完善繼續(xù)教育推動(dòng)終身學(xué)習(xí)

朱月白

繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)已成為包括我們檔案人在內(nèi)的所有社會(huì)成員繼續(xù)成長的必由之路。不少國家為規(guī)范繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)活動(dòng)，從20世紀(jì)70年代相繼出臺(tái)了終身教育法、終身學(xué)習(xí)法、繼續(xù)教育法等法規(guī)文件。法國在1971年頒布了終身職業(yè)教育法，1984年又頒布了職業(yè)繼續(xù)教育法；美國1976年頒布了終身學(xué)習(xí)法；韓國在20世紀(jì)80年代把終身教育寫進(jìn)了憲法，隨后又頒布了終身教育法；日本1990年頒布了振興終身學(xué)習(xí)法。美國、日本等國還成立了終身教育機(jī)構(gòu)。在國外，接受終身教育，堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)，已成為人們?nèi)粘Ｉ畹闹匾M成部分，尤其是20-50歲的人群當(dāng)中持有各種上崗證的大有人在。

我國對繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)也同樣非常重視，僅在我們檔案系統(tǒng)，就設(shè)立有各級各類檔案培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事檔案人員的繼續(xù)教育，促進(jìn)終身學(xué)習(xí)的開展。國家檔案局在1997年發(fā)布了《檔案專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》，明確規(guī)定了繼續(xù)教育的任務(wù)、對象、內(nèi)容以及學(xué)習(xí)者的權(quán)利、義務(wù)、學(xué)習(xí)期間的工資和福利待遇，以及每年必須完成不少于40學(xué)時(shí)的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等等，為檔案人員接受繼續(xù)教育和堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)提供了規(guī)章制度保障。

認(rèn)清終身學(xué)習(xí)對職業(yè)的重要性、必要性和緊迫性，都必須從自身實(shí)際出發(fā)，不斷接受繼續(xù)教育，在終身學(xué)習(xí)的道路上拼搏、進(jìn)取，用新知識(shí)和新技能充實(shí)完善自己。因此，如何辦好繼續(xù)教育、推動(dòng)終身學(xué)習(xí)的開展，就成為我們檔案培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和人員必須面對的重大課題。也就是說，繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)對從事培訓(xùn)工作的檔案教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提出了新的任務(wù)和新的挑戰(zhàn)。我們應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇，用新的理念辦好檔案繼續(xù)教育，推動(dòng)終身學(xué)習(xí)的開展，謀求更大發(fā)展。

馬素萍在《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期檔案人員專業(yè)教育培訓(xùn)工作的思考》(《北京檔案》2008年第9期)一文中指出，要辦好檔案教育培訓(xùn)，必須實(shí)現(xiàn)四個(gè)方面的轉(zhuǎn)變：一是教育培訓(xùn)內(nèi)容從一般性培訓(xùn)為主，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑謲徫?、按專題培訓(xùn)為主；二是培訓(xùn)形式從以講授式培訓(xùn)為主，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐园咐?、體驗(yàn)式、研討式、互動(dòng)式培訓(xùn)為主；三是培訓(xùn)時(shí)間從一次性3至5天培訓(xùn)為主，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐远啻涡园刺炫c按周設(shè)課相結(jié)合的培訓(xùn)為主；四是培訓(xùn)方式從傳統(tǒng)面授課程培訓(xùn)為主，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐跃W(wǎng)絡(luò)自學(xué)與面授教學(xué)相結(jié)合的培訓(xùn)為主。筆者認(rèn)為，這四個(gè)轉(zhuǎn)變既符合胡錦濤總書記關(guān)于發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)的要求，又體現(xiàn)了繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)以人為本全面提高檔案人員素質(zhì)的精神。這是因?yàn)?，繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的最大特點(diǎn)就在于，它突破了正規(guī)學(xué)校教育的框架，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)人從學(xué)前期到老年期整個(gè)受教育過程的統(tǒng)一，使一個(gè)人在20-60歲這個(gè)年齡段把接受繼續(xù)教育和堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)與社會(huì)需要、個(gè)人職業(yè)和生存需要緊密地結(jié)合在一起，與時(shí)俱進(jìn)地不間斷地接受新知識(shí)和新技能的洗禮，實(shí)現(xiàn)所獲知識(shí)的專、博統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)由實(shí)踐型和經(jīng)驗(yàn)型向創(chuàng)新型和科研型的轉(zhuǎn)變。

2009年3月12日，北京市檔案局召開全市檔案工作會(huì)議。楊冬權(quán)局長代表國家檔案局中央檔案館在會(huì)上講話時(shí)指出，希望繼續(xù)貫徹以人為本，推動(dòng)“兩個(gè)體系”建設(shè)，即一建立和完善覆蓋人民群眾的檔案資源體系，確保檔案資源建設(shè)覆蓋全體人民，檔案利用工作方便全體人民；二構(gòu)建和完善服務(wù)民生的檔案綜合服務(wù)平臺(tái)，重視已有檔案中民生檔案資源的整合和開發(fā)，做好各個(gè)領(lǐng)域中新形成的民生檔案工作，為人民群眾提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。筆者認(rèn)為，要推動(dòng)“兩個(gè)體系”建設(shè)，就必須依照黨的十七大提出的科教興國、建設(shè)人力資源強(qiáng)國的精神，全面提高檔案干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。

為此，我們檔案培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和人員必須轉(zhuǎn)變觀念，改革檔案教育培訓(xùn)工作，發(fā)展繼續(xù)教育，推動(dòng)終身學(xué)習(xí)的開展。