中小集裝箱碼頭管理與操作

逄詩題　李兆隆

與國內(nèi)大型集裝箱碼頭相比，我國中小集裝箱碼頭不同程度地存在場地條件較差、設(shè)施設(shè)備不配套、運(yùn)作管理水平較低和生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜等問題。煙臺(tái)東龍國際集裝箱碼頭（以下簡稱東龍國際碼頭）就存在設(shè)備設(shè)施使用率偏低、船期不均衡、船型差異較大、船舶載箱量不均衡和“港站合一”等諸多問題。如何在這些不利條件的制約下有效地組織生產(chǎn)并平衡效率和成本，東龍國際碼頭正在進(jìn)行積極探索。

1碼頭簡介

煙臺(tái)東龍國際集裝箱碼頭有限公司是由國際集裝箱碼頭服務(wù)（香港）有限公司、煙臺(tái)港集團(tuán)和國投交通公司共同投資注冊的中外合資企業(yè)。公司于2007年4月1日起正式運(yùn)營，現(xiàn)有正式員工177人，業(yè)務(wù)范圍包括：內(nèi)外貿(mào)集裝箱、散雜貨和滾裝貨裝卸，集裝箱中轉(zhuǎn)、堆存、保管、拆裝、修洗和預(yù)檢（冷藏箱），保稅倉儲(chǔ)及港內(nèi)短途運(yùn)輸?shù)?。碼頭目前擁有集裝箱泊位2個(gè)，岸線長，前沿水深，總面積28.2萬m2，堆場面積24萬m2，年吞吐能力以上。碼頭各類專業(yè)設(shè)備齊全，擁有6臺(tái)超巴拿馬型岸橋和12臺(tái)輪胎式場橋（見表1）。

公司自成立至今業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展，目前已有４家船公司共計(jì)６條航線（見表2）掛靠東龍國際碼頭。公司成立當(dāng)年的2007年，東龍國際碼頭完成集裝箱吞吐量，作業(yè)船舶212艘次；2008年完成吞吐量，作業(yè)船舶443艘次；預(yù)計(jì)2009年完成吞吐量16萬TEU，作業(yè)船舶500艘次。

2操作業(yè)務(wù)組織結(jié)構(gòu)

總經(jīng)理下設(shè)置操作總監(jiān)一職，由操作總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)碼頭生產(chǎn)的操作部、箱站和設(shè)備運(yùn)行部，信息科技部和安全管理部等輔助碼頭生產(chǎn)的部門直接向總經(jīng)理負(fù)責(zé)（見圖1）。

操作部下設(shè)客戶服務(wù)中心、計(jì)劃控制中心和現(xiàn)場運(yùn)行中心，其中，客戶服務(wù)中心負(fù)責(zé)箱管、海關(guān)信息查詢和碼頭閘口業(yè)務(wù)，計(jì)劃控制中心負(fù)責(zé)船舶計(jì)劃、堆場計(jì)劃、船舶作業(yè)控制和堆場作業(yè)控制，現(xiàn)場運(yùn)行中心負(fù)責(zé)船舶作業(yè)現(xiàn)場調(diào)度和勞務(wù)管理。箱站作為東龍國際碼頭場站服務(wù)設(shè)施的一部分，主要為客戶提供出口裝船前的貨物倉儲(chǔ)和裝箱服務(wù)，以及進(jìn)口卸船后的拆箱和貨物倉儲(chǔ)服務(wù)，此外還負(fù)責(zé)協(xié)助海關(guān)查驗(yàn)、商檢和熏蒸等。設(shè)備運(yùn)行部主要負(fù)責(zé)場橋、岸橋和集卡司機(jī)的管理以及設(shè)備的日常使用管理和安全管理。

3管理與操作

3.1存在問題

煙臺(tái)口岸缺少大型專業(yè)場站，因此當(dāng)?shù)丶b箱碼頭大多采取“港站合一”的運(yùn)營模式。碼頭和場站功能合一，導(dǎo)致東龍國際碼頭在生產(chǎn)過程中面臨以下問題：

（1）客戶眾多，不僅有船公司，還有大量貨主和貨代。這些客戶對碼頭的服務(wù)質(zhì)量、作業(yè)效率以及生產(chǎn)系統(tǒng)提出較高要求。

（2）缺乏針對整船貨物的集疏港作業(yè)計(jì)劃，無法預(yù)知集卡何時(shí)到達(dá)碼頭。由于集卡到達(dá)碼頭的時(shí)間分布不均衡，因此常常出現(xiàn)場橋在高峰時(shí)段作業(yè)能力相對不足而低谷時(shí)段待機(jī)空耗的情況。

（3）船公司將集裝箱長期堆存在碼頭堆場，導(dǎo)致堆場周轉(zhuǎn)率降低，而且不同船公司在堆存、收提和查驗(yàn)集裝箱等方面的要求各不相同，碼頭箱管工作難度較大。

（4）拆裝箱、海關(guān)查驗(yàn)、商檢和熏蒸等工作也在碼頭進(jìn)行，箱管工作量和難度大大增加。此外，東龍國際碼頭還存在船期不均衡以及海運(yùn)與陸運(yùn)交叉作業(yè)等問題。

3.2應(yīng)對措施

3.2.1加強(qiáng)信息化建設(shè)中小集裝箱碼頭在生產(chǎn)過程中，既要考慮如何應(yīng)對作業(yè)的復(fù)雜性和不規(guī)律性，又要考慮如何提高作業(yè)效率和服務(wù)質(zhì)量，因此在信息化建設(shè)方面的要求并不比大型集裝箱碼頭低。東龍國際碼頭自成立以來十分重視信息化建設(shè)，始終致力于為客戶提供方便快捷的服務(wù)。

3.2.1.1網(wǎng)上受理業(yè)務(wù)在傳統(tǒng)的集裝箱碼頭業(yè)務(wù)受理流程（見圖2）中，貨主和貨代向船公司訂艙（出口）或辦理海關(guān)放行手續(xù)（進(jìn)口）后，由集卡車隊(duì)到船公司領(lǐng)取提箱單和設(shè)備交接單，然后憑提箱單和設(shè)備交接單向碼頭申請業(yè)務(wù)受理，最后進(jìn)入碼頭收提集裝箱或貨物。為了提高服務(wù)效率和降低客戶成本，東龍國際碼頭于2008年9月率先在煙臺(tái)口岸實(shí)行網(wǎng)上受理業(yè)務(wù)。對于出口集裝箱，貨主和貨代向船公司訂艙后，由船公司網(wǎng)上向碼頭申請業(yè)務(wù)受理，碼頭網(wǎng)上確認(rèn)后，車隊(duì)直接到碼頭收提集裝箱或貨物（見圖3）；對于進(jìn)口集裝箱，貨主和貨代辦理海關(guān)放行手續(xù)后，車隊(duì)向碼頭申請業(yè)務(wù)受理，船公司網(wǎng)上確認(rèn)后，車隊(duì)直接到碼頭收提集裝箱或貨物（見圖4）。

網(wǎng)上受理業(yè)務(wù)為貨主和貨代省去到船公司領(lǐng)取相關(guān)單據(jù)的過程，縮短收提集裝箱或貨物的時(shí)間。對船公司來說，辦理出口網(wǎng)上受理只需將訂艙系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)導(dǎo)入網(wǎng)上受理系統(tǒng)中即可，辦理進(jìn)口網(wǎng)上受理只需對碼頭受理信息進(jìn)行網(wǎng)上確認(rèn)即可，省去開單過程。業(yè)務(wù)受理的信息化和無紙化為客戶節(jié)省時(shí)間和成本，使客戶進(jìn)一步體會(huì)到碼頭業(yè)務(wù)信息化的便利與快捷。

3.2.1.2自動(dòng)發(fā)送海關(guān)運(yùn)抵報(bào)告，即時(shí)查詢海關(guān)放行信息

依照《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出境運(yùn)輸工具艙單管理辦法》，青島海關(guān)提出在關(guān)區(qū)內(nèi)啟用運(yùn)抵報(bào)告的業(yè)務(wù)要求。目前碼頭可通過2種方式向海關(guān)數(shù)據(jù)中心提交運(yùn)抵報(bào)告：（1）在青島海關(guān)網(wǎng)站的頁面預(yù)錄入，然后申報(bào)；（2）碼頭生產(chǎn)系統(tǒng)在后臺(tái)自動(dòng)生成運(yùn)抵報(bào)告，通過文件接口將運(yùn)抵報(bào)告?zhèn)鬏斨梁ｊP(guān)數(shù)據(jù)中心。第2種方式可實(shí)現(xiàn)運(yùn)抵報(bào)告的自動(dòng)發(fā)送，高效快捷，并且能夠有效避免因運(yùn)抵報(bào)告延遲發(fā)送導(dǎo)致的海關(guān)放行延誤，但對碼頭信息系統(tǒng)的技術(shù)要求較高。

東龍國際碼頭利用自行開發(fā)的程序，從碼頭生產(chǎn)系統(tǒng)實(shí)時(shí)導(dǎo)出出口重箱返場信息和裝箱信息，自動(dòng)生成運(yùn)抵報(bào)告，并通過海關(guān)傳輸平臺(tái)發(fā)送到青島海關(guān)數(shù)據(jù)中心，數(shù)據(jù)中心核實(shí)電子數(shù)據(jù)格式符合要求后即回執(zhí)成功。為提高客戶查詢海關(guān)放行信息的效率，東龍國際碼頭與青島海關(guān)數(shù)據(jù)中心達(dá)成協(xié)議，海關(guān)數(shù)據(jù)中心將出口放行信息以EDI方式發(fā)送給碼頭，由碼頭海關(guān)信息查詢員將數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)導(dǎo)入生產(chǎn)系統(tǒng)。客戶可通過碼頭網(wǎng)站上的客戶服務(wù)系統(tǒng)查詢運(yùn)抵報(bào)告發(fā)送情況和海關(guān)放行信息，即時(shí)了解貨物運(yùn)抵報(bào)告發(fā)送時(shí)間以及海關(guān)放行時(shí)間。

3.2.1.3即時(shí)查詢碼頭業(yè)務(wù)信息碼頭網(wǎng)站上的客戶服務(wù)系統(tǒng)與碼頭生產(chǎn)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)同步對接，船公司、貨主和貸代可通過客戶服務(wù)系統(tǒng)即時(shí)查詢集裝箱、船舶、業(yè)務(wù)受理、計(jì)費(fèi)、箱管和盤存等諸多業(yè)務(wù)信息。

3.2.2提高運(yùn)行管理水平碼頭作業(yè)相互關(guān)聯(lián)且流程復(fù)雜，影響因素眾多，生產(chǎn)指揮多依賴于作業(yè)管理信息系統(tǒng)。這類軟件主要用于對作業(yè)進(jìn)行記錄、跟蹤、指揮和控制，可輔助作業(yè)計(jì)劃的實(shí)施，面向任務(wù)的流程處理能力較強(qiáng)，任務(wù)派遣優(yōu)化、瓶頸控制及設(shè)備資源的調(diào)度和利用能力較弱，所以在加強(qiáng)碼頭信息化建設(shè)的同時(shí)，提高碼頭運(yùn)行管理水平也至關(guān)重要。

3.2.2.1降低輪胎式場橋空耗能耗通常是集裝箱碼頭最大的成本項(xiàng)目之一，因此碼頭對于節(jié)能相當(dāng)重視。我國油電供給的市場化程度不高，因此價(jià)格方面可突破的空間非常有限，只有大型碼頭才具備價(jià)格談判的能力，中小碼頭只能通過減少能耗來降低成本。減少能耗一般有2種途徑，即從技術(shù)層面對設(shè)備進(jìn)行節(jié)能改造，或者從流程方面對生產(chǎn)工藝進(jìn)行改進(jìn)。目前很多大型集裝箱碼頭投入巨資對輪胎式場橋進(jìn)行“油改電”改造，取得良好效果。然而對于中小集裝箱碼頭來說，“油改電”工程的投資回報(bào)期比較長，因此這些碼頭要節(jié)省油耗必須在生產(chǎn)工藝與流程控制方面下工夫。東龍國際碼頭對收提箱數(shù)量以及后半夜收提箱所占比例的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析后發(fā)現(xiàn)，每天2：00至次日5：00來堆場提箱的車輛稀少，場橋長時(shí)間處于空載待機(jī)狀態(tài)，造成較大浪費(fèi)。東龍國際碼頭對此進(jìn)行改進(jìn)，從2009年3月1日起，每天關(guān)閉場橋，次日5：00開啟場橋，其間提箱需事先預(yù)約，并用正面吊替代場橋收提箱?？蛻艨稍诋?dāng)天16：00至21：00通過傳真或電話進(jìn)行預(yù)約，告知提箱信息。操作部根據(jù)預(yù)約安排場橋?qū)⒖蛻粢岬募b箱提前移至正面吊作業(yè)區(qū)域，使用正面吊為客戶提供提箱服務(wù)。

東龍國際碼頭是煙臺(tái)口岸首個(gè)實(shí)行23：00以后預(yù)約提箱的集裝箱碼頭。為防止客戶產(chǎn)生不滿情緒，操作部采取措施加大宣傳力度，并明確保證，只要客戶提前預(yù)約，碼頭將一如既往地向客戶提供不間斷提箱服務(wù)。雖然作業(yè)流程改變，但服務(wù)質(zhì)量和以客戶為本的經(jīng)營理念不變。為了保證客戶預(yù)約時(shí)的溝通暢達(dá)，人力資源部安排相關(guān)人員進(jìn)行電話接聽禮儀和記錄方法等培訓(xùn)。從目前情況來看，預(yù)約提箱的實(shí)施取得良好效果，在保證服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，碼頭單箱油耗也顯著下降。

3.2.2.2控制堆場收提箱作業(yè)時(shí)間東龍國際碼頭自2008年9月起由流程改進(jìn)小組牽頭成立專題小組，與操作部共同匯總每月碼頭收提箱作業(yè)超時(shí)情況。通過分析，發(fā)現(xiàn)造成超時(shí)的主要原因是：（1）在作業(yè)峰值時(shí)間段，車輛集中進(jìn)場收提箱，碼頭作業(yè)能力相對不足；（2）收提箱位置停有未啟動(dòng)設(shè)備，導(dǎo)致作業(yè)無法進(jìn)行；（3）超限箱等特殊箱型需要工人輔助作業(yè)，準(zhǔn)備時(shí)間和作業(yè)時(shí)間較長。

針對上述原因，專題小組提出以下改進(jìn)措施：（1）超過的收提箱作業(yè)，每日上報(bào)并逐條分析；（2）每個(gè)班次增加1名備用司機(jī)，確保2個(gè)主要峰值時(shí)間段（午餐時(shí)間和下午交接班時(shí)間）的作業(yè)效率；（3）規(guī)范場橋停橋位置，避免因場橋停橋位置不當(dāng)導(dǎo)致作業(yè)超時(shí)；（4）一旦發(fā)生作業(yè)超時(shí)的情況，現(xiàn)場值班主管到場向客戶道歉并贈(zèng)送小禮物，消除或減弱不良影響，促使碼頭員工增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，不斷提高服務(wù)水平；（5）大力推行超限箱預(yù)約提箱制度，取得客戶的理解和支持，提高作業(yè)效率，更好地為客戶服務(wù)。專題小組對問題的深入分析以及相應(yīng)解決方案的有效實(shí)施使堆場收提箱效率得到顯著提高，目前堆場收提箱作業(yè)時(shí)間超過的比例低于2％。

3.2.2.3以最少的投入提供滿足客戶需要的箱管服務(wù)

“港站合一”的操作模式?jīng)Q定箱管工作是東龍國際碼頭的命脈，處于碼頭客戶服務(wù)的最前沿，直接體現(xiàn)碼頭服務(wù)水平。

在東龍國際碼頭的作業(yè)過程中，客戶對食品箱等特殊種類的集裝箱需求量較大，因此，碼頭在卸船時(shí)往往將某些空箱直接平鋪在堆場，方便箱管驗(yàn)箱及挑選食品箱，無法平鋪的則在堆場用場橋倒驗(yàn)。需要進(jìn)行預(yù)檢（PTI）的冷藏箱以及箱站上貨用箱卸船后直接送至場地。同時(shí)，在閘口處安排箱體檢查員，嚴(yán)格查驗(yàn)箱況。目前東龍國際碼頭正在全力推進(jìn)以下2項(xiàng)箱管工作：

（1）閘口預(yù)檢分流集卡拖運(yùn)空箱至閘口進(jìn)口處時(shí)，箱體檢查員檢查箱況，根據(jù)殘污箱界定標(biāo)準(zhǔn)和食品箱檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)將集裝箱劃分為污箱、殘箱、適貨箱和驗(yàn)箱（即箱況較好且符合船公司特殊要求的空箱），對殘留木屑、泡沫和廢紙等雜物較多的集裝箱進(jìn)行簡單清掃，然后根據(jù)箱況告知集卡司機(jī)卸箱位置：污箱、殘箱卸至修箱區(qū)；適貨箱若箱站需要?jiǎng)t卸至上貨區(qū)，不需要?jiǎng)t卸至堆場碼垛；驗(yàn)箱卸至堆場21區(qū)平鋪，以備箱管二次驗(yàn)箱。實(shí)施閘口預(yù)檢分流后，碼頭能夠在空箱進(jìn)閘時(shí)根據(jù)初步驗(yàn)箱結(jié)果對空箱進(jìn)行分流堆放，避免全部堆放在堆場后的二次翻倒及搬移作業(yè)，從而降低作業(yè)成本，提高作業(yè)效率。

（2）空箱先進(jìn)先出空箱先進(jìn)先出是箱管業(yè)務(wù)中的重要環(huán)節(jié)，可確保集裝箱順利周轉(zhuǎn)，避免超期堆存。東龍國際碼頭通過升級生產(chǎn)系統(tǒng)，以及加強(qiáng)箱管、中控、計(jì)劃、閘口和司機(jī)等相關(guān)崗位的配合，目前已實(shí)現(xiàn)空箱先進(jìn)先出的目標(biāo)。

總之，東龍國際碼頭始終把提供專業(yè)場站的服務(wù)作為箱管工作的目標(biāo)，在提高作業(yè)效率和降低作業(yè)成本的同時(shí)，更好地為客戶服務(wù)。

3.2.2.4箱站作業(yè)

在“港站合一”的操作模式下，箱站是集裝箱場站服務(wù)設(shè)施不可或缺的組成部分。如圖5所示，東龍國際碼頭的箱站設(shè)在堆場后方，能夠?yàn)榭蛻籼峁吧县洠ā獋}儲(chǔ)）—裝箱—出口裝船”和“進(jìn)口卸船—拆箱（—倉儲(chǔ)）—提貨”的一站式服務(wù)，以及出口拼箱貨物裝箱和進(jìn)口分撥貨物拆箱服務(wù)。目前東龍國際碼頭箱站月均拆裝箱量約為（其中出口小商品裝箱量約，進(jìn)口分撥貨物拆箱量約），日高峰拆裝箱量達(dá)。

4結(jié)束語

中小集裝箱碼頭作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，生產(chǎn)過程受多重因素制約，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響下，還面臨客戶流失和財(cái)務(wù)狀況惡化的雙重困境，如何在提高服務(wù)質(zhì)量和作業(yè)效率的同時(shí)降低生產(chǎn)成本，是中小碼頭亟待解決的問題。東龍國際碼頭結(jié)合自身情況進(jìn)行初步探索，取得良好效果，但仍存在改進(jìn)空間，有待進(jìn)一步提升和完善。

（編輯：張 敏 收稿日期：2009-06-12）