淺談以人為本做好新時(shí)期的工會(huì)工作

李興榮

摘要：本人結(jié)合《工會(huì)法》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)如何抓好新時(shí)期工會(huì)工作，充分發(fā)揮工會(huì)作用，以人為本弘揚(yáng)工人階級(jí)的先進(jìn)性主動(dòng)軍作用，進(jìn)行了初步分析和探討，最大限度地組織職工投身改革和發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期以人為本工會(huì)工作

0 引言

黨的十六屆六中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》是對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重大指導(dǎo)意見(jiàn)的綱領(lǐng)性文件，反映了新時(shí)期工會(huì)工作和富強(qiáng)民主和諧的社會(huì)主義的本質(zhì)性和我黨不懈奮斗目標(biāo)，體現(xiàn)了全黨各族人民的共同愿望。構(gòu)建和諧社會(huì)離不開(kāi)工人階級(jí)的主體參與，離不開(kāi)工會(huì)作用的充分發(fā)揮，這是弘揚(yáng)工人階級(jí)先進(jìn)性，發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用的必然體現(xiàn)，也是黨組織對(duì)新時(shí)期工會(huì)工作的必然要求，是新形勢(shì)、新階段工會(huì)工作的主題。

1 以人為本構(gòu)建新時(shí)期和諧社會(huì)中的工會(huì)紐帶作用

工會(huì)與職工有著天然的聯(lián)系，工會(huì)參與和諧社會(huì)的構(gòu)建，就要發(fā)揮黨組織的橋梁紐帶作用，通過(guò)上下縱橫的組織體系和人數(shù)眾多的積極分子，建立職工思想信息反饋機(jī)制和多層次、多渠道的信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握職工的各種心態(tài)，洞察職工中的各種不穩(wěn)定因素，了解他們的意見(jiàn)和呼聲，預(yù)測(cè)和分析職工隊(duì)伍中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，并及時(shí)準(zhǔn)確地反映上來(lái)，為黨組織的重大決策提供第一手材料，創(chuàng)造基本的條件。

職工是搞好一切工作的基礎(chǔ)，因此工會(huì)工作必須做到“愛(ài)工”。對(duì)于職工的一切困難和要求，工會(huì)以高度的“愛(ài)工”之心將每件事情辦得及時(shí)，做到不推諉、不敷衍、不拖延，使當(dāng)事人及時(shí)得到工會(huì)的幫助。這樣的“愛(ài)工”之心，才能使我們的工會(huì)工作取信于民，得到人民群眾的信任、擁護(hù)和愛(ài)戴。為了方便服務(wù)職工，維護(hù)職工利益，作為工會(huì)應(yīng)努力為職工創(chuàng)造一個(gè)寬松的、和諧的工會(huì)氛圍，對(duì)職工的事情要做到熱情接待，真誠(chéng)服務(wù)，耐心地聽(tīng)取他們的呼聲。要樹(shù)立“平等”意識(shí)，接待來(lái)訪不是權(quán)力的運(yùn)用，而是平等主體與職工交流溝通，要樹(shù)立“關(guān)愛(ài)”意識(shí)，從細(xì)小處關(guān)心和愛(ài)護(hù)職工，先職工之憂而憂，后職工之樂(lè)而樂(lè)，努力塑造親和形象，公平形象和關(guān)愛(ài)形象。要講求“人性化服務(wù)”，工會(huì)為職工服務(wù)要有耐心、不急不躁，努力把法理合情化，通過(guò)解釋和疏導(dǎo)，求得法理與情理的和諧統(tǒng)一，達(dá)到職工滿意。工會(huì)要在實(shí)踐中積極探索方便為職工服務(wù)的辦法和措施，有助于職工行使權(quán)利。工會(huì)要樹(shù)立“勤民”意識(shí)，對(duì)職工反映的問(wèn)題要及時(shí)辦理，真正做到工會(huì)是職工的娘家人。也就是說(shuō)在工會(huì)接待過(guò)程中，堅(jiān)持工會(huì)原則，屬于工會(huì)管的問(wèn)題，要積極辦、認(rèn)真辦、辦得讓群眾滿意，不屬于自己管轄的問(wèn)題，在及時(shí)轉(zhuǎn)辦的同時(shí)，幫其盡快找到解決問(wèn)題的途徑，為工會(huì)人牽好線、搭好橋、指好路，勤于跟蹤服務(wù)，使職工提出的問(wèn)題能夠得到妥善的合理合情的解決。

2 創(chuàng)新工作運(yùn)行機(jī)制，在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮工會(huì)作用

推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)是落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展觀的需要。以人為本的科學(xué)發(fā)展觀最根本的就是把最廣大人民的根本利益作為黨全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是堅(jiān)持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，構(gòu)建和諧社會(huì)是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要條件。工會(huì)是職工合法權(quán)益的代表者和維護(hù)者，堅(jiān)持以職工為本，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)，是工會(huì)義不容辭的職責(zé)。

3 建立健全維權(quán)保障機(jī)制，在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮工會(huì)穩(wěn)衡作用

建立健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步加大立法和政策制定參與力度，要健全完善定期向黨匯報(bào)制度、工會(huì)與政府聯(lián)席會(huì)議制度、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制等源頭參與機(jī)制。要抓住勞動(dòng)合同、集體合同和職代會(huì)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。建立健全訴求表達(dá)機(jī)制，進(jìn)一步暢通信息渠道。建立健全工會(huì)與有關(guān)部門(mén)的溝通機(jī)制，積極參加政府有關(guān)職工權(quán)益問(wèn)題的協(xié)調(diào)會(huì)議和工作機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)工會(huì)信息、信訪工作，健全完善工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部接待和聯(lián)系職工群眾制度，及時(shí)掌握職工的工作、生活情況和思想動(dòng)態(tài)，提出工會(huì)組織的對(duì)策建議。建立健全矛盾調(diào)處機(jī)制，完善勞動(dòng)保障法律監(jiān)督制度。建立健全權(quán)益保障機(jī)制，推動(dòng)解決職工群眾切身利益問(wèn)題。以解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)內(nèi)容，以困難職工為重點(diǎn)對(duì)象，實(shí)實(shí)在在地辦實(shí)事、辦好事。建立送溫暖活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。使送溫暖活動(dòng)做到經(jīng)?；⒅贫然?、社會(huì)化和人性化，及時(shí)向職工特別是困難職工提供有效的幫助。

在當(dāng)前國(guó)有、集體企業(yè)改制和非公有制企業(yè)大量涌現(xiàn)的新形勢(shì)下，要求工會(huì)組織：一要建立平等協(xié)商集體合同制度。以法定的形式規(guī)范單位和職工的行為。二要完善職工勞動(dòng)合同制度。建立穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動(dòng)關(guān)系，依法保障職工的勞動(dòng)權(quán)益。三要切實(shí)做好工作爭(zhēng)議調(diào)節(jié)工作。促進(jìn)與個(gè)人和諧發(fā)展，互利雙贏。四是積極做好勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的預(yù)防預(yù)警機(jī)制。工會(huì)組織要密切配合政府有關(guān)部門(mén)，重點(diǎn)預(yù)防好無(wú)故延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間、漠視安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)、侵犯職工人身權(quán)利等突出問(wèn)題，努力推進(jìn)社會(huì)公平和正義。

4 建立健全宣傳引導(dǎo)機(jī)制，在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮工會(huì)凝聚作用

一是要堅(jiān)持用正確的理論引導(dǎo)職工。二是要大力開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)，用科學(xué)文化塑造職工。三是要及時(shí)為職工發(fā)展搭建平臺(tái)。四是凝聚職工人心。通過(guò)黨政工共建“職工之家”活動(dòng)，把無(wú)形的企事業(yè)文化轉(zhuǎn)化為有形的資源和財(cái)富。

5 建立民主參與機(jī)制，在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮工會(huì)疏通作用

建立健全民主參與機(jī)制，是從制度層面上保障職工對(duì)單位事務(wù)的參與、決定與管理的重要手段，是加強(qiáng)職工的整體修養(yǎng)、提高組織民主決策科學(xué)決策能力并進(jìn)而提高組織的執(zhí)政能力、保持職工與單位團(tuán)結(jié)的有效途徑。民主是和諧社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，沒(méi)有民主就沒(méi)有和諧。工會(huì)是基層民主建設(shè)的重要承擔(dān)者，工會(huì)參與和諧社會(huì)的構(gòu)建，就是要充分履行自己的參與職能，疏通基層民主渠道，保護(hù)職工民主權(quán)利，建立民主參與機(jī)制，通過(guò)強(qiáng)化與政府或行政的聯(lián)席會(huì)議制度、民主協(xié)商制度等，加強(qiáng)參與力度。

6 最大限度地組織職工投身改革和發(fā)展，在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用

工會(huì)工作是各級(jí)黨組織的群眾工作的重要組成部分。黨的十六屆四中全會(huì)提出要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，工會(huì)要在建設(shè)和諧社會(huì)中，樹(shù)立大局意識(shí)和全局觀念，切實(shí)把工會(huì)工作放到全局的工作大局中去思考、去把握、去部署，積極發(fā)揮工會(huì)作用。工會(huì)必須適應(yīng)我國(guó)社會(huì)的多樣性發(fā)展，從講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)的高度，充分認(rèn)識(shí)工會(huì)組建的重要性和緊迫性，大力加強(qiáng)組建工會(huì)和發(fā)展會(huì)員工作，維護(hù)工人階級(jí)隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。同時(shí)，要努力提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，最大限度地組織和團(tuán)結(jié)動(dòng)員職工投身改革，促進(jìn)發(fā)展。實(shí)踐表明，工會(huì)組織越壯大，作用發(fā)揮越充分，黨的階級(jí)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政地位就越鞏固，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)就越有保障。

7 切實(shí)為困難職工排憂解難，在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮工會(huì)服務(wù)作用

竭誠(chéng)為職工群眾服務(wù)是工會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，一些職工出現(xiàn)了各種各樣的困難，成了弱勢(shì)群體，這對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有著一定程度的影響。工會(huì)組織應(yīng)該樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀念，當(dāng)好職工的貼心人。要發(fā)揮工會(huì)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取各方面的支持，密切配合政府有關(guān)部門(mén)，重點(diǎn)解決職工就業(yè)、社會(huì)保障、工資拖欠、安全衛(wèi)生等方面的突出問(wèn)題。要關(guān)心職工疾苦，為職工辦實(shí)事，開(kāi)展送溫暖工程，“一家有難大家?guī)汀?。給職工以看得到的實(shí)惠，讓職工親身感覺(jué)企業(yè)或單位“大家庭”的溫暖。這也是凝聚人心的“軟件工程”，職工把單位作為可信賴、可依靠的“職工之家”，必將以感恩之心從事工作，回報(bào)企業(yè)或單位。

古人云，“得人心者得天下”。從某種意義上講，構(gòu)建和諧社會(huì)是一項(xiàng)融洽人心的系統(tǒng)工程。惟有深得人心，順從民意，才能凝聚力量，鼓舞人心，激發(fā)廣大職工發(fā)自內(nèi)心的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，使之成為推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。作為職工群眾“娘家”，工會(huì)組織一定要堅(jiān)持以人為本，履行好工會(huì)的各項(xiàng)社會(huì)職能，團(tuán)結(jié)、動(dòng)員和組織廣大職工積極投身到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展中，在構(gòu)建和諧社會(huì)中，積極發(fā)揮工會(huì)組織的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘要.

[2]《工會(huì)法》.