監(jiān)獄管教干警職業(yè)倦怠成因分析及干預(yù)對策

李晨光　嚴雪峰

“職業(yè)倦怠”通常指個體在工作重壓下產(chǎn)生的身心疲勞與耗竭的狀態(tài)。自1974年Freudenberger提出“職業(yè)倦怠(burnout)”概念以來，“職業(yè)倦怠”現(xiàn)象即開始被廣泛關(guān)注，其相關(guān)研究也已涉及到各個職業(yè)領(lǐng)域。1979年，心理學者馬斯拉池(Maslaeh)及其同事們在紐約《當代心理學》雜志上刊登了《職業(yè)倦怠中的警察與其家人》一文，深入研究了在這一特殊職業(yè)領(lǐng)域中出現(xiàn)的警察“職業(yè)倦怠”現(xiàn)象?！奥殬I(yè)倦怠”在警察職業(yè)中的消極影響從此開始受到廣泛關(guān)注。

在我國，監(jiān)獄管教干警是特殊的警察隊伍。與一般的公安民警相比較，監(jiān)獄管教于警處于相對封閉的工作環(huán)境之中，工作強度更大，工作內(nèi)容更枯燥，社會聯(lián)系范圍狹小，社會地位普遍較低，工作地點偏遠，成就感低。因此，監(jiān)獄管教干警的“職業(yè)倦怠”現(xiàn)象更加普遍，其消極影響更加廣泛和嚴重。從實踐來看，監(jiān)獄管教干警“職業(yè)倦怠”問題已經(jīng)發(fā)展到了必須予以解決的階段。

一、警察“職業(yè)倦怠”問題的出現(xiàn)

“職業(yè)倦怠”，也稱“工作倦怠”，國內(nèi)也有翻譯為"7-作耗竭”、“職業(yè)枯竭”等。它主要是用以描述從事助人行業(yè)(helping professions)的人們隨著時間的推移而體驗到的一組負性癥狀，如長期的情感衰竭、身體疲勞、工作效率和成就感降低、對待服務(wù)對象采取消極怠慢的態(tài)度與方式等。它表現(xiàn)為與職業(yè)相關(guān)的一系列癥狀，通常被看作是工作中的慢性情緒和人際壓力的延遲反映。

警察“職業(yè)倦怠”問題最先由心理學者馬斯拉池及其同事提出。1979年，心理學者馬斯拉池(Maslach)及其同事們首次對警察“職業(yè)倦怠”現(xiàn)象開展深入研究。馬斯拉池及其同事把對工作上長期的情緒及人際應(yīng)激源做出反應(yīng)而產(chǎn)生的心理綜合癥稱為“職業(yè)倦怠”。他們認為，“職業(yè)倦怠”是個體不能順利應(yīng)對工作壓力時的一種極端反應(yīng)，是個體伴隨于長時期壓力體驗下而產(chǎn)生的情感、態(tài)度和行為的衰竭狀態(tài)。該研究提出了三維度概念化模型：情緒衰竭(Emotional Exhaustion，EF)——倦怠的個體壓力維度，是工作倦怠的核心成分，表現(xiàn)為個體在情緒上處于極度疲勞狀態(tài)，失去了工作熱情；消極怠慢(Cynieism，CY)——倦怠的人際關(guān)系維度，表現(xiàn)為個體以一種消極、麻木不仁的態(tài)度對待周圍人，對他人缺乏同情心，可見癥狀包括使用詆毀或抽象的語言、嚴格界定工作范疇、借助于與同事延長談話時間及休息時間來逃避工作；職業(yè)效能感缺乏(Lack of Professional Efficacy，EF)——倦怠的自我評價維度，表現(xiàn)為個體對工作的意義、價值以及自我效能的評價下降，在工作中體會不到成就感，常常覺得自己無能。這一模型可作為個體是否陷入“職業(yè)倦怠”狀態(tài)的判斷標準。

同時，國外學術(shù)界也已經(jīng)關(guān)注到了社會支持這一變量對警察職業(yè)倦怠所產(chǎn)生的影響。一般認為，社會支持從性質(zhì)上可以分為兩類，一類為客觀的、可見的或?qū)嶋H的支持，包括物質(zhì)上的直接援助和社會網(wǎng)絡(luò)、團體關(guān)系的存在和參與，后者是指穩(wěn)定的婚姻(如家庭、婚姻、朋友、同事等)或不穩(wěn)定的社會聯(lián)系如非正式團體、暫時性的社會交際等的大小和可獲得程度，這類支持獨立于個體的感受，是客觀存在的現(xiàn)實。另一類是主觀的、體驗到的情感上的支持，主要是個體在社會中受尊重、被支持、理解的情感體驗和滿意程度，與個體的主觀感受密切相關(guān)。

二、監(jiān)獄警察職業(yè)倦怠的成因

監(jiān)獄管教干警是特殊的人民警察，其職業(yè)倦怠產(chǎn)生的原因與一般公安干警職業(yè)倦怠原因既具有共性，同時也存在特殊之處。從目前職業(yè)實踐來看，我國監(jiān)獄干警職業(yè)倦怠的產(chǎn)生主要有以下幾方面原因：

(一)工作環(huán)境和工作負荷

我國監(jiān)獄多半都建在偏僻、閉塞的山區(qū)。對于監(jiān)獄干警來講，工作崗位限制比較嚴，沒有合適的、便捷的交流、流通機制。在這種地理條件之下，監(jiān)獄干警職業(yè)生涯的整個階段往往都在偏僻、交通不便的地區(qū)度過。因此，常常有監(jiān)獄干警感嘆：“服刑人員被判的是有期徒刑，而我們干警被判的是無期徒刑?！惫ぷ髟诨鶎拥谋O(jiān)獄警察期待著走出“高墻”，到大城市與同行進行交流，呼吸一下監(jiān)獄以外的新鮮空氣，享受一下外面的資源。但從目前的情況看。這顯然是一種奢望。

從近現(xiàn)代各國監(jiān)獄管理的改革實踐來看。監(jiān)獄的主要目標確定為矯正和改良，監(jiān)獄干警的主要工作是監(jiān)督罪犯的改造活動，我國也不例外。這種類型的工作屬于典型的助人行業(yè)。這種職業(yè)的顯著特點是要在維護秩序和穩(wěn)定的前提下促進服刑人員的矯正。既然，監(jiān)獄安全、監(jiān)獄秩序是監(jiān)獄干警工作的首要追求目標，那么監(jiān)獄干警的創(chuàng)新性思維往往受到秩序和安全的限制。一旦工作時間比較長，監(jiān)獄干警必然感覺工作枯燥。與此同時，我國目前的監(jiān)獄還承擔著一定的勞動生產(chǎn)任務(wù)，一線監(jiān)獄干警一般都要到生產(chǎn)車間監(jiān)督服刑人員的勞動改造活動。生產(chǎn)車間的工作環(huán)境較為惡劣，生產(chǎn)活動本身已經(jīng)比較危險，再加上服刑人員可能出現(xiàn)的不確定性危險，監(jiān)獄管教干警的心理情緒往往長時間處于緊張的狀態(tài)之中。

從工作負荷角度來看，監(jiān)獄干警一般都承擔過重的工作任務(wù)。自上個世紀八十年代初以來的近二十多年中，犯罪率逐年上升，監(jiān)獄押犯猛增，相對而言監(jiān)獄人民警察充實不夠。同時，伴隨法制的健全和進步，建設(shè)法治監(jiān)獄、文明監(jiān)獄、和諧監(jiān)獄的要求被提上日程，監(jiān)獄不但要成為管理和改造服刑人員的場所，而且還要充分保障和實現(xiàn)犯人的人權(quán)。這就要求監(jiān)獄設(shè)立文體活動室、食堂、浴室、醫(yī)院等附屬設(shè)施和人員。從結(jié)構(gòu)上看，監(jiān)獄已經(jīng)完全成為了一個縮小的社會。從現(xiàn)有的警力來看，干警編制與工作任務(wù)之間存在非常突出的矛盾，特別是分監(jiān)區(qū)的一線警力。分配到每位監(jiān)獄干警人頭上的工作任務(wù)非常繁重。因此，監(jiān)獄干警惡劣的工作環(huán)境和過于繁重的工作負荷容易造成監(jiān)獄干警的情緒衰竭。

(二)人際關(guān)系

從倦怠的人際關(guān)系維度來看，監(jiān)獄干警的人際關(guān)系范圍狹小、封閉，面臨對象特殊，容易造成人際關(guān)系維度方面的緊張。一方面，監(jiān)獄干警工作的對象都是已經(jīng)經(jīng)過審判、明確了罪刑的服刑人員，在監(jiān)獄行刑過程中，改造與被改造的矛盾是始終存在著的。在罪犯服刑期間沒有得到真正改造的條件下，就可能在獄內(nèi)預(yù)謀或?qū)嵤┯址缸?，因此獄警需要細心觀察罪犯日常生活的變化，包括罪犯情緒、行為等方面的異常情況，以便把危機事件控制在萌芽中，慢慢養(yǎng)成了敏感、多疑的習慣；在處理危機事件的過程中，要求迅速、準確，緊要關(guān)頭需要保持鎮(zhèn)靜，有效地解決實際問題而不浪費時間和精力，傾向于自立自強，當機立斷。作為管理者和被管理者、監(jiān)督者和被監(jiān)督者，監(jiān)獄干警與服刑人員之間存在天然的緊張關(guān)系。監(jiān)獄內(nèi)工作環(huán)境處于封閉狀態(tài)，監(jiān)獄干警缺乏溝通、交流對象。工作性質(zhì)的特殊性決定了獄警當值期間高度緊張，既不可能與服刑人員深入交流、溝通，也不可能和同事交流、溝通，缺乏釋放個人壓力的途徑。

另一方面，我國監(jiān)獄一般處于偏僻、閉塞地區(qū)，干警工作

環(huán)境處于封閉狀態(tài)，節(jié)假日經(jīng)常加班，缺乏與社會的溝通，造成與人交往沒有自信心，拙于發(fā)言，不愿與陌生人交談。一線干警在工作中基本上沒有與外界建立人際關(guān)系的可能性。干警的家庭住址離監(jiān)獄一般存在相當距離，繁重的工作之余，他們既沒有時間，也沒有精力從事其他社交活動。甚至很多監(jiān)獄干警與家庭成員的交流、溝通都沒有足夠時間和精力，家庭關(guān)系緊張在監(jiān)獄干警生活中已經(jīng)不是個別問題。

在我國現(xiàn)行體制之下，監(jiān)獄干警獲得的客觀支持主要來源于政府。其他方面的物質(zhì)支持既不太可能獲得，也為法律所不容許。實踐中，經(jīng)常能夠看到處于極度困難的服刑人員或釋放人員獲得監(jiān)獄的物質(zhì)幫助，但監(jiān)獄干警除了獲得行政獎勵以外，基本沒有其他物質(zhì)支持。目前，監(jiān)獄干警所能獲得的、正當?shù)?、來源于政府的物質(zhì)支持相當有限。如前文所述，監(jiān)獄干警的社會關(guān)系范圍狹小，人際關(guān)系由于工作負荷和工作性質(zhì)的原因往往處于緊張狀態(tài)之中，因此，這方面的客觀社會支持發(fā)揮的作用也很有限。

主觀支持方面，盡管監(jiān)獄干警同屬公務(wù)員隊伍、同屬人民警察序列，由于工作環(huán)境封閉，其工作意義很難被社會充分認識，因而獲得的社會尊重程度很低。監(jiān)獄干警的工作成果主要要靠服刑人員的回歸社會、不再犯罪來體現(xiàn)，這其中不確定的因素實在太多，往往一些偶然事件的發(fā)生就使得干警幾年甚至十幾年的努力化為泡影。這種情況一旦發(fā)生，監(jiān)獄干警會感受到極強的挫折感。因而，成就感和職業(yè)效能感的獲得非常困難。

監(jiān)獄干警職業(yè)倦怠的產(chǎn)生還與心理因素和個體因素相關(guān)聯(lián)。從現(xiàn)階段實踐來看，盡管我們已經(jīng)開始研究服刑人員的心理矯治問題，但監(jiān)獄干警的心理健康問題還沒有受到應(yīng)有的重視。在種種因素的作用之下，我國監(jiān)獄管教干警的職業(yè)倦怠現(xiàn)象已經(jīng)比較普遍，應(yīng)該采取有針對性的措施予以解決。

三、監(jiān)獄管教干警職業(yè)倦怠的應(yīng)對措施

(一)改善工作環(huán)境，減輕工作負擔

如上文所述，監(jiān)獄干警情緒衰竭的主要原因是工作環(huán)境惡劣和工作負荷過于繁重，而情緒衰竭是從個體壓力維度方面描述監(jiān)獄干警職業(yè)倦怠問題。因此，要想解決監(jiān)獄干警職業(yè)倦怠問題，必須從改善工作環(huán)境、減輕工作負擔做起。

司法部于2002年6月19日出臺了《監(jiān)獄建設(shè)標準》(自2003年2月1日起施行)，已經(jīng)開始著手解決監(jiān)獄的選址和建設(shè)問題。監(jiān)獄的選址在改善干警工作環(huán)境和減輕干警工作負擔方面具有舉足輕重的作用。該規(guī)章第十五條規(guī)定：新建監(jiān)獄建設(shè)應(yīng)選擇鄰近經(jīng)濟相對發(fā)達、交通便利的城市或地區(qū)；新建監(jiān)獄應(yīng)選擇在給排水、供電、通訊、電視接收等條件較好的地區(qū)；未成年犯管教所和女子監(jiān)獄應(yīng)選擇經(jīng)濟相對發(fā)達、交通便利的大、中城市建設(shè)。新建監(jiān)獄與各種污染源、易燃易爆危險品、高噪聲、高壓線走廊、無線電干擾、光纜、石油管線、水利設(shè)施的距離應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。從本條文來看，司法部已經(jīng)開始關(guān)注并著手解決監(jiān)獄工作環(huán)境惡劣的問題。存在的問題是，該法規(guī)只適用于新建、擴建和改建的監(jiān)獄建設(shè)。為了進一步加強監(jiān)獄工作，2006年，司法部等五部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步推進布局調(diào)整的意見》，進一步明確了按照“布局合理、規(guī)模適度、分類科學、功能完善、投資結(jié)構(gòu)合理、管理信息化”的總體要求，以改擴建監(jiān)獄為主，結(jié)合新建、遷建和撤銷部分監(jiān)獄，加快布局調(diào)整步伐，力爭2010年完成全國監(jiān)獄布局調(diào)整的目標和任務(wù)。為徹底解決工作環(huán)境問題，筆者認為，我們應(yīng)該探索一條可行之道，將有條件的老監(jiān)獄也納入這一改建建設(shè)之中，納入我國監(jiān)獄布局調(diào)整之中，有效改善監(jiān)獄的環(huán)境閉塞問題，切實解決監(jiān)獄干警的工作環(huán)境惡劣問題。

在減輕監(jiān)獄干警工作負擔方面，筆者認為，以往關(guān)于監(jiān)獄警力緊張問題的研究往往關(guān)注于擴大監(jiān)獄干警編制方面。從實際情況來看，編制的問題是一個綜合性問題，需要國家財政的加大投入，需要人事主管部門的審核，在我國現(xiàn)階段解決起來比較困難。因此應(yīng)該換一個角度，從減少監(jiān)獄內(nèi)服刑人員數(shù)量著手。一個可行的辦法是，司法部門積極改革，擴大非監(jiān)禁刑的適用，如：擴大緩刑的適用范圍、全面開展社區(qū)矯正的適用。這樣既符合刑事執(zhí)行的發(fā)展趨勢，促進罪犯回歸社會，也能有效減輕監(jiān)獄干警的工作壓力，從而預(yù)防和減少監(jiān)獄干警職業(yè)倦怠的發(fā)生。

(二)改善干警人際關(guān)系，關(guān)注干警心理健康

改善監(jiān)獄干警人際關(guān)系是解決其職業(yè)倦怠問題的重要措施。一方面，在與服刑人員關(guān)系方面，監(jiān)獄干警必須定期加強新時期法制觀念的學習，提升自身素養(yǎng)，從而確定正確的角色觀念，建立真正的干警與犯人之間的和諧關(guān)系。另一方面，監(jiān)獄和監(jiān)獄主管部門應(yīng)該創(chuàng)新性地擴展監(jiān)獄與社會各界的交流，為干警建立和拓展健康的社會關(guān)系搭建平臺，例如：與其他社會單位定期組織學習參觀活動；與其他單位建立反腐倡廉教育聯(lián)系等。讓社會各界有更多機會了解監(jiān)獄、了解監(jiān)獄干警，提升監(jiān)獄干警的社會影響力，增強社會支持。

進入二十一世紀以來，司法部多次強調(diào)要創(chuàng)新監(jiān)獄改造形式和方法，充分發(fā)揮心理咨詢、心理矯治在罪犯改造中的重要作用。服刑人員的心理問題已經(jīng)開始廣泛受到關(guān)注和研究。遺憾的是，同樣是心理問題，監(jiān)獄干警的心理健康卻常常被忽視。筆者認為，監(jiān)獄所聘請的心理咨詢師具備心理學的相關(guān)知識，能夠同時為監(jiān)獄干警緩解心理壓力，解決心理問題。目前所缺乏的只是行之有效的制度和重視。我們不妨建立相關(guān)機制，安排監(jiān)獄干警定期進行心理健康咨詢，從事心理問題治療，針對職業(yè)倦怠的種種問題——加以解決。

綜上所述，只要監(jiān)獄及其主管部門重視監(jiān)獄干警的職業(yè)倦怠問題，予以深入分析，從職業(yè)倦怠的個體壓力維度、人際關(guān)系維度和自我評價維度三個方面把握其產(chǎn)生的原因，并制定有針對性的措施，監(jiān)獄干警的職業(yè)倦怠問題肯定可以有效抑制和解決，建設(shè)和諧監(jiān)獄的目標才能徹底、全面實現(xiàn)。

參考文獻：

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