對新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的幾點思考

柳志萍

[摘要]本文簡要分析了新形勢下加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要性，目前新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中存在的主要問題及相應(yīng)對策和建議。

[關(guān)鍵詞]新農(nóng)村；文明建設(shè)；問題；對策

建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。鄉(xiāng)風(fēng)文明是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的靈魂。減小農(nóng)村與城市的貧富差距，促進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的發(fā)展和進(jìn)步，需要先進(jìn)科學(xué)與文化的提升；建設(shè)和諧小康社會，離不開農(nóng)民的安居樂業(yè)，同樣也離不開優(yōu)秀文化的浸潤與影響。因此，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，要注重抓好農(nóng)村文明建設(shè)，建立起一種適合于新農(nóng)村建設(shè)的文化觀念。

1.新形勢下加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要性

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，要注重抓好農(nóng)村精神文明建設(shè)，建立起一種適合于新農(nóng)村建設(shè)的文化觀念。沒有農(nóng)村的鄉(xiāng)風(fēng)文明，就不可能有全社會的精神文明。

1.1加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求。

改革開放以來，我國農(nóng)村面貌發(fā)生了可喜的轉(zhuǎn)變，大部分農(nóng)民解決了溫飽問題，相當(dāng)一部分人走上了致富之路。然而，解決溫飽或?qū)崿F(xiàn)富裕并不等于實現(xiàn)了社會主義新農(nóng)村。社會主義新農(nóng)村建設(shè)既是個經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，又是一個社會發(fā)展目標(biāo)，他是一個綜合的、整體的發(fā)展的概念。只有實現(xiàn)了物質(zhì)和精神文明同步增長，才算得上達(dá)到社會主義新農(nóng)村的水準(zhǔn)。

1.2加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)使社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀需要。

由于長期受到小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識的影響，一些農(nóng)民思想落后，一定程度上制約了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮。對此，在農(nóng)村廣泛開展以思想道德建設(shè)和教育科學(xué)文化建設(shè)為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，是提高廣大農(nóng)民的文化素質(zhì)，進(jìn)一步適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

1.3加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是農(nóng)村安定穩(wěn)定的重要保證。

鄧小平同志指出：“中國有百分之八十的人口居住在農(nóng)村，中國穩(wěn)定不穩(wěn)定，首先要看這個百分之八十穩(wěn)定不穩(wěn)定。城市搞的再漂亮，沒有農(nóng)村這一穩(wěn)定的基礎(chǔ)是不行的?！笨梢哉f，農(nóng)村穩(wěn)定事關(guān)國家長治久安。因此，我們始終堅定不移地以農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為抓手，正確處理好農(nóng)民的利益矛盾，切實維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，了解農(nóng)民、關(guān)心農(nóng)民，把農(nóng)民的冷暖安危放在心上，使農(nóng)民切實從改革中得到實惠，保證農(nóng)村社會的穩(wěn)定和國家的長治久安。

2.新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中存在的主要問題

2.1農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，鄉(xiāng)風(fēng)文明的形成缺乏硬件。特別是對公共設(shè)施建設(shè)投入不足，文化基礎(chǔ)設(shè)施落后，現(xiàn)有資源尚未得到有效利用。大部分農(nóng)民休閑娛樂幾近空白，文化生活、精神生活貧乏。農(nóng)村文化建設(shè)與農(nóng)民群眾的精神文化需求還不適應(yīng)社會主義新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明的基本要求。

2.2農(nóng)村保障機(jī)制不夠完善，貧困人口影響鄉(xiāng)風(fēng)文明。政府現(xiàn)有社會低保體系覆蓋面有限，在農(nóng)村的覆蓋率更低。孤、老、弱、病、殘、貧等弱勢群體的處境一時難以從根本上得到改變。

2.3村容村貌長期臟亂差，鄉(xiāng)風(fēng)文明缺少必要條件。村容村貌的臟亂差是鄉(xiāng)風(fēng)文明中一個長期存在較難解決的基本問題。一方面源于客觀，農(nóng)民多是以家庭為單位從事農(nóng)業(yè)活動，家居生活環(huán)境較之以前大有改善，但村里的公共環(huán)境、公共衛(wèi)生無人治理。另一方面源于主觀。一是基層有的領(lǐng)導(dǎo)干部把鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)重視不夠。農(nóng)村基本處于放任自流狀態(tài)。二是黨員干部示范不夠。“戶看戶，村看村，群眾看干部”?；鶎狱h員干部思想、道德、行為、作風(fēng)的好環(huán)直接影響著群眾。三是職能部門作用發(fā)揮不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化中心，設(shè)施簡陋，難以發(fā)揮作用，村級體育組織幾近空白。四是資金投入不夠。導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和中心村建設(shè)發(fā)展滯后。

3.新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的對策及建議

3.1增加農(nóng)村精神文明創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)，為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)提供保障。按省文明城市創(chuàng)建測評體系要求，把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，增加經(jīng)費(fèi)投入，使科教文衛(wèi)和群眾性精神文明建設(shè)專項資金投入增加的幅度與財政收入成正比增長。

3.2建立一支鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)隊伍，立足鄉(xiāng)村，建設(shè)文明鄉(xiāng)村。應(yīng)該盡可能恢復(fù)農(nóng)村癱瘓的一些文化組織，整合民間藝術(shù)資源，組建成幾支常年活躍在民間的特色群眾文藝隊伍，豐富農(nóng)村文化生活；形成鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的主力軍。

3.3黨員干部發(fā)揮帶頭作用，做文明鄉(xiāng)風(fēng)的先行者。建立和完善鎮(zhèn)村兩級議事規(guī)則，配套制定黨政班子成員目標(biāo)責(zé)任考評管理辦法、機(jī)關(guān)干部崗位工作管理辦法、村主干考核管理辦法等系列量化考評激勵機(jī)制，促進(jìn)干部帶頭。推行流動辦公、村校協(xié)作、矛盾糾紛排查調(diào)處等一系列密切黨群干群關(guān)系的制度和發(fā)展黨員事前公示制度、駐村記事備案登記制度、干部聯(lián)系卡制度等經(jīng)驗，接收群眾監(jiān)督，帶動鄉(xiāng)風(fēng)文明。

3.4開展村容村貌整治活動，為鄉(xiāng)村洗出一張文明“臉”。以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為載體，組織開展整治農(nóng)村公共環(huán)境公益活動，發(fā)動群眾義務(wù)投工、修路，清除污水溝，清理垃圾堆，有效整治農(nóng)村長期以來臟亂差問題。推行居民區(qū)門前衛(wèi)生、綠化和秩序“三包”制度，逐步實現(xiàn)鎮(zhèn)容村貌長效保潔。村民的文明習(xí)慣，也將在潛移默化中得到養(yǎng)成與提高。

3.5建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明長效機(jī)制，真正實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，是物質(zhì)文明、精神文明和政治文明在農(nóng)村的有機(jī)結(jié)合，做好這項工作，必須建立健全長效機(jī)制。通過制度建設(shè)保證鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)常抓不懈，農(nóng)村精神文明才能長足發(fā)展，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)才能始終與新農(nóng)村建設(shè)的步伐一致。

綜上述，抓鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，也就是抓農(nóng)村精神文明建設(shè)，只要各級政府重視，真抓實干，豐富農(nóng)民群眾的文化生活，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，改變農(nóng)村生活環(huán)境，讓農(nóng)民文明、禮貌、意氣風(fēng)發(fā)，以富足的精神投入勞動致富奔小康的行列。