì)劃、采購、檢驗(yàn)、保管等各環(huán)節(jié),把質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到崗位和責(zé)任人,做到工作有記錄、考核有依據(jù)。加強(qiáng)質(zhì)量信息資料管理及項(xiàng)目部的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,確保工程材料采購質(zhì)量。

四、建立完善的材料供應(yīng)商檔案

1.合理地選擇供應(yīng)商。為了確保供應(yīng)商選擇的合理性,應(yīng)該建立供應(yīng)商具體情況的檔案。檔案內(nèi)容應(yīng)該包括以下一些內(nèi)容:供應(yīng)商的地理位置、經(jīng)營能力、財(cái)務(wù)能力、設(shè)備與技術(shù)能力、準(zhǔn)時(shí)交貨能力、產(chǎn)品質(zhì)量、行業(yè)聲譽(yù)與地位、服務(wù)水平等。然后,根據(jù)建立的檔案,合理地對已有的信息進(jìn)行運(yùn)用,建立起適合本企業(yè)的指標(biāo)體系,對供應(yīng)商進(jìn)行科學(xué)地、綜合地評價(jià)。由于這些指標(biāo)的重要性,企業(yè)平時(shí)要注意合理地維護(hù)供應(yīng)商檔案,定期地對供應(yīng)商檔案進(jìn)行更新。

2.采用ABC分類方法,對供應(yīng)商進(jìn)行合理的管理。建立供應(yīng)商檔案后,工程公司可根據(jù)供應(yīng)商與本企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)往來的資金額度和相關(guān)資料,對供應(yīng)商進(jìn)行分類。對不同類型的供應(yīng)商采用不同的管理方法,這樣有利于節(jié)約企業(yè)的人力、物力、財(cái)力。

3.優(yōu)化本企業(yè)供應(yīng)商的結(jié)構(gòu)。不斷優(yōu)化工程公司的供應(yīng)商體系,實(shí)行對A類供應(yīng)商建立長期合作、互榮互利的關(guān)系;對B、C類供應(yīng)商,采用適當(dāng)引進(jìn)新的供應(yīng)商,保持適度的競爭、優(yōu)勝劣汰。這樣,有利于把握到市場的動(dòng)態(tài),保證材料優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的供應(yīng)。

五、建立價(jià)格信息資料庫

首先,工程公司應(yīng)該建立自上而下的采購體系。材料采購部門要具備材料采購信息中心的功能。能夠廣泛收集市場信息,并及時(shí)向工程公司下屬的項(xiàng)目部發(fā)布信息,從而使企業(yè)的資源得到共享。其次,各項(xiàng)目部也要在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行廣泛深入、細(xì)致的資源調(diào)查,摸清當(dāng)?shù)氐牟牧瞎┙o能力、需求情況、價(jià)格、運(yùn)距、運(yùn)輸能力及季節(jié)性變化對供給能力的影響及價(jià)格浮動(dòng)規(guī)律。再次,可通過網(wǎng)絡(luò)信息、刊物及其他媒介收集信息,以充實(shí)采購部門的信息中心資料庫;還可以由本企業(yè)派駐人員到重點(diǎn)項(xiàng)目施工地,反饋施工地區(qū)的價(jià)格變動(dòng)信息和有關(guān)優(yōu)惠政策。經(jīng)多方采集的信息資料匯入資料庫,提供給價(jià)格論證小組,經(jīng)篩選論證和綜合平衡確定出當(dāng)期的采購價(jià)格,供各項(xiàng)目采購人員和相關(guān)部門使用。這樣采購供應(yīng)工作就能在占有可靠消息的基礎(chǔ)上避免盲目采購,也為采購與定價(jià)制度機(jī)制的分離奠定了基礎(chǔ)。

六、建立計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)

運(yùn)用現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)加強(qiáng)材料管理,通過兩個(gè)系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn),一個(gè)是材料價(jià)格系統(tǒng),另一個(gè)是現(xiàn)場材料管理系統(tǒng)。材料管理系統(tǒng)包括三大部分:材料價(jià)格采集、分析和查詢。采集系統(tǒng)是根據(jù)工程行業(yè)特點(diǎn),制定多材料價(jià)格統(tǒng)計(jì)方法,通過市場調(diào)查,實(shí)地采購方式收集各種材料的信息,保存各種信息記錄。分析系統(tǒng)是將收藏的材料價(jià)格按分公司制定的方法,將統(tǒng)計(jì)分析得出材料的加權(quán)平均價(jià)格(或市場價(jià)格),并可提供各種材料進(jìn)行分類管理,為企業(yè)有關(guān)人員提供可靠、準(zhǔn)確的價(jià)格信息。查詢系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)材料數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程檢索,并增加了一些輔助功能。其中包括材料價(jià)格查詢、新材料發(fā)布、公共信息、搜索引擎和留言板等。

現(xiàn)場材料管理系統(tǒng)包括數(shù)據(jù)采集、查詢、統(tǒng)計(jì)等功能。采集系統(tǒng)主要完成材料管理各項(xiàng)數(shù)據(jù)的錄入工作。具體包括:錄入每月的入庫單、出庫單、材料價(jià)值單,錄入盤點(diǎn)數(shù)。查詢系統(tǒng)主要完成全年各項(xiàng)數(shù)據(jù)的查詢功能。具體包括:查詢支出賬、收入賬、查材料余額(查任一材料的余額數(shù))、查價(jià)格表、查部門代碼、查詢供貨單位(查任一材料的供貨單位)。

七、建立考核與激勵(lì)機(jī)制

在工程公司的材料管理過程中,應(yīng)建立嚴(yán)格的考核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,定期進(jìn)行總結(jié)考核。根據(jù)材料管理各個(gè)環(huán)節(jié)中易出現(xiàn)的問題,制訂材料管理考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),主要包括材料基礎(chǔ)管理、材料計(jì)劃管理、材料領(lǐng)用、材料現(xiàn)場管理、回收復(fù)用修舊利廢、指標(biāo)完成、管理創(chuàng)新等七個(gè)方面,實(shí)行百分制,可按考核側(cè)重點(diǎn)不同賦予不同的權(quán)重。考核實(shí)行月考核兌現(xiàn)制度,定期考核后兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)或處罰,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為要嚴(yán)肅處理。每月末根據(jù)對各單位材料考核得分情況并對照獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核兌現(xiàn),與基層管理技術(shù)人員浮動(dòng)工資掛鉤、與機(jī)關(guān)材料主管部門浮動(dòng)工資掛鉤、與整個(gè)公司效益工資掛鉤,進(jìn)一步增強(qiáng)全體員工的節(jié)約意識;實(shí)行基層單位材料與工資的捆綁結(jié)算,全額互補(bǔ),進(jìn)一步促進(jìn)了大家養(yǎng)成“節(jié)約材料就是增加工資、浪費(fèi)材料就是降低工資”的觀念。

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作者簡介:王菊紅(1968- ),女,四川營山人,供職于中國葛洲壩集團(tuán)第五工程有限公司。