以循環(huán)經(jīng)濟理念指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考

尹洪英

[摘要]現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)盡管在外延上有所不同，但它們追求的目標是一致的，都是以現(xiàn)代科技為手段，以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出，同時減少對資源和環(huán)境的掠奪式開發(fā)。以循環(huán)經(jīng)濟理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

[關(guān)鍵詞]循環(huán)經(jīng)濟；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；資源和環(huán)境

[中圖分類號]F33.1[文獻標識碼]A[文章編號]1009—2234(2009)04—0108—02

黨的十六屆五中全會明確提出，把節(jié)約資源作為基本國策。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。堅持用循環(huán)經(jīng)濟理念推進經(jīng)濟與社會、城市與農(nóng)村、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變和農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，是我們目前加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變面臨的最重要的問題之一。

一、循環(huán)經(jīng)濟理念的產(chǎn)生

1.循環(huán)經(jīng)濟的概念

所謂循環(huán)經(jīng)濟，就是按照自然生態(tài)物質(zhì)循環(huán)方式運動的經(jīng)濟模式，它要求用生態(tài)學規(guī)律來指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟活動。循環(huán)經(jīng)濟以資源節(jié)約和循環(huán)利用為特征(也可以稱為資源循環(huán)型經(jīng)濟)?！吨腥A人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》第二條，本法所稱循環(huán)經(jīng)濟，是指在生產(chǎn)、流通和消費等過程中進行的減量化、再利用、資源化活動的總稱。這個概念更具有現(xiàn)實操作性，同時說明了循環(huán)經(jīng)濟需要遵循減量化原則、再利用原則和資源化原則。(1)減量化原則，是指在生產(chǎn)、流通和消費等過程中減少資源消耗和廢物產(chǎn)生。(2)再利用原則，是指將廢物直接作為產(chǎn)品或者經(jīng)修復(fù)、翻新、再制造后繼續(xù)作為產(chǎn)品使用，或者將廢物的全部或者部分作為其他產(chǎn)品部件予以使用。(3)資源化原則，是指將廢物直接作為原料進行利用或者對廢物進行再生利用。上述原則構(gòu)成了循環(huán)經(jīng)濟的基本思路，但它們的重要性并不是并列的，只有減量化原則才具有循環(huán)經(jīng)濟第一法則的意義。

2.循環(huán)經(jīng)濟的體系

循環(huán)經(jīng)濟是對人類難以為繼的傳統(tǒng)發(fā)展模式反思后的創(chuàng)新，是對人與自然關(guān)系在認識上不斷升華的結(jié)果。循環(huán)經(jīng)濟從與人們的習慣認識相反的假設(shè)開始探索，將整個經(jīng)濟系統(tǒng)預(yù)想為生態(tài)系統(tǒng)的一種特殊情況，而且，從經(jīng)濟系統(tǒng)總體來說是建筑在生物圈所提供的資源與服務(wù)的基礎(chǔ)上的，在某種意義上，經(jīng)濟系統(tǒng)是生物圈的贅生物。總之，循環(huán)經(jīng)濟把整個經(jīng)濟系統(tǒng)，即把所有同產(chǎn)品服務(wù)的生產(chǎn)和消費有關(guān)聯(lián)的活動作為生態(tài)系統(tǒng)一個特殊形式來看待，從這一點出發(fā)，改進經(jīng)濟系統(tǒng)使之能與生物圈兼容，以最終持久生存下去，這就成為研究與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的根本目的。循環(huán)經(jīng)濟是要借助于對生態(tài)系統(tǒng)和生物圈的認識，特別是通過對產(chǎn)業(yè)代謝的研究，找到能使經(jīng)濟體系與生物系統(tǒng)“正常”運行匹配的可能的革新途徑，最終建立理想的經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)。地球生命的最初階段是一級生態(tài)系統(tǒng)，與其說是一個真正的“體系”，倒不如說是一些相互不發(fā)生關(guān)系的線性物質(zhì)流的疊加。簡單地說，就是開采資源和拋棄廢料，這就是形成環(huán)境問題的根源。

在隨后的進化過程中，資源變得有限了。在這種情況下，有生命的有機物隨之變得相互依賴，并組成了復(fù)雜的相互作用的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，如今天我們在生物群落中所見到的那樣。不同組成部分之間的，也就是說二級生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部的物質(zhì)循環(huán)變得極為重要，資源和廢料的進出量則受到資源數(shù)量與環(huán)境能夠接受廢料能力的制約。與一級生態(tài)系統(tǒng)相比二級生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部的物質(zhì)對資源的利用雖然已經(jīng)達到相當高的效率，但仍然不能長期維持，因為物質(zhì)、能量流都是單向的，資源減少而廢料不可避免地不斷增加。即呈現(xiàn)“資源一生產(chǎn)一消費一廢棄物排放”的單向流動的線性經(jīng)濟。

為了真正轉(zhuǎn)變成為可持續(xù)的形態(tài)，生物生態(tài)系統(tǒng)進化為完全循環(huán)系統(tǒng)，在這種形態(tài)下，對一個有機體來說就是資源。只有太陽能是來自外部的資源，這可稱作三級生態(tài)系統(tǒng)。在這樣的一個生態(tài)系統(tǒng)，眾多的循環(huán)借助太陽，能夠通過獨立的方式，也可以互聯(lián)的方式進行物質(zhì)交換?？偟膩碚f，一個理想的經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)包括四類主要行為者：(1)資源開采者；(2)加工者；(3)消費者；(4)廢料處理者。由于集約再循環(huán)，各系統(tǒng)內(nèi)不同行為者之間的物質(zhì)流遠遠大于人類生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)流。即呈現(xiàn)資源一生產(chǎn)一消費一廢棄物排放一資源，即反饋式流程的循環(huán)經(jīng)濟。

3.循環(huán)經(jīng)濟是人與自然關(guān)系的新范式

在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展以及統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放中，要特別關(guān)注人與自然的關(guān)系。關(guān)于人與自然的關(guān)系研究，從來就是人類安身立命的重要課題。在處理與自然的關(guān)系上，人類經(jīng)歷了三個階段：崇拜自然階段、征服自然階段和協(xié)調(diào)自然階段。

崇拜自然階段是指在人類社會的早期，由于生產(chǎn)力極其低下，原始人群在生產(chǎn)中軟弱無力。因而，人與自然之間的關(guān)系是十分狹隘的，他們看到有些自然現(xiàn)象給人們帶來意外的享受。同時，有些自然現(xiàn)象卻給他們帶來禍害甚至傷亡。人們雖然想盡辦法企圖克服自然界帶來的災(zāi)難，可是所能辦到的極具有限。在這種背景下就產(chǎn)生了一種崇拜自然的原始宗教——圖騰崇拜。正如馬克思、恩格斯所指出的：“自然界起初是作為一種完全異己的、有無限威力的和不可制服的力量與人們對立的，人們同它的關(guān)系完全像動物同它的關(guān)系一樣，人們就像牲畜一樣服從它的權(quán)力，因而，這是對自然界的一種純粹動物式的意識(自然宗教)?！本驮诔绨葑匀坏娜祟惿鐣缙冢让駛円呀?jīng)開始憑簡陋的工具、堅韌的意志和不斷增長的智慧與險惡的自然環(huán)境搏斗。人們在生產(chǎn)斗爭中獲得了駕馭自然的知識，這些知識鼓勵人們進一步的嘗試。

當人類歷史進入16世紀后，隨著資本主義的發(fā)展和第一次工業(yè)革命的出現(xiàn)，人類進入了大規(guī)模征服自然的階段。幾百年來，人類依靠科學技術(shù)的力量，不斷發(fā)展生產(chǎn)力。然而，把科學技術(shù)作為征服自然利器的人類在此時恰恰缺乏對自然的深刻認識，把自然界當成取之不盡并可肆意揮霍的材料庫和碩大無比可以亂擲污物的垃圾桶，終于導(dǎo)致了自然大規(guī)模的報復(fù)。環(huán)境污染、生態(tài)失調(diào)、能源短缺、城市臃腫、交通紊亂、人口膨脹和糧食不足等一系列問題，日益嚴重地困擾著人類。嚴酷的事實教育并警告人們，把自然界當作是人類的對生物或被統(tǒng)治的觀點是錯誤的，只有合理地利用自然界，才能維持和發(fā)展人類所創(chuàng)造的文明。人類的科技和經(jīng)濟發(fā)展的目標，應(yīng)當向協(xié)調(diào)人與自然界關(guān)系作戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。人類應(yīng)該進入人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段。在這個階段，人類應(yīng)當充分發(fā)揮人的聰明才智。不斷升華境界，提高自身素質(zhì)，達成“人與自然共同發(fā)展”的思想共識，既注意代內(nèi)需求，更應(yīng)當關(guān)心代際公平，以求得人類同自然的協(xié)調(diào)和諧，產(chǎn)生共榮。

二、以循環(huán)經(jīng)濟理念指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，在農(nóng)業(yè)資源投入、生產(chǎn)、產(chǎn)品消費及其廢棄的全過程中，把傳統(tǒng)的依賴農(nóng)業(yè)資源消耗的線性增長的經(jīng)濟體系，轉(zhuǎn)換為依靠生態(tài)型農(nóng)業(yè)資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟體系。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟倡導(dǎo)

的是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟發(fā)展模式，它要求把經(jīng)濟活動組織成一個“農(nóng)業(yè)資源→農(nóng)產(chǎn)品→再生資源”的反饋式流程。倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)資源的低開采高利用，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，將生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和提倡綠色消費融為一體，運用生態(tài)學規(guī)律來指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。

1.堅持保護環(huán)境與節(jié)約資源并重，夯實循環(huán)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)

要擺脫農(nóng)業(yè)的弱勢狀態(tài)，提高農(nóng)業(yè)的比較效益，增強農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須把保護環(huán)境和節(jié)約資源放在首要位置。我國是人均資源占有率較低的國家，耕地、淡水、森林、石油和天然氣等資源的人均占有量分別只有世界平均水平的1／3、1／4、1／5、1／10和1／22。與此同時，我國雖然實現(xiàn)了經(jīng)濟的快速增長，但資源消費大、環(huán)境破壞重等問題日益明顯。以能源為例，我國能源效率為33％，比國際先進水平低10個百分點。我國創(chuàng)造的GDP僅占世界的4％，卻消耗了相當于全球總產(chǎn)量30％的主要能源和原材料。生態(tài)環(huán)境十分脆弱，嚴重制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，全面加快循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)已勢在必行。這就要求我們：一是突出林業(yè)的主體地位，加快水土流失治理，加快人工草場建設(shè)。通過加快生態(tài)建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；二是防止土地面源和水體污染，開展土地復(fù)墾整理，規(guī)范資源開采。通過資源保護，實現(xiàn)永續(xù)利用；三是以減少工業(yè)“三廢”污染為目標，加強對水質(zhì)和空氣的監(jiān)測，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的安全生產(chǎn)和無公害生產(chǎn)。

2.以和諧社會建設(shè)為目標，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟上下功夫

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型家民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、資產(chǎn)和競爭力。只有利用現(xiàn)代技術(shù)，實施人工影響天氣，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)水利化，工程、生物、農(nóng)機、農(nóng)藝措施相結(jié)合，提高綜合抗旱能力，才能規(guī)避自然風險，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)長足發(fā)展。只有搭建場縣共建平臺，采取“反租倒包”等形式，使土地實現(xiàn)連片種植、規(guī)模經(jīng)營，才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)型、分散型、粗放型向現(xiàn)代型、集約型、效益型的轉(zhuǎn)變。只有抓住招商引資和產(chǎn)業(yè)延伸這兩個關(guān)鍵，擴大源頭企業(yè)規(guī)模，引導(dǎo)和鼓勵增產(chǎn)不增耗，增效不增污，又在末端資源化，加快產(chǎn)品深層次開發(fā)，使廢棄物盡可能轉(zhuǎn)入新的生產(chǎn)流程，才能從大環(huán)境上和微觀領(lǐng)域都能實現(xiàn)減量化、再利用、可持續(xù)，形成無廢棄物生產(chǎn)的企業(yè)群體，使上一級企業(yè)既為社會提供產(chǎn)品，又為下級企業(yè)提供原料，各企業(yè)間形成梯次開發(fā)的良好格局。循環(huán)農(nóng)業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟的重要組成部分，是以生態(tài)規(guī)律為基礎(chǔ)，以資源的高效循環(huán)利用和生態(tài)保護為核心，以“減量化、再利用、再循環(huán)”為準則，以低消耗、低排放、高效率為基本特性，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的理念的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

3.防止城市工業(yè)對農(nóng)村的污染，以城市循環(huán)經(jīng)濟模式帶動農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展

農(nóng)業(yè)的安全問題，一方面源自于自身的不合理生產(chǎn)方式；另一方面更重要的是來自于農(nóng)業(yè)之外的工業(yè)惡性生產(chǎn)。近年來，國際上對環(huán)境問題越來越重視。2003年在巴西召開了世界環(huán)發(fā)大會，各國政要齊聚里約熱內(nèi)盧研究環(huán)境問題。雖然《京都議定書》對于發(fā)展中國家沒有規(guī)定減排指標，但是中國政府還是本著負責的態(tài)度，認真履行應(yīng)盡的義務(wù)，對加強應(yīng)對氣候變化的國際合作、提高能源利用效率、發(fā)展清潔能源、努力控制溫室氣體的排放做出了承諾。在防止城市工業(yè)對農(nóng)村的污染上，要重點抓住三個環(huán)節(jié)：一是從源頭上節(jié)能降耗；二是過程中實行清潔生產(chǎn)；三是末端治理和廢棄物回收。這樣既減少了工業(yè)本身對環(huán)境的污染，也防止了對農(nóng)業(yè)造成的危害，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了可供借鑒的式和理念。

4.發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，為循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供政策保障

一是加快制訂促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策、法律法規(guī)；二是在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中，積極探索新的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟實踐模式，積極創(chuàng)建生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、綠色村鎮(zhèn)和綠色社區(qū)，加強政府引導(dǎo)和市場推進作用；三是在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性高速中大力推進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)，建立有機儀器和綠色食品基地，大幅度降低農(nóng)藥、化肥使用量；四是通過廣泛的宣傳教育活動，提高公眾的環(huán)境意識和綠色消費意識，以綠色消費推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展；五是改變過去重經(jīng)濟指標、忽視環(huán)境效益的評價方法，開展綠色經(jīng)濟核算，并納入國家統(tǒng)計體系和干部考核體系；六是以發(fā)展高新技術(shù)為基礎(chǔ)，開發(fā)和建立包括環(huán)境工程技術(shù)、廢物資源化技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)等在內(nèi)的“綠色技術(shù)”支撐體系。

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