電力企業(yè)淺析

李新龍

摘要：電力工業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展中最重要的基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟的第一基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是關(guān)系國計民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是世界各國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中的優(yōu)先發(fā)展重點。作為一種先進的生產(chǎn)力和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，電力行業(yè)對促進國民經(jīng)濟的發(fā)展和社會進步起到了重要作用。作為電力企業(yè)在以后的發(fā)展過程中，更應(yīng)發(fā)揮自身的優(yōu)勢，使電能使用上做到安全、穩(wěn)定、節(jié)能并可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè) 管理 安全文化 電力發(fā)展

1 電力發(fā)展背景

作為電力企業(yè)對電力行業(yè)的步伐要了如指掌，電力發(fā)展與社會經(jīng)濟和社會發(fā)展有著十分密切的關(guān)系，它不僅是關(guān)系國家經(jīng)濟安全的戰(zhàn)略大問題，而且與人們的日常生活、社會穩(wěn)定密切相關(guān)。隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，對電的需求量不斷擴大，電力銷售市場的擴大又刺激了整個電力生產(chǎn)的發(fā)展。截至2007年底，發(fā)電設(shè)備容量達7.13億千瓦，同比增長14.4%。在短短一年的時間內(nèi)，全國電力裝機實現(xiàn)了從6億千瓦到7億千瓦的飛躍。截至2007年底，全國220千伏及以上輸電線路回路長度達33.38萬公里，增長17.45%；220千伏及以上變電容量達11.60億千伏安，增長19.59%。電力建設(shè)規(guī)模持續(xù)歷史高位水平。全年基本建設(shè)新增（正式投產(chǎn)）發(fā)電設(shè)備容量基本與2006年持平，為10009萬千瓦。電網(wǎng)新增輸電線路長度和變電容量均達到歷史最高水平。新增220千伏及以上電網(wǎng)輸電線路41334公里，比2006年增加6490公里；變電容量18830萬千伏安，比2006年增加3482萬千伏安。截至2007年底，全國發(fā)電設(shè)備容量增長量雖然仍保持很高水平，但是增速比2006年降低6.2個百分點，這也是2002年以來發(fā)電設(shè)備容量增速實現(xiàn)首次下降。

全國電力供需局部地區(qū)、局部時段缺電的情況將依然存在，煤電銜接、電價改革、電源與電網(wǎng)的協(xié)調(diào)等仍是行業(yè)發(fā)展需要進一步解決的問題。由于行業(yè)發(fā)展臨近拐點，電源建設(shè)應(yīng)選擇符合國家政策支持范圍的項目，電網(wǎng)領(lǐng)域的投資價值則逐漸顯現(xiàn)。作為電力行業(yè)的成員電力企業(yè)在今后的發(fā)展中要狠抓落實，逐步加強和改善電力行業(yè)的現(xiàn)有狀況和不足。

2 電力企業(yè)的科學(xué)管理

2.1 嚴格成本管理，提高企業(yè)效益 我們把成本管理視作生產(chǎn)經(jīng)營中各項工作的重中之重，進一步加強對原煤、原材料及資金方面的管理。①在原煤購進上，一是調(diào)選精兵強將，充實采購隊伍，采取激勵措施，調(diào)動采購一線職工的積極性，派人員駐礦盯礦，做到儲煤先購，有煤即購，無煤預(yù)購。二是建立嚴格的原煤進廠管理監(jiān)督機制，本著質(zhì)優(yōu)價廉的原則，從原煤的考察選礦、到簽定進煤合同、進廠化驗等環(huán)節(jié)都層層把關(guān)，有效地防止質(zhì)次價高煤的進廠以及虧噸現(xiàn)象。另外，在保證正常生產(chǎn)的情況下，除了主要采購國營大礦原煤的同時，應(yīng)積極調(diào)整進煤渠道，盡量多進一些小礦煤，充分利用大礦原煤和小礦原煤的價格差，把原煤成本降到最低點。②在物資采購中，以“同等質(zhì)量比價格，同等價格比服務(wù)”的原則，采取邀請招標和公開招標相結(jié)合的辦法，既確保了物資供應(yīng)質(zhì)量，又降低了采購成本。同時，充分利用現(xiàn)有物資，減少庫存。③在材料費用上，實行材料費包干制度。讓職工直接參與當家理財，將企業(yè)的效益與職工的收入直接掛鉤，大大增強了職工的節(jié)約增效意識。同時，還積極開展增收節(jié)支、修舊利廢活動。④在財務(wù)管理上，一是加強資金的運營管理，多方籌措資金，合理安排，統(tǒng)籌使用，提高資金的使用效率，把錢花在刀刃上；二是實行全面預(yù)算管理，合理安排，壓縮不必要的或不急需的開支，做到全年的開支要有預(yù)算，有計劃，確保的資金平衡；三是對于各部門的小型開支。

2.2 狠抓安全工作，確保安全局面 安全是電力企業(yè)永恒的主題，是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)與保證。安全文化是人類文化的重要組成部分。倡導(dǎo)安全文化，提高全民素質(zhì)，保護人們在生產(chǎn)過程中的安全健康，防范完全事故的發(fā)生，符合人類社會發(fā)展的根本利益。安全文化是人類在生產(chǎn)生活的實踐過程中，為保障安全和健康而創(chuàng)造的一切安全物質(zhì)財富和安全精神財富的總和；是個人和集體的價值觀態(tài)度能力和行為方式的綜合產(chǎn)物。要始終堅持“安全第一，預(yù)防為主”方針。在抓好經(jīng)濟效益的同時，狠抓安全生產(chǎn)工作，緊緊圍繞“抓落實、嚴考核、重實效”的九字方針，開展行之有效的安全管理工作。①安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位。落實了安全生產(chǎn)獎懲考核制度，安全目標明確，責(zé)任壓力到位，對在安全上出現(xiàn)的問題堅決不推諉、不扯皮，對違反制度造成的事故，堅決做到不手軟，不姑息遷就。②以反習(xí)慣性違章為重點，進一步增強廣大職工的安全意識和自我保護意識。③加大安全教育宣傳力度。

2.3 抓好生產(chǎn)管理，努力提高設(shè)備健康運行水平 運行管理的好壞，對電廠來說至關(guān)重要，它對機組能否穩(wěn)定安全經(jīng)濟運行及節(jié)能降耗都起著決定性的因素。所以在日常管理中，應(yīng)理清思路，定時考核，做到獎罰分明。當然，在生產(chǎn)中只抓運行管理只是一個方面，設(shè)備的檢修狀況，對設(shè)備運行的安全可靠性更是有著直接的影響。

2.4 抓好職工培訓(xùn)，切實提高員工素質(zhì) 要保證安全，“人”的因素是第一位的，只有職工隊伍素質(zhì)提高了，安全工作才有可靠的保證，為此，我們始終把職工培訓(xùn)工作放在重要地位常抓不懈，本著“缺什么，學(xué)什么，少什么，補什么”，“理論聯(lián)系實際”的培訓(xùn)原則，落實各項培訓(xùn)計劃。

2.5 加強管理、挖潛增效，確保生產(chǎn)經(jīng)營目標的實現(xiàn)和效益的增長 管理是生產(chǎn)力，是企業(yè)正常運行的保證，管理是提高企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立創(chuàng)新的機制，必須靠管理來保證，管理對企業(yè)來說是永恒的。夯實企業(yè)基礎(chǔ)管理工作，加強安全生產(chǎn)和現(xiàn)場管理；加強對財務(wù)的管理，降低財務(wù)費用，集中資金優(yōu)勢，使企業(yè)資金得到有效合理的使用。

2.6 加強企業(yè)文化建設(shè)，提高政治思想水平 企業(yè)的競爭歸根到底表現(xiàn)為企業(yè)文化的競爭，一個企業(yè)的產(chǎn)品、市場、管理都可以學(xué)習(xí)模仿，但文化是學(xué)不走的，文化是一個企業(yè)內(nèi)在的東西，是長期形成的、獨有的潛在力量，企業(yè)文化是在生產(chǎn)、經(jīng)營、發(fā)展、壯大過程中不斷形成的理念，是職工共同的價值觀，共同的行為準則。

3 電力的未來之路

電力行業(yè)供需形勢：預(yù)計2009年裝機容量增速與全社會用電量增速分別為8.8%、5%，全國平均利用小時數(shù)下降幅度在6%左右，將逼近歷史最低點。但值得我們注意的是，各地區(qū)用電量變化趨勢出現(xiàn)分化，主要的傳統(tǒng)電力市場電力需求下降趨勢有啟穩(wěn)跡象，預(yù)計09年表現(xiàn)應(yīng)好于全國平均水平。

資產(chǎn)整合將成為行業(yè)2009年投資的另一主題，雖然近幾年五大發(fā)電集團均取得跨越式的增長，但目前行業(yè)生產(chǎn)集中度仍然較低，截至2008年底五大集團裝機容量合計僅占全國裝機容量的45.6%，企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與國資委培養(yǎng)具有國際競爭力的大公司大企業(yè)集團的要求仍存在明顯差距，08年央企資產(chǎn)整合已呈加速之勢，預(yù)計未來兩年電力行業(yè)資產(chǎn)整合將大規(guī)模展開。作為資本密集型行業(yè)，貸款利率的持續(xù)下調(diào)對電力企業(yè)減少財務(wù)成本支出作用明顯。由于09年貸款利率還存在下調(diào)空間，因此對于負債率較高的企業(yè)而言，利率因素也將對企業(yè)業(yè)績產(chǎn)生重大影響。其余正面影響因素：新購設(shè)備增值稅抵扣和礦產(chǎn)增值稅上調(diào)致17%均對電力企業(yè)盈利有正面影響。同時由于08年電力行業(yè)屬于政策性虧損，目前各大集團資產(chǎn)負債率普遍較高并且受災(zāi)損失嚴重，因此將能夠享受政府財政扶持。2009年電力行業(yè)整體盈利水平處于明確回升階段，零庫存和銷售價格的鎖定成為行業(yè)的盈利保障，而資產(chǎn)整合加速將為市場提供大量的交易性機會，從估值角度分析，現(xiàn)階段行業(yè)平均市凈率為1.9倍左右，仍低于市場平均水平，因此維持行業(yè)“增持”評級。

未來兩年兩家電網(wǎng)公司新的投資規(guī)劃合計達到9440億元，同比增長43.03％，未來兩年年均投資額比2008年先前計劃投資增長59.02％，復(fù)合增長率超過超過25％。巨大的資金缺口可通過電網(wǎng)公司提高負債率、股權(quán)融資、政府注資等方式解決，相關(guān)電網(wǎng)設(shè)備公司受益巨大。