“農(nóng)遠工程”實施不可忽視學生因素

郭兆宏

摘要：農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程工作的全面展開，是為了縮小城鄉(xiāng)教育發(fā)展的差距，實現(xiàn)農(nóng)村教育信息化，只有考慮到農(nóng)村學生的實際需求，按農(nóng)村學生需求實施才能真正實現(xiàn)農(nóng)村教育信息化。

關鍵詞：農(nóng)遠工程；學生；教育；策略

中圖分類號：G434文獻標識碼：A 文章編號：1673-8454（2009）14-0027-03

一、實施“農(nóng)遠工程”項目學校的學生現(xiàn)狀及原因

2008年8月，中國農(nóng)業(yè)部公布的一項報告稱：“近幾年城鄉(xiāng)收入差距不斷拉大，2007年農(nóng)民純收入實際增長9.5%(為1985年以來最高)，但城鄉(xiāng)收入差距也擴大至3.33∶1，絕對差值達9646元人民幣(農(nóng)民為4140元，城市居民為13786元)，這也是改革開放30年以來的最高值?！鞭r(nóng)村學校受地域、家庭的影響較大，有些學生在二三十里外上學，路上就大約用去三四個小時，學習時間少，獲取信息少，視野窄。農(nóng)民家庭大都缺少通訊工具，學校難以和家長溝通。學校、家庭、社會配合教育難以做到，教師家訪更加困難。農(nóng)村學生很多是留守兒童，缺少家庭關懷和教育。

農(nóng)村家庭多數(shù)并不指望孩子上大學——那太遙遠也不現(xiàn)實，上大學要花幾萬塊錢，一般家庭支付不起，而9年義務教育又不能增加孩子的謀生技能，只會增加支出、減少收入，加劇家庭的貧困。父母對教育不熱心，孩子也沒有從書中得到多少樂趣。一些孩子輟學除了經(jīng)濟上的因素，厭學也是重要原因，因為所學內(nèi)容與他們的生活相距太遠。目前的教材內(nèi)容似乎更偏重于城市孩子的需求，涉及農(nóng)村生活的內(nèi)容很少而且陳舊，往往一本語文書中僅有一兩篇名人回憶，提到的也是半個多世紀前的農(nóng)村，不能引起學生的興趣。完成義務教育的農(nóng)村青年在當?shù)貨]有一技之長，干農(nóng)活的經(jīng)驗比不上早年輟學返鄉(xiāng)的同伴；進城市打工在學歷上又處于劣勢地位，如今城市普遍存在就業(yè)困難，就連大學畢業(yè)生找工作都困難，這些現(xiàn)實情況讓農(nóng)村家庭看不見教育所能夠帶來的直接效益，又如何能指望他們對教育大力支持？這也是目前部分城鎮(zhèn)農(nóng)村高中學生放棄高考的原因。

農(nóng)村教師大多是中師畢業(yè)的，且大多是“老弱殘兵”，許多還是民辦教師轉(zhuǎn)正的，有的高小畢業(yè)，有的中學畢業(yè)，沒有通過正規(guī)的專業(yè)學習，知識少，業(yè)務技能較差，掌握信息化教育理念和方法也較慢，基本沒有專業(yè)的音、體、美、英語、科學教師。農(nóng)村教師始終局限在“一支粉筆、一本教科書”的陳舊教法中。在實際教學中，有的農(nóng)村教師在應用農(nóng)遠資源上明顯不恰當，不能突出重點，不能直觀地教學，給學生造成了模糊概念，有的甚至干擾了正常的教學。農(nóng)遠教學資源更新慢，與課標、不同版本的教材不兼容，與教學需求脫節(jié)。

隨著教師、教學環(huán)境的惡性循環(huán)，生源也直接影響著教育教學。農(nóng)村優(yōu)秀學生往縣城轉(zhuǎn)，縣城優(yōu)秀學生又往市級以上學校轉(zhuǎn)，這樣逐級把基礎扎實優(yōu)秀的學生往城市以上學校轉(zhuǎn)，而農(nóng)村學校留下的就是所謂“學困生”了。

二、 解決“農(nóng)遠工程”實施中學生因素的策略

1.加大投入，持續(xù)投入，至少由省級統(tǒng)籌

農(nóng)村基礎教育培養(yǎng)的人才一般都流向了城市，回農(nóng)村的極少，城市應該向農(nóng)村支付從農(nóng)村流向城市的人才的部分教育成本，這合乎教育成本分擔的利益獲得原則，通過城市的補償，可以緩解農(nóng)村教育投入嚴重不足的狀況?，F(xiàn)在農(nóng)村教育以縣管為主，但中西部部分縣財政很緊缺，有的連教師工資都不能保障，對“農(nóng)遠工程”配套的投入力度也不會大?，F(xiàn)在是中央政府比地方政府有錢，“農(nóng)遠工程”經(jīng)費至少應由省財政統(tǒng)籌直接將所需經(jīng)費下?lián)艿綄W校，信息化建設不是一月一年能完成的，是需要持續(xù)發(fā)展的，因此投入也應持續(xù)。不但要一次性投入信息化所需的設備，而且網(wǎng)絡費用、維護經(jīng)費和運行費用都要考慮。設備使用、運行起來才能談上信息化。

要使農(nóng)村貧困地區(qū)教師的工資待遇達到甚至高于城市教師的平均水平。條件越艱苦的地區(qū)教師特殊津貼應越高，其額度不應是點綴性、象征性的。教師水平是農(nóng)村中小學教育水平的核心，農(nóng)村教師有了穩(wěn)定和較高的工資，就會吸引更多的年輕的高學歷的人才加入，也會激發(fā)現(xiàn)有教師的教育學習熱情，使優(yōu)秀教師安心于農(nóng)村教育事業(yè)，才能實現(xiàn)農(nóng)村中小學的信息化。

學校只有形成一定規(guī)模才有效益，原則上全校學生總數(shù)300人以下的都要考慮合并，增加住宿學校建設和投入。繼續(xù)加大對農(nóng)村教育的扶持，從辦學條件上要制訂城鄉(xiāng)統(tǒng)一的辦學標準，但因農(nóng)村中小學基礎弱條件艱苦，所撥經(jīng)費要超過小學人均300元、中學人均500元的平均水平。

“農(nóng)遠工程”使用的設備要有較好持續(xù)運行能力，質(zhì)量肯定要有保障，還要考慮無故障運行時間，故障率要低，出故障時易維護，能及時維修。尤其注意對電壓要求要低，要考慮農(nóng)村地區(qū)電壓變化大，以及經(jīng)常斷電、雷擊、病毒等因素。

2.提高教師的信息化素質(zhì)

隨著現(xiàn)代教學媒體的運用，教師成為意義建構(gòu)的促進者和協(xié)作者、學習進程的組織者和指導者、信息資源的設計者和開發(fā)者。“農(nóng)遠工程”首先抓好骨干培訓工作，骨干教師要能制作適合教學要求的多媒體課件、資源等?！稗r(nóng)遠工程”應用對象首先是普通教師，教育信息化不是一兩個骨干教師的事情，而是所有教師的事情，針對農(nóng)村教師的特點，年齡大、起點低，現(xiàn)代教育技術(shù)培訓內(nèi)容應簡單實用，少理論、多操作、多應用，尤其首先要加強計算機基礎知識和操作能力，計算機基本維護技術(shù)也是重點，并要持續(xù)提供基礎操作與維護的支持服務。教師要雙向流動，政策硬性規(guī)定或附帶一些鼓勵政策要求城市優(yōu)質(zhì)教師到農(nóng)村學校支教，促進農(nóng)村學校有發(fā)展?jié)摿Φ慕處煹匠鞘袑W校學習流動，可以五年流動一次。現(xiàn)在大學生就業(yè)困難，鼓勵大學生特別是師范生到基層農(nóng)村去任教，尤其是偏遠的中西部。

針對農(nóng)村中小學校缺乏計算機專任教師，特別是農(nóng)村學校設備管理人員素質(zhì)不高、流動性大、隊伍不穩(wěn)定特點，培訓時要增加名額，簽訂工作合同，提前離崗的要賠償培訓費用。

鼓勵教師大膽嘗試，只要有利于激發(fā)學生學習興趣，有利于分散和突破難點，有利于鞏固知識，有利于直觀教學，有利于提高教學效率，全體教師都應積極參與，躬身實踐，讓教師在交流、學習和實踐中嘗到甜頭，從運用資源中找到上課的樂趣，促使教師由被動地接受變成主動地去鉆研學習運用“農(nóng)遠工程”資源。信息化教育需教師投入更多時間、精力，要減少農(nóng)村教師的課時。

“農(nóng)遠工程”開展專門培訓、上課、資源比賽評比，參加對象是“農(nóng)遠工程”項目學校，增加獲獎比例，提高參加比賽評比教師的積極性。教育界其它比賽評比也要降低對農(nóng)村中小學教師的要求，增加農(nóng)村中小學教師獲獎比例。

3.信息資源上注意農(nóng)村實際情況

現(xiàn)在中小學的教育內(nèi)容具有強烈的城市化傾向，與農(nóng)村生活相脫節(jié)，這使農(nóng)村中小學喪失了吸引力，學校的教學內(nèi)容對于學生就業(yè)的作用不大。要組織人員專門編寫適合農(nóng)村實際情況的教材，使中小學教育既要為一部分學生升學做準備，又要考慮當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和個人致富的需要，培養(yǎng)學生的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力與精神。小學教材能更貼近農(nóng)村兒童的生活現(xiàn)實，初中教材中增加生產(chǎn)技能的培訓和農(nóng)村需要的科學知識?！稗r(nóng)遠工程”的教學資源應姓“農(nóng)”但不限于“農(nóng)”。農(nóng)村學生與城市學生生活的環(huán)境不同，接觸的事物也不同，教學資源應考慮這些因素。農(nóng)民家庭對教育有了興趣和希望，才有助于鞏固和提高適齡孩子的入學率。

空中課堂應請城市優(yōu)秀教師到實施“農(nóng)遠工程”的普通學校，根據(jù)農(nóng)村學校實際情況上課，再進行空中課堂教學。

農(nóng)遠資源除了配套的要優(yōu)化利用外，教師可以到一些教育網(wǎng)站、課件網(wǎng)站上去下載補充，或自行制作簡易的課件，提高農(nóng)遠設備的使用率。本地的農(nóng)遠項目?？梢越Y(jié)成協(xié)作體，互相補充完善。如果區(qū)域內(nèi)項目校比較多，可以采取分工合作完成資源下載、資源遴選、資源庫建設、資源更新等工作。在信息時代，合作是必不可少的，合作既可以提速，又有利于創(chuàng)優(yōu)。另外，在條件成熟的時候，區(qū)域內(nèi)聯(lián)合或者是項目校自行組建資源研發(fā)小組，這樣更能提高農(nóng)遠資源應用的實效性。

實施“農(nóng)遠工程”的學校，將設備在課余對學生開放，增加學生對外界的接觸。農(nóng)村學生家庭有電腦能上網(wǎng)的極少，與外界接觸少，接受信息少，通過網(wǎng)絡可以更好更直接及時地了解外界。但要注意正確引導，要屏蔽網(wǎng)絡不良信息。

實施“農(nóng)遠工程”的西部地區(qū)有許多少數(shù)民族，要注重不同民族特點，編寫適合民族特點的教育資源。

利用“農(nóng)遠工程”的設備開設家長學校，提高農(nóng)民家長的知識。教育實際是學校、家庭、社會三位一體的，因農(nóng)民家長普遍只具有中小學教育水平，缺乏對孩子的教育知識，通過辦家長學校提高農(nóng)民家長對學生的教育能力，增強學生的家庭教育，真正實現(xiàn)學校、家庭、社會三位一體的教育。

利用“農(nóng)遠工程”對農(nóng)民進行種養(yǎng)植培訓和其它專業(yè)技能培訓，提升農(nóng)民文化素質(zhì)，使農(nóng)村中小學成為社會主義新農(nóng)村建設中的文化陣地。農(nóng)民掌握技能后能增加收入，農(nóng)民的收入多了，自然就會加大對教育的投入，使農(nóng)村中小學建設走入良性循環(huán)。

農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程的實施，縮小了城鄉(xiāng)教育發(fā)展的差距。實現(xiàn)農(nóng)村中小學教育信息化，必須考慮農(nóng)村學生實際需求，只有調(diào)動了農(nóng)村學生的積極性，學生才能積極參與，“農(nóng)遠工程”才能順利實施。

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（編輯：郭桂真）