國(guó)際化辦學(xué)戰(zhàn)略的舉措、成效與建議

于欣力

在我國(guó)教育的改革和發(fā)展中，高校的國(guó)際化正日益受到重視。在國(guó)家大力建設(shè)“中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)”以及我省“建設(shè)面向東南亞、南亞國(guó)際大通道”的背景下，云南大學(xué)地處我國(guó)面向南亞、東南亞開(kāi)放的前沿，正面臨著國(guó)際化建設(shè)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

云南大學(xué)國(guó)際合作與交流工作一直服務(wù)于“教為不教，學(xué)為創(chuàng)造”的教學(xué)理念，積極構(gòu)建國(guó)際合作與交流的立體化網(wǎng)絡(luò)，大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，為拓展師生的國(guó)際化視野，培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才開(kāi)拓渠道，搭建平臺(tái)。

一、實(shí)施國(guó)際化辦學(xué)戰(zhàn)略的主要舉措

1. 從營(yíng)造有利于和諧發(fā)展的國(guó)際交流軟環(huán)境著手，進(jìn)行一系列機(jī)構(gòu)改革

首先，調(diào)整完善國(guó)際合作與交流的職能部門(mén)——國(guó)際合作與交流處的內(nèi)部機(jī)構(gòu)。根據(jù)工作需要并結(jié)合工作人員的專(zhuān)長(zhǎng)，調(diào)整并健全國(guó)際處的科室設(shè)置，實(shí)現(xiàn)職能部門(mén)內(nèi)部的自身革新。將原有的外事一科和二科合并成立了外事科，將派出和引進(jìn)兩條線合二為一，實(shí)現(xiàn)事務(wù)性職能的內(nèi)部整合；設(shè)立國(guó)際合作科，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的開(kāi)拓、管理和跟進(jìn)，以及重點(diǎn)項(xiàng)目的組織實(shí)施；強(qiáng)化其開(kāi)拓性職能；設(shè)立留學(xué)生科，與漢語(yǔ)國(guó)際推廣辦公室合署辦公，強(qiáng)化對(duì)來(lái)華留學(xué)生的宏觀管理和學(xué)校海外孔子學(xué)院的管理。同時(shí)，努力營(yíng)造國(guó)際化軟環(huán)境：制訂學(xué)校近期的國(guó)際化發(fā)展規(guī)劃，并圍繞規(guī)劃制訂校院兩級(jí)國(guó)際合作與交流目標(biāo)責(zé)任制；不斷提高國(guó)際處職工的業(yè)務(wù)能力，保證為全校師生員工提供最專(zhuān)業(yè)的業(yè)務(wù)服務(wù)；利用網(wǎng)站、《云南大學(xué)國(guó)際暨港澳臺(tái)合作與交流通訊》及《國(guó)際交流工作簡(jiǎn)報(bào)》等媒介，及時(shí)公布國(guó)際交流項(xiàng)目、辦事程序等信息，做到事務(wù)公開(kāi)。

其次，構(gòu)建學(xué)校國(guó)際化建設(shè)的立體平臺(tái)。（1）搭建校內(nèi)平臺(tái)。成立學(xué)校外事工作暨漢語(yǔ)國(guó)際推廣領(lǐng)導(dǎo)小組：由校長(zhǎng)親自任組長(zhǎng)，主管外事的副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各主要職能部門(mén)的負(fù)責(zé)人為成員；成立學(xué)校外事工作專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)；在學(xué)生中選拔外語(yǔ)好、善交流的學(xué)生成立學(xué)生國(guó)際交流協(xié)會(huì)；建立健全學(xué)院外事秘書(shū)制度。以上機(jī)構(gòu)緊密聯(lián)系，形成覆蓋全校的國(guó)際合作與交流的工作網(wǎng)絡(luò)。這一網(wǎng)絡(luò)中的各機(jī)構(gòu)配合協(xié)調(diào)，對(duì)學(xué)校的國(guó)際化建設(shè)工作起到了推動(dòng)作用。（2）搭建校外平臺(tái)。積極同上級(jí)教育主管部門(mén)聯(lián)絡(luò)，開(kāi)拓新項(xiàng)目，我校目前已身兼教育部“中國(guó)-東盟大學(xué)校長(zhǎng)論壇”中方秘書(shū)處單位，教育部“與周邊國(guó)家開(kāi)展教育合作與交流專(zhuān)家組”秘書(shū)處，省教育廳“云南高校國(guó)際交流協(xié)會(huì)”副會(huì)長(zhǎng)單位以及國(guó)際區(qū)域性教育合作組織大湄公河次區(qū)域高等教育聯(lián)合會(huì)、大湄公河次區(qū)域?qū)W術(shù)與科研網(wǎng)絡(luò)的董事單位等職能，借助這一系列職能所搭建的合作與交流平臺(tái)，學(xué)校與國(guó)內(nèi)、外，尤其是周邊國(guó)家院校機(jī)構(gòu)建立了一批國(guó)際合作與交流項(xiàng)目；積極加強(qiáng)與兄弟高校的溝通和交流，形成資源信息共享的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。國(guó)際處與大理學(xué)院、紅河學(xué)院、北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、蘇州大學(xué)、廣西大學(xué)等兄弟院校的相關(guān)處室保持密切聯(lián)系，信息共享。目前，國(guó)際處已經(jīng)與大理學(xué)院簽訂了聯(lián)合培養(yǎng)留學(xué)生協(xié)議，同時(shí)正通過(guò)廣西大學(xué)、蘇州大學(xué)提供的國(guó)際合作辦學(xué)信息，積極爭(zhēng)取建立實(shí)質(zhì)性的國(guó)際合作辦學(xué)項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)此領(lǐng)域零的突破。

2. 大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，建立形式多樣的國(guó)際暨港澳臺(tái)合作與交流項(xiàng)目

首先，積極開(kāi)拓師生的海外經(jīng)歷項(xiàng)目，拓展師生的國(guó)際化視野。海外經(jīng)歷是為師生提供體驗(yàn)國(guó)際文化、幫助培養(yǎng)適應(yīng)全球化所需具有的跨文化交流能力和對(duì)多元文化環(huán)境的適應(yīng)能力的最直接有效的途經(jīng)。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)我們的不懈努力，我們開(kāi)展了各類(lèi)長(zhǎng)短期項(xiàng)目，其中短期項(xiàng)目8個(gè)，長(zhǎng)期項(xiàng)目6個(gè)。其中，短期項(xiàng)目（一年以下）主要有：與臺(tái)灣元智大學(xué)學(xué)生交換項(xiàng)目；與臺(tái)灣義守大學(xué)達(dá)成學(xué)生交流項(xiàng)目；與臺(tái)灣嘉南藥理科技大學(xué)學(xué)生交流項(xiàng)目；藝術(shù)與設(shè)計(jì)學(xué)院與昆明諾地卡畫(huà)廊、挪威神學(xué)院、挪威傳媒學(xué)院三個(gè)學(xué)院的定期師生跨文化互訪；附屬外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、附屬中學(xué)與美國(guó)阿拉斯加艾杰克母中學(xué)的學(xué)生赴美短期學(xué)習(xí)；附屬外國(guó)語(yǔ)學(xué)校與英國(guó)圣·克萊爾斯學(xué)校的師生短期互訪；經(jīng)濟(jì)學(xué)院與泰國(guó)清邁大學(xué)的師生短期交流項(xiàng)目；外語(yǔ)學(xué)院與泰國(guó)孔敬大學(xué)短期學(xué)生交換項(xiàng)目；法學(xué)院與香港法學(xué)教育基金的第三期“中國(guó)大陸·香港法律學(xué)生交流計(jì)劃”, 學(xué)生赴港短期交流。長(zhǎng)期項(xiàng)目（一年以上，含一年）主要有：韓國(guó)嶺南大學(xué)交換生項(xiàng)目；人文學(xué)院與泰國(guó)宋卡王子大學(xué)“2＋2”合作辦學(xué)項(xiàng)目；“1+2+1”中美人才培養(yǎng)項(xiàng)目；軟件學(xué)院與美國(guó)密歇根州立大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目（已派出8名本科生畢業(yè)實(shí)習(xí)10個(gè)月，2007年）；軟件學(xué)院與日本兩個(gè)公司合作本科生畢業(yè)實(shí)習(xí)項(xiàng)目；民族研究院與香港中文大學(xué)人類(lèi)學(xué)系的互派學(xué)生、學(xué)者項(xiàng)目。

其次，發(fā)揮地緣和學(xué)科優(yōu)勢(shì)，拓展與周邊國(guó)家的高等教育合作。（1）在專(zhuān)業(yè)建設(shè)方面，體現(xiàn)“地區(qū)性、通用性、獨(dú)特性、國(guó)際化”的特色。我們將積極打造與國(guó)際先進(jìn)水平接軌的，能被國(guó)際教育界認(rèn)可的專(zhuān)業(yè)品牌，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。要根據(jù)社會(huì)發(fā)展需要、國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和學(xué)校的自身特點(diǎn)，進(jìn)一步拓寬專(zhuān)業(yè)口徑，繼續(xù)強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)學(xué)科，采用信息化、學(xué)科交叉、調(diào)整合并和設(shè)置新的專(zhuān)業(yè)方向等多種途徑，改造、更新傳統(tǒng)學(xué)科專(zhuān)業(yè)，剔除陳舊、過(guò)時(shí)的內(nèi)容和專(zhuān)業(yè)方向，調(diào)整專(zhuān)業(yè)定位，形成體現(xiàn)學(xué)校學(xué)科優(yōu)勢(shì)、主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的綜合的學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。密切與同行業(yè)、企業(yè)乃至人才市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)的聯(lián)系，以信息化帶動(dòng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)現(xiàn)代化，以國(guó)際化促進(jìn)專(zhuān)業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，全面提高教育質(zhì)量，達(dá)到人才培養(yǎng)模式的改革與創(chuàng)新。（2）聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生，注重“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合。積極與GMS國(guó)家的相關(guān)高校合作研究共同開(kāi)發(fā)聯(lián)合培養(yǎng)GMS發(fā)展研究碩士（Master of Development Studies）的項(xiàng)目。積極參與“第三次大湄公河次區(qū)域聯(lián)合學(xué)位項(xiàng)目構(gòu)建研討會(huì)”。同時(shí)，加強(qiáng)同周邊高校的“2+2，3+1”等雙邊合作項(xiàng)目。積極為周邊國(guó)家培養(yǎng)知華、親華留學(xué)生。（3）充分利用學(xué)科、地域和資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展針對(duì)周邊國(guó)家的高層援外培訓(xùn)項(xiàng)目。近年來(lái)先后承辦了商務(wù)部“中國(guó)－東盟高等教育管理研修班”，以及教育部“亞非生物多樣性的保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)與生態(tài)管理研修班”，受到商務(wù)部、教育部以及參加研修班官員的高度評(píng)價(jià)。

3. 爭(zhēng)取國(guó)家及省一級(jí)政府部門(mén)的合作與交流項(xiàng)目，在一些領(lǐng)域躋身國(guó)家隊(duì)的行列

2007年，我們獲得教育部批準(zhǔn)，成為“中國(guó)-東盟大學(xué)校長(zhǎng)論壇”的中方秘書(shū)處單位，并成為教育部針對(duì)周邊國(guó)家專(zhuān)家組的牽頭單位；繼2007年獲得中國(guó)政府來(lái)華留學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金生招收院校資格并招收第一批獎(jiǎng)學(xué)金留學(xué)生以來(lái)，于2008年獲準(zhǔn)面向東盟各國(guó)自主招收國(guó)家政府獎(jiǎng)學(xué)金留學(xué)生；2008年初成為教育部全國(guó)10個(gè)“教育援外基地”之一，并成功舉辦援外基地成立以后的第一個(gè)項(xiàng)目——“亞非生物多樣性的保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)與生態(tài)管理研修班”，這同時(shí)也是學(xué)校承辦的首個(gè)對(duì)非洲國(guó)家的教育援外培訓(xùn)項(xiàng)目；同期，學(xué)校成為國(guó)家外專(zhuān)局在全國(guó)設(shè)立的15個(gè)“國(guó)家軟件人才國(guó)際培訓(xùn)（昆明）基地”之一；另外，“云南省國(guó)際人才培養(yǎng)基地”也已經(jīng)落戶我校。

4. 以學(xué)校教學(xué)改革為契機(jī)，積極開(kāi)拓國(guó)際合作人才培養(yǎng)項(xiàng)目

我們成立了云南大學(xué)國(guó)際學(xué)院，同時(shí)引進(jìn)北美的優(yōu)質(zhì)教育資源和管理模式，開(kāi)展“中加合作嵌入式人才培養(yǎng)創(chuàng)新項(xiàng)目”。該項(xiàng)目將結(jié)合學(xué)校的教學(xué)改革進(jìn)行，實(shí)行全英文教學(xué)，主干課程均由外籍教師講授。

二、“走出去”辦學(xué)情況分析

1. 孔子學(xué)院

（1）基本情況

云南大學(xué)現(xiàn)承辦孔子學(xué)院2所，即孟加拉南北大學(xué)孔子學(xué)院和伊朗德黑蘭大學(xué)孔子學(xué)院，承辦孔子學(xué)堂1所，即緬甸福慶語(yǔ)言電腦學(xué)?？鬃訉W(xué)堂。以上“兩院一堂”開(kāi)辦以來(lái)，我校對(duì)孔子學(xué)院的建設(shè)和發(fā)展予以高度重視，投入了大量人力和物力，從以下幾個(gè)方面推動(dòng)孔子學(xué)院發(fā)展：政策支持——為推動(dòng)各相關(guān)部門(mén)積極參與漢語(yǔ)國(guó)際推廣工作，我校對(duì)涉及孔子學(xué)院建設(shè)的單位和個(gè)人予以政策傾斜，以?xún)?yōu)惠條件鼓勵(lì)優(yōu)秀對(duì)外漢語(yǔ)教師赴國(guó)外執(zhí)教，并將孔子學(xué)院建設(shè)工作的完成情況納入相關(guān)部門(mén)的績(jī)效考核指標(biāo)體系；戰(zhàn)略規(guī)劃——通過(guò)孟加拉南北大學(xué)孔子學(xué)院的建設(shè)，我們逐步積累了一些辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上，我校組織專(zhuān)家、學(xué)者和具有在海外任教經(jīng)驗(yàn)的資深對(duì)外漢語(yǔ)教師進(jìn)行研討，對(duì)孔子學(xué)院建設(shè)工作面臨的各種問(wèn)題加以分析，力爭(zhēng)使我校承辦的孔子學(xué)院走上又好又快的發(fā)展道路；規(guī)范管理——改變了以往的工作方法，把孔子學(xué)院建設(shè)工作交由校國(guó)際合作與交流處進(jìn)行管理，具體工作由留學(xué)生管理科負(fù)責(zé)開(kāi)展。人文學(xué)院、留學(xué)生院、國(guó)際關(guān)系學(xué)院、成教學(xué)院等相關(guān)學(xué)院提供教學(xué)資源支持，應(yīng)孔子學(xué)院發(fā)展的需求選派優(yōu)秀對(duì)外漢語(yǔ)教師赴國(guó)外任教。

（2）辦學(xué)情況及效益

通過(guò)各方面的努力和支持，我?？鬃訉W(xué)院建設(shè)取得了一些發(fā)展。以孟加拉南北大學(xué)孔子學(xué)院為例。該院于2006年2月14日正式掛牌成立，開(kāi)辦近三年來(lái)取得了很多成果，2007年招收學(xué)員近200人次，舉辦各類(lèi)文化活動(dòng)7次。進(jìn)入2008年以來(lái)，面向社會(huì)各界招收、培訓(xùn)學(xué)員268人，舉辦文化活動(dòng)10次，出席人員達(dá)1 600余人。所舉辦的文化活動(dòng)形式多樣，豐富多彩，包括新春聯(lián)誼會(huì)、漢語(yǔ)演講比賽、赴國(guó)外考察、美術(shù)作品展、國(guó)慶圖片展、學(xué)術(shù)演講，等等。以上活動(dòng)的開(kāi)展，取得了良好的社會(huì)效益，使孔子學(xué)院在當(dāng)?shù)氐挠绊懖粩鄶U(kuò)大。同時(shí)，孟加拉南北大學(xué)孔子學(xué)院的建設(shè)工作也得到了漢辦的大力支持。擔(dān)任該院漢語(yǔ)教師的蔣印蓮教授以其出色的工作受到各方認(rèn)可，孟方堅(jiān)持要求蔣老師繼續(xù)留任一年，漢辦同意了孟方的請(qǐng)求，并指定蔣老師擔(dān)任該院中方院長(zhǎng)。在2008年12月召開(kāi)的孔子學(xué)院總部大會(huì)上，蔣老師榮獲“孔子學(xué)院先進(jìn)個(gè)人”稱(chēng)號(hào)。

（3）辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)及面臨的問(wèn)題

孟加拉南北大學(xué)孔子學(xué)院和伊朗德黑蘭大學(xué)孔子學(xué)院所開(kāi)展的工作在孟加拉和伊朗產(chǎn)生了積極、強(qiáng)烈的社會(huì)反響。通過(guò)語(yǔ)言學(xué)習(xí)，很多學(xué)生對(duì)中國(guó)文化產(chǎn)生了濃厚興趣。總的說(shuō)來(lái)，在國(guó)家漢辦的大力支持與推動(dòng)下，我們憑借良好的工作基礎(chǔ)、充分的前期準(zhǔn)備和相關(guān)單位及個(gè)人踏實(shí)有力的工作，使我校承辦的孔子學(xué)院在短時(shí)期內(nèi)獲得較大發(fā)展?？偨Y(jié)一年多來(lái)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，我們所取得的成績(jī)與以下幾個(gè)要素密切相關(guān)：第一，領(lǐng)導(dǎo)重視，上下一心。首先，漢辦、駐孟、駐伊大使館和省教育廳的大力支持為我?？鬃訉W(xué)院建設(shè)工作提供了有力保障。其次，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此予以高度重視，全面宣傳，大力倡導(dǎo)，充分發(fā)揮學(xué)院積極性，使?jié)h語(yǔ)推廣工作深入人心。再次，基層單位積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，全力投入孔子學(xué)院建設(shè)工作，形成“國(guó)家漢辦—教育廳—學(xué)?！獙W(xué)院—個(gè)人”上下一心的良好格局。此外，我校還成立了“云南大學(xué)漢語(yǔ)國(guó)際推廣領(lǐng)導(dǎo)小組”，由校長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng)，著力推進(jìn)孔子學(xué)院建設(shè)工作；同時(shí)，我校國(guó)際合作與交流處留學(xué)生管理科負(fù)責(zé)孔子學(xué)院相關(guān)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。第二，彼此尊重，坦誠(chéng)相待。在與國(guó)外高校交往過(guò)程中，求大同，存小異，摒除偏見(jiàn)，盡量減少文化差異對(duì)孔子學(xué)院建設(shè)造成的不利影響；充分尊重對(duì)方的體制、信仰、文化和習(xí)俗，力求合作雙方之間坦誠(chéng)相待，不欺不瞞，以誠(chéng)信和實(shí)績(jī)贏得對(duì)方的理解和尊重。第三，和諧發(fā)展，互利共贏。在教學(xué)工作開(kāi)展過(guò)程中與對(duì)方積極溝通，實(shí)現(xiàn)友好合作，和諧發(fā)展；以一流的教學(xué)質(zhì)量服務(wù)于外國(guó)學(xué)生，同時(shí)大力發(fā)揚(yáng)我國(guó)的優(yōu)秀文化，達(dá)到互利共贏之目的。

在境外辦學(xué)過(guò)程中也存在諸多困難，值得認(rèn)真總結(jié)和研究。第一，國(guó)際政治風(fēng)云變幻給我們的建院工作帶來(lái)一定影響。由于美國(guó)實(shí)施的制裁，導(dǎo)致伊朗國(guó)內(nèi)物價(jià)飆升，對(duì)外派教師的津貼難以維持穩(wěn)定的生活。同時(shí)，由于在伊朗流通的主要外國(guó)貨幣由美元改為歐元，也給撥款工作帶來(lái)了很大的困難。第二，文化差異也對(duì)學(xué)院教學(xué)工作造成影響。孟加拉和伊朗均為穆斯林國(guó)家，每年有長(zhǎng)達(dá)一個(gè)月的時(shí)間是守齋日（即齋月）。每年9月下旬至10月下旬為齋月，之后還有為期一周的開(kāi)齋節(jié)，致使孔子學(xué)院的正常授課時(shí)間難以保證。為此，我們及時(shí)做出了相應(yīng)的調(diào)整，從而使學(xué)院的正常教學(xué)工作得到維持。另一方面，不同國(guó)家的文化習(xí)俗不同，有時(shí)甚至與我國(guó)的行為方式存在巨大差異。例如，在對(duì)時(shí)間的規(guī)劃方面，我們既需要保持自身的工作效率，又不能給合作方造成過(guò)多的壓力，因此需要及時(shí)總結(jié)這些方面的經(jīng)驗(yàn)，以便高效、及時(shí)地開(kāi)展工作。第三，基層單位熱情很高，但是辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足，雖然學(xué)校預(yù)先開(kāi)展了大量前期工作，在辦學(xué)過(guò)程中仍然存在一些亟待改進(jìn)的地方，例如內(nèi)部溝通不足，外派教師的工作、生活環(huán)境有待改善等問(wèn)題。

2. 境外華文教師函授

以下以緬甸華文教師函授班為例，進(jìn)行具體分析。

（1）基本情況

2000年9月，經(jīng)國(guó)務(wù)院僑辦和云南省政府批準(zhǔn)，省政府僑辦、云南大學(xué)、暨南大學(xué)、華僑大學(xué)和昆明華僑補(bǔ)校以“云南海外交流協(xié)會(huì)文化教育考察團(tuán)”名義兩次對(duì)緬甸進(jìn)行考察訪問(wèn)。通過(guò)訪問(wèn)，我們對(duì)緬甸的國(guó)情、僑情，特別是華文教育開(kāi)展的情況有了深刻的認(rèn)識(shí)。考察團(tuán)訪緬期間，受到我駐緬使領(lǐng)館及當(dāng)?shù)厝A僑社會(huì)的高度重視，他們對(duì)開(kāi)展華文教育提出很多建設(shè)性意見(jiàn)和建議。特別希望云南大學(xué)發(fā)揮云南省地緣優(yōu)勢(shì)，針對(duì)緬甸華文教育急需解決的師資問(wèn)題，在當(dāng)?shù)乩煤诘男问脚囵B(yǎng)教師，這樣做既可以解決工學(xué)矛盾，減少學(xué)員的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，不離土、不離鄉(xiāng)也能為當(dāng)?shù)厝A校培養(yǎng)更多的教師。同時(shí)，也符合云南省實(shí)施對(duì)外開(kāi)放、建設(shè)東南亞國(guó)際大通道的戰(zhàn)略構(gòu)想和云南大學(xué)發(fā)展思路。在考察基礎(chǔ)上，經(jīng)國(guó)務(wù)院僑辦、我國(guó)駐緬大使館同意、省教育廳2000年9月批準(zhǔn)，云南大學(xué)成人教育學(xué)院在緬甸曼德勒、臘戎兩地成功地舉辦函授“漢語(yǔ)言文學(xué)”專(zhuān)業(yè)非學(xué)歷教育（大專(zhuān)層次）培訓(xùn)班，在緬甸曼德勒、臘戎兩地共招收了近80名學(xué)員，學(xué)員大部分為當(dāng)?shù)厝A校的教師、僑領(lǐng)，還有部分當(dāng)?shù)鼐捵宓膶W(xué)生。這件事在當(dāng)?shù)厝A僑社會(huì)以及東南亞，尤其是緬甸、老撾和泰國(guó)華人華僑社會(huì)中引起轟動(dòng)，被當(dāng)?shù)厝A僑華人及社團(tuán)譽(yù)為“具有開(kāi)創(chuàng)性的事件”。

首屆緬甸函授班畢業(yè)后，當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館、僑團(tuán)、華校強(qiáng)烈要求舉辦第二屆、第三屆緬甸函授班。2002年8月28日，我校在緬甸曼德勒舉辦第二屆緬甸函授班，有85位同學(xué)參加第二屆函授班的學(xué)習(xí)。2004年8月，我校在緬甸曼德勒、臘戊、東枝三地舉辦第三屆緬甸函授班，有212位同學(xué)參加第三屆函授班的學(xué)習(xí)。2007年10月，我校在緬甸曼德勒、臘戊、東枝三地舉辦第四屆緬甸函授班，有180位同學(xué)參加第四屆函授班的學(xué)習(xí)。

（2）辦學(xué)效益

云南大學(xué)第一屆緬甸函授班經(jīng)過(guò)兩年的函授學(xué)習(xí)，學(xué)員完成了教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的全部14門(mén)課程。在此期間，我校共派出16位教師（全部是副教授以上的職稱(chēng)）分四次到緬函授，每次25天。從教學(xué)計(jì)劃的制定、教材的選定、自學(xué)指導(dǎo)的編寫(xiě)、教師的選派，我校院都作了精心安排，特別是安排了一些具有豐富函授教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、高水平、從事教學(xué)多年的知名教授到緬甸授課。他們?cè)谙鄬?duì)國(guó)內(nèi)來(lái)說(shuō)較為艱苦的環(huán)境中抗高溫，克服了生活上的不習(xí)慣，圓滿、出色地完成了教學(xué)任務(wù)。在與學(xué)生們的相處中，結(jié)下了深厚的情意，并得到了當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館、僑領(lǐng)及學(xué)生們的一致好評(píng)。

學(xué)員們通過(guò)兩年的學(xué)習(xí)，學(xué)完了國(guó)內(nèi)大專(zhuān)層次漢語(yǔ)言文學(xué)專(zhuān)業(yè)的主干課程，通過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，漢語(yǔ)水平有了很大的提高。大部分同學(xué)都通過(guò)了HSK中級(jí)水平考試，部分同學(xué)還通過(guò)了HSK高級(jí)水平考試，特別是部分緬族學(xué)生，從對(duì)漢語(yǔ)比較生疏到熟練地掌握漢語(yǔ)，這對(duì)他們來(lái)說(shuō)相當(dāng)不易，云南大學(xué)緬甸函授班為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)一批合格的中文教師，為當(dāng)?shù)厝A校解決燃眉之急，是名副其實(shí)的師范教育，學(xué)員們畢業(yè)后大部分在當(dāng)?shù)厝A校從事華文教育，部分學(xué)員回國(guó)繼續(xù)深造。

通過(guò)舉辦四屆函授班，我校共為緬甸培養(yǎng)557位合格的華文教師。函授教育效果好、影響大、意義深遠(yuǎn)，對(duì)宣傳云南大學(xué)，實(shí)施云南大學(xué)教育“走出去”戰(zhàn)略，加快云南大學(xué)的國(guó)際化進(jìn)程，擴(kuò)大云南大學(xué)在東南亞的影響具有重要意義，而且有利于穩(wěn)定邊疆，弘揚(yáng)中華文化，增強(qiáng)中華民族的凝聚力。對(duì)增進(jìn)中緬傳統(tǒng)友誼，促進(jìn)當(dāng)?shù)厝A人的生存、發(fā)展起了積極的推動(dòng)作用，特別是喚起更多的華裔子女的愛(ài)國(guó)熱情，在與我省接壤的周邊國(guó)家培養(yǎng)一支對(duì)我國(guó)友好的、年輕的政治力量，使邊疆地區(qū)的改革開(kāi)放具有一個(gè)良好的外部環(huán)境，對(duì)邊疆長(zhǎng)治久安也具有十分重要的意義。

（3）經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

出境辦函授，如何因地制宜，相時(shí)以行地組織教學(xué)尤為重要。在教學(xué)計(jì)劃的制定上，我們反復(fù)征求緬方的意見(jiàn)，各位教師根據(jù)緬甸學(xué)員的特點(diǎn)編寫(xiě)適合緬甸學(xué)員閱讀的教材及自學(xué)指導(dǎo)書(shū)。在實(shí)際教學(xué)中，根據(jù)學(xué)員們的實(shí)際特點(diǎn)及時(shí)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，這些做法使我們收到了良好的教學(xué)效果，并達(dá)到了預(yù)期的目的，為我們海外辦函授積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，為今后的工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（4）主要建議

近年來(lái)，祖籍國(guó)各級(jí)僑務(wù)部門(mén)、教育部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體以及各界有識(shí)之士，積極推進(jìn)華文教育工作，做了大量卓有成效的工作，收到了積極效果。但是，我們對(duì)華文教育的投入與海外華僑華人的需求差距仍然較大，華文教育已成為海外華僑華人普遍關(guān)注的重點(diǎn)。

弘揚(yáng)中華文化，推進(jìn)海外華文教育的發(fā)展，需要全社會(huì)共同關(guān)心和幫助，調(diào)動(dòng)海內(nèi)外各方面的積極性，共同做好這個(gè)關(guān)系中華民族利益、造福子孫的事業(yè)。結(jié)合我們這幾年函授教育所作的探索，我們有以下建議。

第一，在尊重所在國(guó)家、地區(qū)的法律前提下，各有關(guān)部門(mén)要積極支持海外華僑華人為繼承和弘揚(yáng)中華文化舉辦的華文教育，并提供力所能及的幫助，提供更多的資金支持華文教育。

第二，加大師資培養(yǎng)、培訓(xùn)的力度，幫助海外華文教師提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)水平。師資短缺和業(yè)務(wù)水平參差不齊，是制約海外華文教育發(fā)展的瓶頸。利用多種形式，多渠道地培訓(xùn)教師，要把“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”的形式結(jié)合起來(lái)，特別是利用函授和網(wǎng)絡(luò)教育的形式培訓(xùn)華文教師不失為解決當(dāng)?shù)厝A文教師短缺的一條新路。這已為實(shí)踐所證明。通過(guò)當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)、選派回國(guó)內(nèi)培訓(xùn)等多種方式，努力使這一問(wèn)題得到緩解。

第三，充分利用僑務(wù)部門(mén)“僑”的優(yōu)勢(shì)，高等學(xué)?！敖獭钡膬?yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮雙方的優(yōu)勢(shì)，整合各種華文教育的資源，拓寬海外辦學(xué)的渠道。在云南大學(xué)已在泰國(guó)舉辦專(zhuān)科層次的函授班基礎(chǔ)上，泰國(guó)華校強(qiáng)烈要求云南大學(xué)繼續(xù)在泰國(guó)北部舉辦本科層次的函授班，并希望國(guó)內(nèi)僑務(wù)部門(mén)給予一定資金支持。

第四，進(jìn)一步完善海外華文教育教材體系。要集中力量，有計(jì)劃地編寫(xiě)不同類(lèi)型、不同層次的華文教材和配套讀物，主要是編寫(xiě)適合不同國(guó)家、不同地區(qū)使用的華文教材，編寫(xiě)經(jīng)貿(mào)、商務(wù)、旅游等應(yīng)用華文教材，編寫(xiě)多媒體教材和網(wǎng)絡(luò)教材。

第五，在語(yǔ)言培訓(xùn)的同時(shí)，開(kāi)展多種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，使華裔青少年學(xué)有所長(zhǎng)，利于他們今后的生存發(fā)展。

隨著中國(guó)現(xiàn)代化事業(yè)的加快推進(jìn)，對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步擴(kuò)大，海外持續(xù)多年的“華文熱”，將逐步發(fā)展成為對(duì)華文教育的恒久、穩(wěn)定的需求。海外華文教育是一項(xiàng)光榮而艱巨的工作，需要我們?cè)鰪?qiáng)使命感和緊迫感，以積極的姿態(tài)，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，推進(jìn)華文教育事業(yè)取得更大的發(fā)展。

三、招收各類(lèi)留學(xué)生綜合情況分析

留學(xué)生工作是評(píng)價(jià)學(xué)校國(guó)際化水平的一個(gè)重要指標(biāo)，也是學(xué)校國(guó)際合作與交流的重要內(nèi)容，在我校建設(shè)國(guó)內(nèi)50強(qiáng)高校、向“世界知名高水平大學(xué)”邁進(jìn)、促進(jìn)中外青年友好交流等方面，具有重要意義。

隨著云南省政府將對(duì)周邊國(guó)家設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金，特別是我校從2007年被列為“接受中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金留學(xué)生的院?！币詠?lái)，留學(xué)生的層次得到很大提高。截至2008年12月，我校在校留學(xué)生來(lái)自五大洲的54個(gè)國(guó)家，共1 517人，長(zhǎng)期生1 111人, 短期生406人，學(xué)歷生254人，其中，本科生189人，碩士研究生52人，博士研究生13人，非學(xué)歷生1 263人。數(shù)據(jù)中包括“省政府獎(jiǎng)學(xué)金生”7人，“中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金生”63人。獎(jiǎng)學(xué)金人數(shù)占留學(xué)生總?cè)藬?shù)的4.53%，自費(fèi)生占95.46%（此統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中不包括港澳臺(tái)地區(qū)的學(xué)生）。留學(xué)生人數(shù)最多的前五個(gè)國(guó)家分別是韓國(guó)、泰國(guó)、越南、美國(guó)和英國(guó)。

2008年，我校首次招收40名“中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金-省、自治區(qū)學(xué)歷生項(xiàng)目”獎(jiǎng)學(xué)金生，在全省四所擁有自主招生資格的院校中位居第一。接受獎(jiǎng)學(xué)金的非學(xué)歷學(xué)生2008年共計(jì)23人，比2007年增加了13人；獎(jiǎng)學(xué)金生的生源也由五大洲的8個(gè)國(guó)家增加到22個(gè)國(guó)家。目前，學(xué)歷學(xué)生的學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)集中在文科，主要分布在漢語(yǔ)言文學(xué)、國(guó)際關(guān)系、經(jīng)濟(jì)學(xué)、民族學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)，自然科學(xué)的學(xué)生相對(duì)較少，在讀的有計(jì)算機(jī)科學(xué)、生命科學(xué)及城市規(guī)劃專(zhuān)業(yè)，今后需要進(jìn)一步宣傳與拓展。由于我省與東南亞毗鄰的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，學(xué)歷生主要來(lái)自泰國(guó)、越南、柬埔寨、老撾、緬甸等國(guó)，另外來(lái)自南亞印度、孟加拉國(guó)及中亞伊朗的碩士及博士生有所增長(zhǎng)。

我校留學(xué)生近年來(lái)在規(guī)模和層次上都實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)，但同時(shí)也存在一些問(wèn)題亟待改善，如理工科專(zhuān)業(yè)需要拓展；留學(xué)生后勤管理方面，如能盡快成立外事服務(wù)中心，將全校留學(xué)生住宿、證照辦理等日常生活納入一體化統(tǒng)一管理、將能極大節(jié)約資源，提高效率。

（作者單位：云南大學(xué)）

責(zé)任編輯 熊建輝