如何使版權(quán)貿(mào)易更完善

趙曉偉

版權(quán)貿(mào)易的實(shí)質(zhì)是在世界范圍內(nèi)共享優(yōu)質(zhì)出版資源、與合作伙伴利用各自優(yōu)勢(shì)共同獲取利益的過(guò)程。在近幾年北京地區(qū)的版權(quán)貿(mào)易中，引進(jìn)結(jié)構(gòu)趨于合理、輸出量大幅增加，版權(quán)貿(mào)易方式日趨多樣化，但一些前些年積累下來(lái)的問(wèn)題仍未得到解決，為促進(jìn)版權(quán)貿(mào)易的進(jìn)一步健康發(fā)展，筆者針對(duì)北京地區(qū)版權(quán)貿(mào)易情況提出幾點(diǎn)建議。

推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)的完善和發(fā)展，逐步建立行業(yè)規(guī)則，以規(guī)范和制約引進(jìn)過(guò)程中不良現(xiàn)象的產(chǎn)生和蔓延。由于目前階段北京地區(qū)版權(quán)貿(mào)易工作的主體是各出版單位，因而在圖書(shū)版權(quán)引進(jìn)過(guò)程中，為了本單位利益而不顧全局的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，對(duì)一些不規(guī)范操作和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為一直沒(méi)有相應(yīng)的行業(yè)規(guī)則予以約束。因此，建議成立北京市版權(quán)貿(mào)易協(xié)會(huì)，在北京市新聞出版局、版權(quán)局、北京市出版工作者協(xié)會(huì)或版權(quán)保護(hù)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下開(kāi)展工作，以便及時(shí)反映版權(quán)貿(mào)易從業(yè)人員的訴求，解決一些共性的問(wèn)題，制定行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展人員培訓(xùn)，拓展國(guó)內(nèi)外版權(quán)信息交流的新途徑等等。

培育成熟的版權(quán)代理市場(chǎng)，以補(bǔ)充部分中小規(guī)模出版社版權(quán)貿(mào)易業(yè)務(wù)能力的欠缺。版權(quán)代理作為版權(quán)貿(mào)易的重要一環(huán)，在我國(guó)出版業(yè)版權(quán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中明顯缺位，沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。北京地區(qū)的版權(quán)代理市場(chǎng)尚不發(fā)達(dá)，保障機(jī)制不健全，版權(quán)代理行為處于一種無(wú)序狀態(tài)。目前，北京地區(qū)的版權(quán)代理大致分為三種情況：第一種是政府相關(guān)部門(mén)下屬的國(guó)有版權(quán)代理機(jī)構(gòu)一第二種是外國(guó)出版公司或代理公司在北京的辦事處。第三種是使館文化處、民間機(jī)構(gòu)及個(gè)人代理公司?，F(xiàn)在比較活躍的是外國(guó)出版公司或代理公司在北京的辦事處。國(guó)有版權(quán)代理公司由于版權(quán)代理資質(zhì)認(rèn)定沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范，加之體制內(nèi)用人制度的問(wèn)題，使得其人員業(yè)務(wù)水平參差不齊，又經(jīng)常更換，很難與出版社形成長(zhǎng)久的良好的合作關(guān)系；使館或其他文化機(jī)構(gòu)和大部分個(gè)人代理的業(yè)務(wù)很不固定，通常是單項(xiàng)合作，很難形成規(guī)模。因此，要下大力氣培育成熟的版權(quán)代理市場(chǎng)，樹(shù)立版權(quán)代理專業(yè)化的理念，實(shí)行版權(quán)代理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入制度和職業(yè)認(rèn)證制度和版權(quán)代理人持證上崗制度，推動(dòng)版權(quán)代理行業(yè)協(xié)會(huì)的建立與發(fā)展，規(guī)范版權(quán)代理競(jìng)爭(zhēng)秩序，才能夠真正發(fā)揮版權(quán)代理在版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用。

“走出去”要從源頭抓起，大力支持和鼓勵(lì)優(yōu)秀原創(chuàng)作品的開(kāi)發(fā)。中國(guó)圖書(shū)要想走出國(guó)門(mén)，歸根結(jié)底是要靠?jī)?yōu)秀的原創(chuàng)作品來(lái)支撐。近年來(lái)我國(guó)版權(quán)輸出的經(jīng)典案例，如長(zhǎng)江文藝出版社的《狼圖騰》、外語(yǔ)教學(xué)與研究出版社的《漢語(yǔ)900句》、遼寧出版集團(tuán)的《中國(guó)讀本》的成功輸出，無(wú)一不是經(jīng)過(guò)出版社和作者共同精心策劃，精雕細(xì)琢、傾心打造的精品力作。而目前圖書(shū)市場(chǎng)上除教材和教輔圖書(shū)之外，各種形式的雷同選題占很大比例，這使得許多出版社根本拿不出合適的本版圖書(shū)。如果各出版單位都只注重眼前利益，不肯長(zhǎng)期投入財(cái)力、精力和時(shí)間來(lái)培育優(yōu)秀作者和優(yōu)秀作品，那么我們的“走出去”戰(zhàn)略將成為無(wú)源之水，很難擴(kuò)展，也很難持續(xù)。因此，要想使更多的承載中國(guó)信息的圖書(shū)產(chǎn)品走向世界，就要從大力支持和鼓勵(lì)原創(chuàng)作品的開(kāi)發(fā)與創(chuàng)作抓起，從出版的源頭抓起。

搭建多功能平臺(tái)，為“走出去”做實(shí)質(zhì)性的服務(wù)工作。進(jìn)一步完善現(xiàn)有的版權(quán)公共平臺(tái)并增強(qiáng)其性能，使這個(gè)平臺(tái)不僅限于公布一些聯(lián)系方式，而是要提供海量的中外出版信息并具備一定的互動(dòng)功能。如：信息服務(wù)功能：大多數(shù)出版社反映對(duì)國(guó)際市場(chǎng)不夠了解，導(dǎo)致版權(quán)輸出無(wú)從下手，所以需要了解世界各地的中文圖書(shū)需求情況及相關(guān)信息，中文圖書(shū)推介功能：大力宣傳和推廣中文圖書(shū)版權(quán)，向各出版單位征集最新圖書(shū)信息，并提供信息咨詢等增值服務(wù)；版權(quán)代理功能：為那些沒(méi)有能力或精力開(kāi)展版權(quán)貿(mào)易的出版單位提供版權(quán)代理服務(wù)。北京有三分之一的出版單位每年的版權(quán)交易量幾乎為零，這部分出版社將成為該多功能平臺(tái)的最直接客戶。

將版權(quán)貿(mào)易從業(yè)人員職稱評(píng)定納入出版業(yè)職稱評(píng)定序列。目前行業(yè)內(nèi)認(rèn)為版權(quán)經(jīng)理的工作屬行政事務(wù)性質(zhì)的觀點(diǎn)仍占多數(shù)，且職稱評(píng)定時(shí)有的參照編輯標(biāo)準(zhǔn)、有的參考行政人員標(biāo)準(zhǔn)的做法，也使從業(yè)人員看不到此項(xiàng)工作的職業(yè)發(fā)展前景。因此，建議將版權(quán)貿(mào)易從業(yè)人員職稱評(píng)定納入出版業(yè)職稱評(píng)定序列，以提升出版行業(yè)內(nèi)部對(duì)版權(quán)貿(mào)易工作實(shí)質(zhì)的認(rèn)識(shí)和對(duì)版權(quán)經(jīng)理專業(yè)化、職業(yè)化水平的認(rèn)可程度。

加強(qiáng)版權(quán)貿(mào)易從業(yè)人員培養(yǎng)、培訓(xùn)工作，同時(shí)在減免稅收和獎(jiǎng)勵(lì)輸出方面繼續(xù)做出努力。調(diào)查顯示，目前版權(quán)貿(mào)易從業(yè)人員的構(gòu)成中有近40％為從業(yè)3年或3年以下的新人。因此建議有關(guān)部門(mén)定期舉辦有關(guān)版權(quán)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)與交流的講座(如相關(guān)法律知識(shí)、國(guó)際慣例及版權(quán)業(yè)務(wù)信息的交流等)，組織從業(yè)人員到國(guó)內(nèi)外的大型出版企業(yè)參觀、交流，學(xué)習(xí)國(guó)外同行的操作模式等等。此外，稅收問(wèn)題和對(duì)外支付版稅手續(xù)問(wèn)題也給出版單位帶來(lái)操作層面上的困難，其中在版權(quán)貿(mào)易規(guī)模較小的出版社顯得尤為突出。因此希望國(guó)家能夠在稅收和外匯管理政策上給予支持和優(yōu)惠性政策。