改革開放三十年

韓文賓　潘新雨

摘要：金融危機是一個很好的機會讓我們反思一下改革開放三十年中國經(jīng)濟發(fā)展存在的經(jīng)驗和不足。本文將從經(jīng)濟危機下我國的經(jīng)濟形勢以及我國現(xiàn)有經(jīng)濟情況出發(fā)分經(jīng)驗和不足兩個方面討論改革開放三十年給我們的思考。

關鍵詞：改革開放 金融危機 經(jīng)濟形勢 思考

0 引言

2008年下半年，由美國次貸危機引發(fā)的金融危機席卷全球，中國也卷到這場自1929年大蕭條以來最嚴重的經(jīng)濟危機中，經(jīng)濟發(fā)展速度減慢，在經(jīng)濟全球化的浪潮下，中國已然不能避免受到影響，除了考慮怎樣把金融危機的影響減小到最小，這同時也是一個很好的機會讓我們反思一下改革開放三十年中國經(jīng)濟發(fā)展存在的經(jīng)驗和不足。

1 金融危機下我國的經(jīng)濟形勢

2008年中國GDP增長率為9%，結束了GDP連續(xù)四年超過10%的神話，盡管9%這個數(shù)據(jù)在金融危機蔓延的情況下還是比較高的，但是GDP增長率下降這個事實還是讓人擔心。從微觀方面看，海關總署的進出口數(shù)據(jù)顯示，2008年前8個月，我國外貿出口額的增幅下行放緩的趨勢明顯，由于美國是中國商品最大的出口市場，一度在6-7月份沖高的中國外貿出口增速又遭遇考驗，外需下降意味著外國消費者對高附加值產(chǎn)品和低附加值產(chǎn)品需求的同時下降。在這種環(huán)境下，出口商很可能沒有動力革新技術，而是被迫通過壓低產(chǎn)品價格去維持市場份額，這可能導致中國出口企業(yè)貿易條件的進一步惡化。進口方面：受此次金融危機的沖擊，美國經(jīng)濟在下半年仍有下滑的可能，從而導致其國民消費能力和消費欲望繼續(xù)降低，如果美國國民的消費需求減少而制造業(yè)因投資增加而逐漸恢復活力，那么勢必減少從中國進口商品的數(shù)量。

國內金融機構面臨直接損失。雷曼兄弟破產(chǎn)給國內金融機構帶來直接的影響包括:一方面，我國的金融機構、投資者持有較多的次級債券，形成實際損失；另一方面，金融危機導致美國出現(xiàn)衰退，它會傳導到中國來，形成對持有大量美國金融機構股票和基金的中國銀行業(yè)的擔心。中國銀行紐約分行曾主導給雷曼貸款5000萬美元。這也使國內投資者在心理上產(chǎn)生危機感，不利于金融市場的穩(wěn)定。

中小型企業(yè)大量倒閉，造成就業(yè)困難。金融危機波及沿海地區(qū)的大量進出口企業(yè)和加工企業(yè)，致使大量中小企業(yè)倒閉，大量勞動力失業(yè)，農(nóng)民工返鄉(xiāng)，大學生就業(yè)困難，極易造成社會的不穩(wěn)定。中國社科院發(fā)布2009年《社會藍皮書》預測大學生失業(yè)率超過12%，2009年就業(yè)壓力將進一步加大，調查失業(yè)率有可能超過9.4%，是登記失業(yè)率的3倍左右。

2 改革開放的措施以及成果教訓。

從1978年提出改革開放以來，我國經(jīng)濟取得了舉世矚目的成就，經(jīng)濟面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，這一系列變化大概表現(xiàn)在改革和開放兩個方面。

2.1 改革措施：從改革說起，1982年家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制確立；1984年有計劃的商品經(jīng)濟提出；1986年全民所有制企業(yè)改革，國有企業(yè)實行多種形式的經(jīng)營責任制，并在幾個試點企業(yè)實行股份制改革；1992年社會主義市場經(jīng)濟體制改革目標確立；1993年建立現(xiàn)代企業(yè)制度；1994年住房市場化改革施行，提出把住房實物福利分配的方式改變?yōu)橐园磩诜峙錇橹鞯呢泿殴べY分配方式、建立住房公積金制度等；1995年提出兩個根本性轉變目標，一是經(jīng)濟體制從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉變，二是經(jīng)濟增長方式從粗放型向集約型轉變；1999年明確非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分；1999年提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略； 2003年提出振興東北老工業(yè)基地；2004年國有商業(yè)銀行實行股份制改革；2005年農(nóng)業(yè)稅條例廢止；2005年股權分置改革試點啟動；2007年物權法出臺。

改革成果：這一系列改革都是根據(jù)中國經(jīng)濟發(fā)展的實際情況提出的，從1978到2007年，我國GDP年均增長9.8%，中國逐漸成長為世界第四大經(jīng)濟體。我國的人均GDP從1978年至今增長了六倍，人民生活水平大大提高，我國人口素質全面提高，科技創(chuàng)新取得巨大成就，金融業(yè)在改革創(chuàng)新中不斷發(fā)展壯大，國內市場實現(xiàn)了商品總量由短缺向總量基本平衡的根本性轉變，經(jīng)濟結構得到一定調整。

存在問題：經(jīng)濟發(fā)展模式?jīng)]有得到根本性的轉變，停留在粗放型發(fā)展階段，在金融危機的波及下，很多企業(yè)因為競爭力不強、在淘汰的環(huán)境中不能得以發(fā)展而倒閉；國有企業(yè)的改革不夠深入徹底，管理存在弊端，在金融危機中我們發(fā)現(xiàn)了一些國有企業(yè)甚至國有商業(yè)銀行由于存在決策的失誤而面臨損失；住房制度改革不完善，此次金融危機就是由美國的次貸危機引發(fā)的，受此影響，我國的樓市也受到一定打擊，我國樓市的改革勢在必行；另外，寬松的貨幣政策易引發(fā)資產(chǎn)價格泡沫，給日后金融系統(tǒng)危機帶來潛在風險。

2.2 開放措施：1979年設立經(jīng)濟特區(qū)，現(xiàn)我國有五個經(jīng)濟特區(qū)：深圳、珠海、廈門、汕頭、海南島；設立14個沿海開放城市；2001年中國正式成為世貿組織成員；引進外資，同時鼓勵我國企業(yè)走出去。現(xiàn)在，我國的對外開放已從沿海向內地發(fā)展，形成經(jīng)濟特區(qū)——沿海開放城市——沿海經(jīng)濟開放區(qū)——內地，這樣一個全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。

開放成果：外貿持續(xù)快速增長，利用外資保持高水平，走出去步伐加快，多雙邊合作取得重大成果。

存在問題：為保持經(jīng)濟快速增長，我國采取較寬松的引進外資政策，并且為出口貿易提供很多優(yōu)惠條件，這使得我國經(jīng)濟發(fā)展對國際社會的依賴程度加深，在經(jīng)濟危機的條件下，不得不受到影響，顯然，對國際環(huán)境越依賴所受經(jīng)濟危機影響就越大，因此要在引進來和走出去的同時加強獨立性，謹慎對待，對外投資要有嚴格的風險評估和多元化的投資策略。

參考文獻：

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