大選后的伊朗走向

王　娜

2009年6月12日，伊朗第十屆總統(tǒng)選舉在全球矚目下拉開序幕。在現(xiàn)任總統(tǒng)艾哈邁迪一內(nèi)賈德、前總理穆薩維、前議長卡魯比和前伊斯蘭革命衛(wèi)隊總司令雷扎伊這4名候選人中，內(nèi)賈德和雷扎伊屬保守派，穆薩維和卡魯比則同屬改革派。其中，代表保守派的內(nèi)賈德和代表改革派的穆薩維之間的競爭最為激烈。6月13日伊朗內(nèi)政部宣布，內(nèi)賈德以62.63％的得票率在總統(tǒng)選舉中獲勝。此后，其他3名候選人均表示選舉存在諸多違規(guī)之處，其中穆薩維和卡魯比要求伊朗憲法監(jiān)護(hù)委員會取消選舉結(jié)果并重新安排選舉。由此引發(fā)了國內(nèi)選民的爭議，伊朗國內(nèi)爆發(fā)了持續(xù)不斷的騷亂甚至演變?yōu)榱餮獩_突。

內(nèi)賈德和穆薩維的對陣

內(nèi)賈德是伊朗政壇保守派代表人物，2005年以高達(dá)61.7％的得票率擊敗前總統(tǒng)拉夫桑賈尼，當(dāng)選為伊朗第九屆總統(tǒng)。此次內(nèi)賈德能夠成功連任，因為他確實具備其特有優(yōu)勢。內(nèi)賈德1956年出生于伊朗北部塞姆南省一個平民家庭，父親是一名鐵匠。內(nèi)賈德雖然經(jīng)常發(fā)表驚人之語，但其個人作風(fēng)一貫低調(diào)。工作中勤儉清廉、親民簡樸，居住在普通公寓里，開便宜的國產(chǎn)車上班，開通熱線與選民直接對話，“平民總統(tǒng)”的形象為其贏得選民好感。4年的執(zhí)政積累了雄厚的政治資本。他對內(nèi)采取了一系列旨在改善中下層民眾生活的措施，例如加大對邊遠(yuǎn)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，增加下層勞動者的工資，為農(nóng)村地區(qū)提供更多的發(fā)展資金，擴(kuò)大醫(yī)療保險制度的范圍，以及為婦女提供更多社會福利等等。同時，大力發(fā)展高新技術(shù)。2009年伊朗成功發(fā)射一枚衛(wèi)星，成為有能力獨(dú)立發(fā)射衛(wèi)星的10個國家(蘇聯(lián)、美國、法國、日本、中國、英國、印度、以色列、朝鮮和伊朗)之一。對外，他成功頂住了西方壓力，2006年1月10日恢復(fù)中止了兩年多的核燃料研究并使伊朗核計劃不斷向前發(fā)展。內(nèi)賈德的強(qiáng)硬立場取得了效果，伊朗的國際地位得到了提升。內(nèi)賈德還通過巴以問題的立場以及同南美國家的交往擴(kuò)大了自身在世界范圍的反美陣線，與美國新政府的關(guān)系也出現(xiàn)緩和的契機(jī)。內(nèi)賈德政府在獲得核技術(shù)的過程中維護(hù)了伊朗的核權(quán)利，也進(jìn)而維護(hù)了民族利益。這點(diǎn)使他贏得了許多民眾支持。此外，內(nèi)賈德競選成功也得益于他作為現(xiàn)任總統(tǒng)擁有的行政和宣傳資源。內(nèi)賈德?lián)碛姓紦?jù)政府和各大機(jī)構(gòu)要職的保守派人士的廣泛支持。國內(nèi)主流媒體在對候選人競選活動的報道和宣傳上，也具有較明顯的傾向性。此外，內(nèi)賈德還得到伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊以及伊斯蘭革命衛(wèi)隊的大力支持。

改革派代表穆薩維是內(nèi)賈德的最強(qiáng)競爭對手。穆薩維曾在兩伊戰(zhàn)爭期間擔(dān)任伊朗總理一職，擁有豐富的執(zhí)政經(jīng)驗。此外，前總統(tǒng)哈塔米退出競選后全力支持穆薩維參選，使得穆薩維獲得了很多哈塔米支持者的擁護(hù)。穆薩維在學(xué)生、知識分子和青年人中擁有大批支持者。另外，內(nèi)賈德對西方的強(qiáng)硬態(tài)度是他獲得一部分選民穩(wěn)定支持的重要原因。但是也正因為伊朗在核問題上的強(qiáng)硬立場，與美國等西方國家關(guān)系持續(xù)緊張，導(dǎo)致聯(lián)合國安理會先后出臺了3份制裁決議。而伊朗國內(nèi)通貨膨脹加劇，物價上漲、失業(yè)率上升和住房緊張等問題比較突出，也引起不少民眾和經(jīng)濟(jì)學(xué)家的批評。在任4年期間經(jīng)濟(jì)成績不佳是內(nèi)賈德的明顯硬傷，也使得很多渴望改革的民眾倒向了穆薩維一邊。在外交方面，穆薩維認(rèn)為應(yīng)就核計劃與西方展開對話，以消除他們的疑慮；在伊美關(guān)系上，穆薩維認(rèn)為與美國復(fù)交并不是碰不得的話題，和內(nèi)賈德相比，穆薩維在對待西方國家方面更柔和。但穆薩維與現(xiàn)伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊政見不合，這成為他贏得選舉的巨大障礙之一。

“改革派”和“保守派”的斗爭

伊朗政壇大致可分為保守派和改革派兩大陣營。保守派自稱“原則主義者”，反對政治自由化和多元化，堅決維護(hù)和執(zhí)行伊斯蘭教法，對內(nèi)推行嚴(yán)格的宗教法令和社會管制，對外采取強(qiáng)硬的外交政策，以確保伊朗在不受西方“腐化”的狀態(tài)下發(fā)展。改革派則傾向于更為自由的政治、經(jīng)濟(jì)和社會政策，對內(nèi)支持言論和新聞自由，贊成放松一些最為嚴(yán)厲的伊斯蘭教規(guī)，對外主張與西方國家進(jìn)行和解，傾向于采用實用主義政策。

自1979年霍梅尼發(fā)動伊斯蘭革命以來，盡管伊朗政局總體上十分穩(wěn)定，但保守派和改革派暗中的交鋒卻從未停止。伊朗保守派和改革派的暗斗經(jīng)常會在總統(tǒng)選舉時變得白熱化，甚至引發(fā)政治騷亂。1981年6月，曾擔(dān)任霍梅尼助手的伊朗首任總統(tǒng)巴尼薩德爾因持改革政見，與立場保守的霍梅尼發(fā)生沖突而遭到罷黜，并受到通緝。1997年5月，名不見經(jīng)傳的哈塔米戰(zhàn)勝另外3名對手當(dāng)選總統(tǒng)，令保守派陣營一片嘩然。當(dāng)年7月，支持改革派的學(xué)生因不滿保守派暗中阻撓哈塔米施政，走上街頭抗議。自2004年改革派輸?shù)糇h會選舉以來，伊朗政壇保守派強(qiáng)、改革派弱的基本力量格局并未被打破。此次總統(tǒng)選舉被指舞弊引發(fā)的大規(guī)模騷亂，實際上是伊朗國內(nèi)兩派多年來就伊朗發(fā)展方向和路線斗爭的激化和爆發(fā)。西方媒體稱，“騷亂顯示了代表城市現(xiàn)代化的改革派和代表農(nóng)耕傳統(tǒng)文明的保守派之間的矛盾已經(jīng)上升到不可調(diào)和的地步”。

哈梅內(nèi)伊的平衡策略

1979年2月，伊朗前宗教領(lǐng)袖霍梅尼領(lǐng)導(dǎo)的伊斯蘭革命推翻了巴列維王朝，成立了伊朗伊斯蘭共和國。當(dāng)年12月，伊朗舉行公民投票通過新政權(quán)成立后的第一部憲法。根據(jù)憲法，伊朗實行政教合一、神權(quán)高于一切的政治體制，領(lǐng)袖是伊朗國家最高領(lǐng)導(dǎo)人。1989年6月霍梅尼逝世后，通過專家會議推舉，哈梅內(nèi)伊當(dāng)選為伊朗最高領(lǐng)袖。

伊朗不論是保守派還是改革派都聽從于最高領(lǐng)袖。作為在伊朗擁有最終決定權(quán)的最高領(lǐng)袖，哈梅內(nèi)伊的態(tài)度對伊朗局勢走向至關(guān)重要。哈梅內(nèi)伊主要通過和平調(diào)解來解決問題。在國內(nèi)出現(xiàn)騷亂時，哈梅內(nèi)伊6月13日就大選發(fā)表書面講話，要求各候選人及其支持者不要被敵人利用，保持警惕，避免過激言行。他還呼吁所有人支持新當(dāng)選總統(tǒng)艾哈邁迪一內(nèi)賈德的工作。另一方面，他也下令對12日總統(tǒng)大選存在的舞弊行為進(jìn)行調(diào)查，還將4名總統(tǒng)大選候選人代表同時召集在一起，明示在對爭議選票進(jìn)行有限重新統(tǒng)計時，4名候選人代表都應(yīng)當(dāng)在場。哈梅內(nèi)伊此舉顯示出，他雖然更傾向于保守派，但他也尊重候選人的合法訴求，滿足改革派對部分選票進(jìn)行重新計票的要求。以此平衡保守派和改革派關(guān)系。這種做法既維護(hù)了選舉的尊嚴(yán)，平息了事態(tài)，避免激化矛盾，又在維持選舉結(jié)果合法性的基礎(chǔ)上確認(rèn)內(nèi)賈德當(dāng)選這個既定的事實。

大選后的伊朗走向

內(nèi)賈德連任之后，伊朗的對內(nèi)和對外政策短期之內(nèi)不會發(fā)生大的變化，伊朗當(dāng)前面臨的內(nèi)外壓力和挑戰(zhàn)依然存在。內(nèi)賈德在新任期內(nèi)面臨的首要難題就是改善民生，擺脫經(jīng)濟(jì)困境。在金融危機(jī)的沖擊下，油價大幅下跌，經(jīng)濟(jì)下滑，通貨膨脹率和失業(yè)率居高不下，這一切都需要內(nèi)賈德拿出切實的應(yīng)對措施。

其次，這場騷亂暴露了伊朗經(jīng)過30年的伊斯蘭革命后社會嚴(yán)重分化的問題。伊朗第十屆總統(tǒng)選舉帷幕已落。但這次大選暴露出來的問題卻令人深思。伊朗強(qiáng)硬保守派不但與改革派形成對立，而且與溫和保守派的矛盾也空前激化；知識階層與社會中下層政治訴求差異加大；維護(hù)伊斯蘭革命原則與改變現(xiàn)狀的呼聲同樣強(qiáng)烈?？梢灶A(yù)見，內(nèi)賈德未來4年的執(zhí)政之路并不平坦。

第三，執(zhí)政的保守派需要回應(yīng)新階層的新訴求。隨著城市化的到來，伊朗中產(chǎn)階級不斷擴(kuò)大，這些中產(chǎn)階級受過良好的教育，在社會生活中擁有一定的發(fā)言權(quán)，因而成為一股不可忽視的力量。他們希望有更多的文化信仰和社會活動自由，女性們則希望能獲得更多同男性一樣的權(quán)利。伊朗政府內(nèi)的保守派需要正面回應(yīng)中產(chǎn)階級的訴求，否則他們將會失去這群規(guī)模不大、但卻非常重要的選民群體。

最后，外交挑戰(zhàn)。這主要是如何改善美伊關(guān)系，解決伊核問題，擺脫伊朗面臨的國際制裁和孤立處境。奧巴馬出任美國總統(tǒng)后開始采取與伊朗接觸的政策，主動表示愿與伊朗直接對話，事實上伊美關(guān)系已出現(xiàn)變化。但是伊朗不會改變和平利用核能的政策，會堅持自主研發(fā)權(quán)利，伊核問題難以在短期之內(nèi)獲得突破和解決。(文章代碼：1616)

責(zé)任編輯林京