ＭＡＲＰＯＬ附則Ⅵ的船舶履約與檢查

張敬民　樓紅飛

摘要介紹了MARPOL73／78公約附則Ⅵ－防止船舶造成大氣污染規(guī)則的船舶履約的相關(guān)情況。從現(xiàn)場監(jiān)管出發(fā)，重點探討了燃油質(zhì)量控制、焚燒爐、揮發(fā)性有機化合物、臭氧消耗物質(zhì)等幾個方面船舶履約檢查的要點。

關(guān)鍵詞MARPOL73／78；附則Ⅵ；現(xiàn)場監(jiān)管

2004年5月18日，薩摩亞群島批準(zhǔn)了MARPOL附則Ⅵ，至此，接受附則Ⅵ的國家達到了15個，占世界商船總噸位54.64％，滿足了生效條件，因此，MARPOL附則Ⅵ于2005年5月19日起正式生效。2006年8月23日正式對我國生效。為此，2005年5月19日之后，400總噸及以上從事國際航行的船舶，均需按照MARPOL附則Ⅵ要求接受檢驗并取得證書，同時公約給予現(xiàn)有船舶(2005年5月19日以前建造的船舶)一個寬限期，即現(xiàn)有船舶應(yīng)不遲于該日期后的第一個計劃進塢時接受檢驗，但無論如何不得遲于2008年5月19日，因此對于大多數(shù)船舶來說，2008年5月19日是最后的實施期限，目前這個最后期限過去一段時間了，本文下面談?wù)凪ARPOL附則Ⅵ的船舶履約與檢查。

一、船舶履約要求

MARPOL73／78附則Ⅵ共包括23章19條和5個附錄，其中第3章“控制船舶釋放的要求”中主要從五個方面對船舶履約提出要求。

1臭氧消耗物質(zhì)(Ozone Depleting Substances)。公約附則對船上臭氧消耗物質(zhì)的排放要求主要有三點：

(1)船舶禁止故意排放消耗臭氧物質(zhì)。

(2)2005年5月19日及以后禁止含有消耗臭氧物質(zhì)的新裝置再安裝到船上，但2020年1月1日前，還允許安裝含有CHFCS的新裝置。

(3)消耗臭氧物質(zhì)或設(shè)備從船上卸下時，應(yīng)送至接受設(shè)施。

2氧氮化合物(NOx)。氧氮化合物排放規(guī)定適用于2000年1月1日或以后建造的船舶上安裝的輸出功率大于130KW的柴油機：及在2000年1月1日或之后進行過重大改裝的輸出功率大于130KW的柴油機。不適用于應(yīng)急柴油機、安裝在救生艇上或只在應(yīng)急情況下使用的任何設(shè)備或裝置的發(fā)動機。

3硫氧化合物(SOx)。公約附則要求自2005年5月19日起，船上使用的任何燃油硫含量不得超過4.5％m／m。同時公約對環(huán)境敏感區(qū)域有規(guī)定了“SOx釋放控制區(qū)域”，“SOx釋放控制區(qū)域”包括波羅的海區(qū)域和為防止船舶造成空氣污染，由國際海事組織根據(jù)本附則附錄Ⅲ中所載的指定“SOx釋放控制區(qū)”的標(biāo)準(zhǔn)和程序所指定的任何其它海區(qū)，包括港口。在SOx釋放控制區(qū)內(nèi)對船舶有更高的要求：

(I)SOx釋放控制區(qū)內(nèi)船上所使用的燃油硫含量不得超過1.5％m／m。

(2)或安裝一臺經(jīng)認可的廢氣濾清系統(tǒng)將SOx排放總量減少至6.0g／KWh及以下。

(3)或其他經(jīng)認可的技術(shù)將SOx排放量減至6.0g／KWh及以下。

4燃油質(zhì)量。對于400總噸及以上的國際航行船舶主要是燃油裝艙單和代表樣品的要求：

(1)裝到船上并在船上使用的燃燒燃料的詳細資料應(yīng)通過燃料裝艙單的方式作出記錄；燃料裝艙單應(yīng)至少載有附則中附錄Ⅴ規(guī)定的資料。

(2)燃料裝艙單應(yīng)保存在船上的在所有合理時間內(nèi)可出具供檢查的地方。從燃油裝船起算，它應(yīng)至少保留三年。

(3)所供燃油的代表樣品。由燃油供應(yīng)代表和船長或其他負責(zé)人密封并簽署，直到該種燃油基本消耗掉，但至少在船上保存12個月(自加油日期算起)，樣品應(yīng)隨加油記錄單一起存放。

5揮發(fā)性有機化合物。公約附則第十五條對揮發(fā)性有機化合物的排放作出規(guī)定，內(nèi)容包括對締約國政府及其碼頭、裝卸點和對國際航行液貨船要求。對于液貨船要求是“當(dāng)締約國對其管轄的某些港口或裝卸站有揮發(fā)性有機化合物的控制要求時，到達這些港口或裝卸站的新建液貨船應(yīng)裝設(shè)符合IMO標(biāo)準(zhǔn)的蒸汽回收系統(tǒng)。對于現(xiàn)有液貨船，在港口或裝卸站要求執(zhí)行該控制的日期之后的3年內(nèi)應(yīng)滿足”。應(yīng)該說，自2008年5月19目起，所有國際航行液貨船都必須裝設(shè)符合IMO標(biāo)準(zhǔn)的蒸汽回收系統(tǒng)。

二、現(xiàn)場檢查要點

針對MARPOL附則Ⅵ控制船舶排放的要求，船舶需取得相應(yīng)的證書，持有必備的證明文件和技術(shù)文件，并保持有效，另外還需正確執(zhí)行MARPOL附則Ⅵ要求的各項操作，做好設(shè)備維護，保持適當(dāng)記錄。因此對船舶的現(xiàn)場檢查也應(yīng)以相關(guān)證書和文書為基礎(chǔ)進行由淺入深的檢查。

1IAPP證書。現(xiàn)有船舶的過渡時間(2008年5月19日)已經(jīng)過去，因此無論新船還是現(xiàn)有船舶均應(yīng)持有《國際防止空氣污染證書》。締約國船舶：等于或大于400總噸、從事前往其它締約國管轄范圍內(nèi)的港口或離岸碼頭的航行的任何船舶應(yīng)持有IAPP證書或其設(shè)備記錄FORM AIR(SUPPLEMENT OF I－APP)。非締約國船舶：根據(jù)港口國監(jiān)督的“不予優(yōu)惠待遇(NoFavorable Treatment)”原則，對未接受該附則的船旗國船舶來說，它們在航行到MARPOL附則Ⅵ締約國的港口時，也將接受港口國檢查。因這些國家無權(quán)簽發(fā)IAPP證書，故此類船舶應(yīng)持有國際防止空氣污染符合證明DOCUMENT OF COMPLIANCEFOR AIR POLLUTION PREVENTION。其內(nèi)容基本與IAPP證書相同。

對于IAPP證書的檢查應(yīng)關(guān)注：

(1)證書在有效期內(nèi)，且自頒發(fā)之日起不超過5年。

(2)按規(guī)定期限完成了定期檢驗和中間檢驗。

(3)如果在《國際防止空氣污染證書》期滿時船舶不在它有權(quán)懸掛其國旗的國家的港口中或不在其檢驗港中，主管機關(guān)可將證書作不超過五個月的展期。給予此種展期應(yīng)僅僅是為了允許船舶完成駛往它有權(quán)懸掛其國旗的國家或其檢驗地國的航行，并且僅在這樣做是正當(dāng)和合理時。在抵達它有權(quán)懸掛其國旗的國家或檢驗地國后，在沒有取得新的《國際防止空氣污染證書》的情況下，船舶無權(quán)因為此種展期而離開該港口或國家。

2燃油質(zhì)量控制的檢查。燃油質(zhì)量控制的檢查應(yīng)主要通過結(jié)合“燃油裝艙單(BUNKER DELIVERY NOTE)”、“油類記錄簿(甲板部分)”、“航海日志”、“輪機日志，等來檢查。

(1)燃油裝艙單(BUNKER DELIVERY NOTE)。檢查油類記錄簿，核對每次裝到船上并在船上使用的燃燒燃料的詳細資料是否有燃料裝艙單；燃料裝艙單是否至少載有本附則附錄V中規(guī)定的資料(接收船的名稱和海事組織編號、港口、開始裝艙的日期、船用燃油供應(yīng)商的名稱、地址和電話號碼、產(chǎn)品名稱、數(shù)量、15℃時的密度、含硫量(％m／m)、一份由燃油供應(yīng)商的代表簽署和核證的關(guān)于所供燃油符合附則Ⅵ第14(1)或(4)(a)條或第18(1)條的聲明書)；燃油裝艙單自燃油供應(yīng)到船上后至少保存3年；船上保存有最近3年的燃油供應(yīng)單、最近12個月的所供油的油樣在船，油樣密封應(yīng)完整。

(2)燃油質(zhì)量。對于航經(jīng)S0x釋放控制區(qū)域船舶的額外要求(波羅的海區(qū)域2006年5月19日起強制要求)：

a船上有足夠容量的油艙來單獨存放含硫量低于1.5％m／m的燃油，船舶航行SOx排放控制區(qū)，如船舶不使用SOx廢氣清潔系統(tǒng)，則需使用硫含量不超過1.5％的燃油。在進入控制區(qū)之前，燃油切換的細節(jié)(容積、日期、時間、船舶位置)需要在航海日志中記載。

b或安裝一臺經(jīng)認可的廢氣濾清系統(tǒng)將SOx排放量減少至6.0g／KWh及以下(使用SOx廢氣濾清系統(tǒng)或其他的技術(shù)設(shè)備所產(chǎn)生的廢液不任意排放，廢液的處理應(yīng)作記錄)。

c或其他經(jīng)認可的技術(shù)將SOX排放量減至6.0g／KWh及以下(應(yīng)由主管機關(guān)根據(jù)將由本組織制定的導(dǎo)則予以批準(zhǔn))。

3焚燒爐的檢查。對焚燒爐的檢查首先要了解船上的焚燒爐是否符合經(jīng)修正的MEPC.76(40)號決議的要求，這可以從IAPP證書的附件2.5條中了解。

(1)證書文書檢查。對于2000年1月1日以前安裝在船上的焚燒爐經(jīng)檢驗其性能符合經(jīng)修正的MEPC.76(40)號決議，需有型式認可證書，記入lAPP證書附件。經(jīng)檢驗其性能不符合經(jīng)修正的MEPC.76(40)號決議，則僅允許在船旗國主權(quán)和管轄范圍內(nèi)的水域中使用(可通過檢查垃圾記錄簿了解是否在規(guī)定水域使用)。2000年1月1日或以后安裝在船上的焚燒爐，其性能必須符合經(jīng)修正的MEPC.76(40)號決議，獲得型式認可證書。持有制造商的操作手冊，手冊上應(yīng)說明如何在附錄Ⅵ(2)規(guī)定的限制內(nèi)操作。

(2)操作檢查。港內(nèi)禁止使用焚燒爐(可通過檢查垃圾記錄簿、海圖、航次計劃等了解是否在禁止水域使用)；船上焚燒只允許在船上焚燒爐中進行(除非船上焚燒船舶正常營運期間產(chǎn)生的污水污泥和油泥也可在主或輔發(fā)電機裝置或鍋爐中進行，但在此種情況下焚燒不能在港口和河口中進行)；負責(zé)焚燒爐操作的人員培訓(xùn)記錄。焚燒爐是否能始終監(jiān)測燃燒煙道出口的溫度；船上焚燒是否焚燒公約附則中禁止焚燒的物質(zhì)；船上如焚燒燒聚氯乙烯(PVCs)，則焚燒爐有否經(jīng)IMO型式認可的。

4揮發(fā)性有機化合物。國際航行液貨船當(dāng)?shù)竭_締約國對其管轄的某些港口或裝卸站有揮發(fā)性有機化合物的控制要求港口或裝卸站時的應(yīng)裝設(shè)符合IMO標(biāo)準(zhǔn)的蒸汽回收系統(tǒng)。船上安裝的蒸汽收集系統(tǒng)應(yīng)經(jīng)過主管機關(guān)按照MSC／CIRC.585《蒸汽釋放控制系統(tǒng)》的標(biāo)準(zhǔn)進行認可，持有認可的VECS(VaporEmis-sionControlSystem)操作手冊。

5臭氧消耗物質(zhì)檢查。禁止故意排放消耗臭氧物質(zhì)，包括HALLON(滅火器)、CFCs(制冷劑)和CHFCs(制冷劑)；2005年5月19日及以后不允許除含有CHFCs的冰機、空調(diào)、空氣干燥器、冰箱、等上船；2002年7月1日及以后造的船，船上也不能有以含HALON1211、1301、2402及全氟化碳為滅火劑的滅火系統(tǒng)。消耗臭氧物質(zhì)或設(shè)備從船上卸下時，應(yīng)送至合適接受設(shè)施，并有證據(jù)。

6氨氧化物(NOx)。如使用了NOx廢氣濾清系統(tǒng)則需有認可的操作手冊。根據(jù)船舶建造時間、柴油機的功率及柴油機是否經(jīng)過主要改裝及主要改裝的時間，確保柴油機按照MARPOL附則Ⅵ的要求取得IAPP證書；船上NOx排放的監(jiān)測器及記錄儀的型式是IMO認可的，目前僅允許使用化學(xué)熒光探測器(CLD)或熱化學(xué)熒光探測器(HCLD)。

7其它相關(guān)檢查。(1)體系文件需涵蓋船舶排放控制的相關(guān)要求，如NOx、SOx控制排放的要求，船上焚燒新要求等；(2)SMS文件對認定的關(guān)于大氣污染的風(fēng)險建立安全預(yù)防措施；(3)船長及相關(guān)高級船員是否熟悉體系文件該內(nèi)容。