美國教師業(yè)一夜之間由“肥沃”變“貧瘠”

陳　敏

編者按：美國教師培養(yǎng)體制主要有兩種路徑，一種是傳統(tǒng)路徑，即基于大學教育學院的教師教育；另一種是選擇性路徑，即為非師范類大學的畢業(yè)生提供培訓，鼓勵他們從事教學工作。近年來，選擇性路徑在美國日漸盛行，已然成為取代傳統(tǒng)的教師生成機制的重要路徑，并受到美國聯(lián)邦政府的支持。目前，美國已經(jīng)有48個州開辟了這一路徑，越來越多的人繞過傳統(tǒng)路徑，通過這一路徑成為教師。在選擇性路徑中，“為美國而教”計劃表現(xiàn)最為突出，對人們由此走上教師崗位也最為有效。

“為美國而教”（Teach for American）是美國一項旨在吸引各專業(yè)優(yōu)秀大學畢業(yè)生到中小學執(zhí)教的計劃，目的是讓全國的兒童，特別是貧困地區(qū)的兒童獲得平等的受教育機會，參加該計劃的志愿者將在辦學條件較差、師資緊缺的學校任教兩年，兩年后可根據(jù)自己的意愿選擇留任或離開。該計劃最初的創(chuàng)意來自美國普林斯頓大學一位年輕的女學生溫迪·卡普（Wendy Kopp）。如今，“為美國而教”已不僅僅被看成是致力于解決貧困地區(qū)學校師資問題的一種權(quán)宜之計,而且成為了美國教師選擇性培養(yǎng)路徑的“開拓者”。從目前看來，在紐約市近期推行的教師資格制度禁令中，參加了“為美國而教”計劃的大學畢業(yè)生或志愿者成為這一禁令的最大收獲者。

因為想要幫助低收入家庭兒童，拉瑞薩·帕特爾夢想今年秋季能到紐約布魯克林區(qū)公立學校教英語。然而這周五，帕特爾小姐卻花費了一整天時間，填寫私立學校30種工作的申請表格。這一突然轉(zhuǎn)變，是由紐約市的一項最新禁令促成的，即禁止公立學校從教師教育體制之外雇傭教師。“在一夜之間，我突然需要重新思考整個職業(yè)規(guī)劃，”今年30歲，就讀于圣約翰大學的帕特爾小姐說，“這是一個非常黯淡的時刻。它迫使我開始考慮新的職業(yè)方向。”之前，她辭去數(shù)碼影像公司的工作，選擇做一名代課老師，并攻讀教育學學位。

在努力降低成本，避免出現(xiàn)教師裁員現(xiàn)象的過程中，美國聯(lián)邦教育部于周三指令所有的校長，只能用內(nèi)部候選人補充教師隊伍空缺。因此，大學教育學院立志做教師的學生，參加諸如“為美國而教”等培訓計劃的成員們——一些最近畢業(yè)的大學生，以及紐約市的教學研究員們——其工作就是培訓專業(yè)人員成為教師，他們都在爭奪這些工作。許多人將自己的簡歷投遞給政府特許學校和私立學校，一些人則青睞郊區(qū)和跨州學校。

“這給我?guī)硐喈敶蟮恼鸷?，我?guī)缀醣淮輾Я恕！苯衲?3歲，在布魯克林公園坡地區(qū)任代課教師的潘·瑞奇說。她本來希望利用之前建立的關(guān)系網(wǎng)在今年秋季獲得一份永久性的、穩(wěn)定的工作，從而甩掉那種隨時待命的代課教師的生活方式，并最終擁有自己的教室、固定的學生以及穩(wěn)定的薪酬。但現(xiàn)在她表示：“直到我獲得一份固定的工作，我必須保持現(xiàn)在的生活方式，這是我現(xiàn)在唯一能做的事情?！?/p>

在每年9月學校開學時，美國聯(lián)邦教育部通常都會雇傭成千上萬的教師。2008年，聯(lián)邦教育部雇傭了5 725名教師，其中1 792名來自于“為美國而教”計劃和教學研究員計劃，另外3 933名基本上來自大學的教育學院。但在今年，美國聯(lián)邦教育部并不準備提供更多的教師職位，并且在除語言障礙矯正和特殊雙語教育等一些高需求領(lǐng)域之外，聯(lián)邦教育部將不會在教師教育體制之外雇傭教師。此外，對于教師空缺職位，校長只能用內(nèi)部候選人去填充，這些候選人包括那些被辭退的，或者沒有取得令人滿意的評定等級的教師群體。

和特許學校一樣，那些在過去兩年間開設(shè)并且仍然在提升自身排名的學校也可以免除這種用人限制。

聯(lián)邦教育部教師招募及教師質(zhì)量計劃執(zhí)行主任維基·伯恩斯坦說，對于很多夢想當教師的人而言，這一消息來得太突然了，他們本來將紐約市當作一個頗具吸引力的選擇，因為它一直以來非常需要教師。

本周四，伯恩斯坦小姐的辦公室通知所有求職者，如果某些相鄰學區(qū)或?qū)W科的內(nèi)部候選人不足，就有可能不采用這項雇傭禁令?！斑@些求職者應該同時保持忠實和靈活”，伯恩斯坦小姐說，“這樣如果有機會的話，他們可以隨時準備予以考慮?！敝劣谶@一禁令還將持續(xù)多久，目前還不清楚。

在這一新的雇傭禁令下，那些出自傳統(tǒng)的教師培養(yǎng)路徑例如大學教育學院的人員可能損失最大。紐約市仍計劃雇傭大約一半來自“為美國而教”計劃以及教學研究員計劃的人員（然而，與以往不同的是，如果他們不能在秋季之前找到工作，紐約市將不會支付他們的工資），卻不能保證雇傭相同數(shù)目的其他來源的教師。

一些教師已經(jīng)收到了一些校長發(fā)出的非正式聘請信息，但他們發(fā)現(xiàn)自己需要重新制作簡歷，并撤銷已經(jīng)安排好的住房計劃。

隨著雇傭禁令的擴散，許多大學教育學院的學生開始瘋狂地向許多校長發(fā)送申請工作的郵件；一些人則搜尋有關(guān)的電子郵件列表和在線討論區(qū)，發(fā)送急切的郵件和信息。

艾達·桑切斯，一名哥倫比亞大學教育學院的學生，希望在紐約的哈萊姆，華盛頓的高地或布朗克斯地區(qū)從事與兒童打交道的工作。她認為，向來自諸如“為美國而教”計劃等非傳統(tǒng)教師培養(yǎng)背景的教育者進行政策傾斜是不公平的。因而，一方面，桑切斯小姐準備密切觀察紐約市的學校預算在五月公布時將顯示的傾向性；另一方面，她正在考慮獲得在新澤西州任教的資格。同時，她還在攻讀特殊教育資格證書，希望能根據(jù)例外情況被雇傭?！拔艺娴奶貏e希望能夠教學，”她說，“但現(xiàn)在你真的不知道你將要去哪里。”

約書亞P·斯泰格，一位24歲的俄勒岡州高中教師，正想要在紐約市找一份工作，因為他的妻子要在秋季到曼哈頓音樂學院開始鋼琴學習。他認為，考慮到目前的經(jīng)濟狀況，雇傭禁令并不令人感到吃驚。在過去的幾個月里，在谷歌里鍵入“紐約學?！焙汀邦A算”并期待跳出各種各樣信息，已經(jīng)成為他早上的例行公事。斯泰格先生說：“在周四，我一度感到比較緊張、反常，并已經(jīng)做好了可能找不到教職的準備?！彼^而又補充說，他和他的妻子已經(jīng)開始緊縮開支，以備不時之需。

周四，希望教英語的圣約翰大學的帕特爾小姐，在紐約布魯克林區(qū)四個最想去的學校校長那里進行了最后的申請努力，但均以失敗告終。帕特爾小姐決定，直到她找到一份永久性的、固定的工作，她仍計劃繼續(xù)當一名代課教師。“教學的穩(wěn)定性是我選擇這一職業(yè)的原因，”她說，“但這一事實已經(jīng)被推翻?！?/p>

（編譯自《紐約時報》2009年5月10日，http：//www.nytimes.com/2009/05/11/nyregion/11teachers.html？_r=1&ref=education，原文作者為賈德爾C·赫爾南德茲。）

責任編輯 鄧明茜