王克亞
摘 要:社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是黨和政府提出解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要舉措,而農(nóng)村信息化是完成這一目標(biāo)的關(guān)鍵手段。把握信息化影響下的農(nóng)戶的行為,通過(guò)信息化過(guò)程中農(nóng)戶的行為來(lái)體現(xiàn)農(nóng)戶的信息需求,這是農(nóng)村信息化的最終目的。信息化可以通過(guò)改變農(nóng)戶的思維方式和市場(chǎng)意識(shí),從而改變農(nóng)戶生產(chǎn)行為,最終加速農(nóng)戶的非農(nóng)化轉(zhuǎn)變。
關(guān)鍵詞:信息化;農(nóng)戶視角;信息需求;農(nóng)戶行為
中圖分類號(hào):F325.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1003—0751(2009)04—0043—03
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,信息不僅是政府宏觀決策的重要依據(jù),也是廣大農(nóng)戶從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的橋梁和紐帶。推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,不僅是農(nóng)業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要,也是政府部門(mén)轉(zhuǎn)變職能的必然選擇,更是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求。本文對(duì)人口相對(duì)集中的河南省3個(gè)信息化程度不同的鎮(zhèn)(村),即新鄭市孟莊鎮(zhèn)耿湖村、開(kāi)封市蘭考縣儀封鄉(xiāng)胡寨村、信陽(yáng)淮濱縣臺(tái)頭鄉(xiāng)賀店村進(jìn)行了抽樣調(diào)查。每村抽樣調(diào)查70—80戶,共發(fā)放問(wèn)卷220份,回收有效樣本的數(shù)量216份。本次調(diào)查對(duì)河南省不同層面的農(nóng)戶對(duì)待信息的態(tài)度、需求何種類信息、使用科技信息的情況和獲得信息后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為如何轉(zhuǎn)變進(jìn)行了深入的分析和研究。
一、農(nóng)戶信息需求分析
1.農(nóng)戶信息需求的現(xiàn)狀
隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)化,廣大農(nóng)戶的信息意識(shí)也悄然發(fā)生著變化,“信息農(nóng)業(yè)”、“科技農(nóng)業(yè)”、“依靠信息脫貧致富”等意識(shí)逐漸被廣大農(nóng)戶所接受。一部分頭腦靈活、反應(yīng)敏捷、市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)的農(nóng)民,通過(guò)生產(chǎn)實(shí)踐已嘗到了應(yīng)用信息的甜頭。但也有一部分農(nóng)戶,因?yàn)閷?duì)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)信息的可信度產(chǎn)生懷疑而止步不前。在調(diào)查中,關(guān)于科學(xué)信息對(duì)致富奔小康是否有作用的問(wèn)題上,88.4%的農(nóng)戶認(rèn)為有作用;在是否想學(xué)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的問(wèn)題上,80.3%的農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)感興趣??梢?jiàn)絕大部分的農(nóng)戶對(duì)信息的需求是強(qiáng)烈的。一部分農(nóng)戶對(duì)科學(xué)信息和農(nóng)業(yè)信息持懷疑態(tài)度,一方面是因?yàn)槟壳拔覈?guó)農(nóng)村現(xiàn)有的信息基礎(chǔ)設(shè)施條件較差,交通條件、通訊手段落后。調(diào)查中有54.4%的農(nóng)戶認(rèn)為現(xiàn)在獲得農(nóng)業(yè)政策和科技信息有困難,其中97.3%的農(nóng)戶家里沒(méi)有安裝有線電視,只能通過(guò)幾個(gè)有限的電視頻道了解相關(guān)信息,因此獲取有效信息十分困難。另一方面是因?yàn)楫?dāng)今農(nóng)民剛從傳統(tǒng)體制下解放出來(lái),適應(yīng)市場(chǎng)能力還很弱,缺乏鑒別信息真?zhèn)渭捌鋬r(jià)值大小的有效手段。調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)63.9%的農(nóng)戶遇見(jiàn)過(guò)假種子、假化肥、假農(nóng)藥、假飼料、劣質(zhì)農(nóng)機(jī)等假冒偽劣農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)品的問(wèn)題。由于目前信息服務(wù)機(jī)構(gòu)尚不規(guī)范和完善,信息隊(duì)伍魚(yú)龍混雜,許多信息未經(jīng)去偽存真的加工就流入市場(chǎng),虛假信息泛濫,使農(nóng)戶真假難分,結(jié)果使不少農(nóng)民不僅不能依靠信息致富,反為信息所誤。
2.農(nóng)戶信息需求的內(nèi)容
農(nóng)戶需求信息比較廣泛,在調(diào)查中,我們把農(nóng)戶目前最迫切需要的信息分為:政策信息、市場(chǎng)信息、適用技術(shù)信息、農(nóng)資供應(yīng)信息、優(yōu)良品種開(kāi)發(fā)及高新技術(shù)信息、農(nóng)副產(chǎn)品加工信息、氣象變化信息、防治病蟲(chóng)害信息等8個(gè)方面的信息。
從圖1可以看出,被調(diào)查的3個(gè)村子的農(nóng)戶對(duì)市場(chǎng)信息和優(yōu)良品種開(kāi)發(fā)及高新技術(shù)信息都比較重視,一方面,體現(xiàn)了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,農(nóng)戶有了充分的自主經(jīng)營(yíng)權(quán),因而急需掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的信息,以便對(duì)路生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。農(nóng)戶迫切需要預(yù)先了解市場(chǎng)行情,包括市場(chǎng)走勢(shì)、預(yù)測(cè)、投入和產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)效益、成本利潤(rùn)、熱銷品種、銷售趨勢(shì)、走俏地區(qū)等,以避免生產(chǎn)的盲目性。另一方面,體現(xiàn)了農(nóng)民需要高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效經(jīng)濟(jì)作物和市場(chǎng)暢銷的畜禽養(yǎng)殖新品種方面的信息,以及能解決關(guān)鍵問(wèn)題、提高產(chǎn)品附加值的高新技術(shù)信息。激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到要想致富,整天埋頭田間勞動(dòng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須隨時(shí)觀察市場(chǎng)走向,瞅準(zhǔn)市場(chǎng)空檔,巧鉆市場(chǎng)冷門(mén),引進(jìn)新品種,運(yùn)用新技術(shù),增加產(chǎn)品的科技含量,努力培育出新的農(nóng)產(chǎn)品,做到推陳出新,人無(wú)我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我鮮,出奇制勝,才能獲得好的效益。
二、科技信息對(duì)農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為的影響
在對(duì)科技信息感興趣的農(nóng)戶中分析,發(fā)現(xiàn)這些農(nóng)戶在獲得科技信息后,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益是否會(huì)提高的認(rèn)識(shí)問(wèn)題上,55%的農(nóng)戶認(rèn)為經(jīng)濟(jì)效益會(huì)變好,38%的農(nóng)戶認(rèn)為變化不大,7%的農(nóng)戶認(rèn)為經(jīng)濟(jì)效益反而變差。在問(wèn)及獲得農(nóng)業(yè)新政策和科技新信息后,是否愿意對(duì)以往的家庭生產(chǎn)行為進(jìn)行改變的問(wèn)題上,60%的農(nóng)戶回答會(huì),13%的農(nóng)戶回答不會(huì),27%的農(nóng)戶回答不一定。
在調(diào)查中,我們把農(nóng)戶生產(chǎn)行為加強(qiáng)或改變的選擇傾向分為:種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、貿(mào)易批發(fā)零售業(yè)、加工制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)、建筑業(yè)、外出務(wù)工及其他行業(yè)。因?yàn)橹T多原因,3個(gè)村子農(nóng)戶生產(chǎn)行為改變的傾向有所不同。當(dāng)?shù)匦畔⒒潭容^高的耿湖村、胡寨村,農(nóng)戶獲得農(nóng)業(yè)新政策和科技信息后,大多對(duì)農(nóng)業(yè)本身及相關(guān)產(chǎn)業(yè)感興趣,所以側(cè)重于發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。賀店村農(nóng)戶在本地獲取有效的農(nóng)業(yè)信息并不容易,許多農(nóng)戶的父輩或親戚朋友多有外出務(wù)工的經(jīng)歷,大都選擇外出務(wù)工來(lái)改變家庭以往的生產(chǎn)行為。
信息化影響農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為是顯然的,在信息化程度較高的耿湖村,由于政府在傳播農(nóng)業(yè)信息及其他信息做得比較好,信息市場(chǎng)發(fā)展比較完善,農(nóng)戶可以及時(shí)獲得所需要的信息,能夠根據(jù)市場(chǎng)調(diào)整家庭農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物的種植,同時(shí)信息化也促進(jìn)了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的發(fā)展,形成了比較規(guī)范的農(nóng)戶—市場(chǎng)—企業(yè)的發(fā)展模式。在信息化程度較弱的胡寨村和賀店村,由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,信息市場(chǎng)不完善的客觀因素存在,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上農(nóng)戶很難獲得有效的信息,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售都滯后于市場(chǎng),農(nóng)戶農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益比較差,所以農(nóng)戶多選擇建筑、加工制造等其他與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒(méi)有多大關(guān)系的行業(yè)。
三、不同信息化程度下的農(nóng)戶非農(nóng)化行為
農(nóng)戶的非農(nóng)化生產(chǎn)活動(dòng)是指農(nóng)民由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到其他產(chǎn)業(yè),從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)以外的生產(chǎn)活動(dòng),包括建筑業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等其他行業(yè),一般情況下其主要的表現(xiàn)形式是勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。
根據(jù)托達(dá)羅勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移理論,農(nóng)戶轉(zhuǎn)移的主要?jiǎng)訖C(jī)是尋求個(gè)人利益的最大化,勞動(dòng)力之所以會(huì)從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門(mén)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門(mén)是因?yàn)樗麄冋J(rèn)為,非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門(mén)會(huì)給他們帶來(lái)更多的收入,改善他們的生活環(huán)境。在戶籍制度和傳統(tǒng)觀念等障礙因素逐漸改善的情況下,信息對(duì)農(nóng)戶轉(zhuǎn)移的影響正在逐漸擴(kuò)大,充分的信息可以讓農(nóng)民獲得更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),提高自身素質(zhì),更有利于農(nóng)民獲得廣泛的尤其是跨地區(qū)的就業(yè)信息。據(jù)調(diào)查中顯示,信息化程度最高的耿湖村23%的農(nóng)戶家庭收入以非農(nóng)業(yè)收入為主;信息化程度一般的胡寨村49%的農(nóng)戶家庭收入以非農(nóng)收入為主;信息化程度最低的賀店村75%的農(nóng)戶家庭收入以非農(nóng)業(yè)為主。從中不難發(fā)現(xiàn):信息化程度越高的地區(qū),農(nóng)戶就地利用信息資源的能力就越強(qiáng),這樣能夠更好地發(fā)展農(nóng)業(yè);而本地信息化較弱的地區(qū),農(nóng)戶在本地把握和利用農(nóng)業(yè)科技信息的能力較弱,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較差,為了家庭利益的最大化,許多年輕有為的勞動(dòng)力就選擇到較遠(yuǎn)的發(fā)達(dá)地區(qū)尋求發(fā)展,以求改變家庭現(xiàn)狀。
1.不同信息化程度下農(nóng)戶務(wù)工選擇地域分析
由于社會(huì)成本不斷提高,農(nóng)戶的非農(nóng)化行為正在逐步加強(qiáng),筆者認(rèn)為農(nóng)戶從事非農(nóng)化生產(chǎn)活動(dòng)表現(xiàn)是:一是從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的同時(shí)兼職經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)以外的勞動(dòng),二是農(nóng)戶在農(nóng)閑時(shí)間長(zhǎng)期駐外從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),三是農(nóng)戶長(zhǎng)期在外從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)基本脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為。在本文中,筆者設(shè)計(jì)問(wèn)卷以外出務(wù)工的遠(yuǎn)近來(lái)區(qū)分農(nóng)戶非農(nóng)化行為:在本地(市)務(wù)工被視為兼業(yè)行為;在本省內(nèi)務(wù)工被視為農(nóng)閑時(shí)長(zhǎng)時(shí)期駐外,但農(nóng)忙時(shí)回家的務(wù)工行為;在外省務(wù)工被視為長(zhǎng)期在外務(wù)工行為。據(jù)調(diào)查顯示,耿湖村外出務(wù)工的總勞動(dòng)力的76%選擇在本地(市)或本省,在省外務(wù)工的勞動(dòng)力24%,而胡寨村和賀店村的農(nóng)戶多選擇在省外務(wù)工,在省外務(wù)工的占所有在外務(wù)工勞動(dòng)力的比重為分別為63%和86%。
筆者認(rèn)為,雖然信息化不能絕對(duì)地代表一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度,但它是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的間接表現(xiàn)。信息化程度不同,農(nóng)戶外出務(wù)工的選擇地不同。本地信息化程度越高的地區(qū),農(nóng)戶獲得信息的機(jī)會(huì)就越多,可供篩選的信息量就越大,農(nóng)戶可以根據(jù)自己家庭的實(shí)際情況,選擇就近務(wù)工。因?yàn)樵谕鈩?wù)工的多半是家庭的主要?jiǎng)趧?dòng)力,就近務(wù)工一是能夠有很好的經(jīng)濟(jì)回報(bào),二是能夠及時(shí)地照顧家庭。本地信息化程度較低的地區(qū),由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況較差,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,農(nóng)戶很難在周邊獲得可靠有用的信息,但急于改變現(xiàn)有的生活狀況,于是通過(guò)種種渠道,背井離鄉(xiāng)到較遠(yuǎn)的地區(qū),尋找就業(yè)機(jī)會(huì),改變家庭現(xiàn)狀。
實(shí)際調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶務(wù)工選擇地大多是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)以及現(xiàn)代化程度高、交通和通信比較方便的地區(qū)和省份,主要以上海、浙江、江蘇、北京等地為主。在省外務(wù)工的農(nóng)戶多選擇東部發(fā)達(dá)地區(qū),一部分選擇中部地區(qū),極少有人去西部地區(qū)。
2.農(nóng)戶外出務(wù)工行為分析
我們所調(diào)查的農(nóng)戶,在被問(wèn)及外出務(wù)工原因的問(wèn)題上,52%的農(nóng)戶回答是為了增加收入,32%的農(nóng)戶回答是為了尋求就業(yè)機(jī)會(huì),11%的農(nóng)戶是為了學(xué)習(xí)技術(shù),5%農(nóng)戶選擇了其他(為了城市多做貢獻(xiàn)、較好的社會(huì)聲望、享受便利的生活服務(wù)、效仿別人)。可以看出增加收入,改變生活條件,是農(nóng)戶外出務(wù)工的主要?jiǎng)訖C(jī)。
外出務(wù)工是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的主要方式,但目前勞動(dòng)力市場(chǎng)還比較混亂,我們的調(diào)查顯示,在外出務(wù)工前,河南86%的農(nóng)戶沒(méi)有參加過(guò)培訓(xùn),這反映河南地區(qū)在農(nóng)村人力資本的投入方面離發(fā)達(dá)地區(qū)還有很大差距,另一方面也看出我國(guó)現(xiàn)在工業(yè)發(fā)展多是勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)。在外出務(wù)工途徑選擇上,調(diào)查中發(fā)現(xiàn)依靠個(gè)人開(kāi)拓和親戚朋友介紹的農(nóng)戶分別是47.83%和42.61%,而政府部門(mén)組織和中介機(jī)構(gòu)提供的機(jī)會(huì)僅為3.48%和6.09%。農(nóng)戶選擇行業(yè)也主要以加工制造和建筑為主,從事勞動(dòng)強(qiáng)度大、技術(shù)含量低的行業(yè),而且流動(dòng)性比較大,這也真實(shí)體現(xiàn)了農(nóng)民工為我國(guó)工業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)做出了不小的貢獻(xiàn)。
四、結(jié)論
通過(guò)對(duì)案例研究,我們主要有以下幾點(diǎn)發(fā)現(xiàn):(一)農(nóng)戶信息需求多樣化。從政策信息到市場(chǎng)信息,再到適用技術(shù)信息等等,農(nóng)戶信息需求面比以往更加寬泛,農(nóng)民已經(jīng)改變以往只重視農(nóng)業(yè)信息的狀況,知道從多方面信息中篩選出對(duì)自己有利的部分,從而提高家庭的整體收入。(二)信息獲取渠道單一。農(nóng)戶渴望獲得更多的信息,但由于條件的限制,農(nóng)戶獲取信息的渠道主要以電視(無(wú)有線)傳播、親朋好友或鄰居告知為主。這種傳統(tǒng)信息傳播渠道信息量有限,時(shí)效性差,不能滿足農(nóng)戶對(duì)信息的需求。(三)信息市場(chǎng)混亂,農(nóng)戶難辨真?zhèn)巍^r(nóng)民很難分清大量信息的真假程度,一旦采用了虛假信息,對(duì)農(nóng)戶的心理和家庭的收入都會(huì)產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。(四)政府部門(mén)缺乏對(duì)農(nóng)戶信息獲取和使用的引導(dǎo)。雖然中央要求各級(jí)政府在資金、人員、政策等方面給予農(nóng)業(yè)信息化大力支持,但我們?cè)趯?shí)際調(diào)研中發(fā)現(xiàn),地方政府部門(mén)并沒(méi)有把工作落到實(shí)處,一是缺少專門(mén)從事信息傳播和篩選的部門(mén),即使有也是“有其名無(wú)其實(shí)”,二是當(dāng)?shù)卣狈?duì)信息市場(chǎng)的監(jiān)管。(五)老人贍養(yǎng)和子女教育問(wèn)題凸現(xiàn)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力一般都把精力放在家庭經(jīng)濟(jì)利益上,注重短期效益。這樣以來(lái),很難再有時(shí)間照顧老人和關(guān)心下一代的成長(zhǎng),不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。(六)信息化促進(jìn)了農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在信息化水平相對(duì)高的村子中,農(nóng)戶能夠獲得相當(dāng)豐富的農(nóng)業(yè)科技信息,大部分人敢于嘗試,把主要精力放在農(nóng)產(chǎn)品的更新上,從而獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。(七)信息化加速了農(nóng)戶非農(nóng)化行為。一部分農(nóng)戶在獲得農(nóng)業(yè)信息的同時(shí),也獲得大量的與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)聯(lián)性不大的行業(yè)信息,經(jīng)過(guò)實(shí)踐發(fā)現(xiàn),這些行業(yè)信息能夠給他們帶來(lái)更加豐厚的利益,所以這些農(nóng)戶在保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí),會(huì)將人力和財(cái)力轉(zhuǎn)移到其他行業(yè)上去。(八)信息化有利于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。信息化在為農(nóng)戶提供大量信息的同時(shí),也改變了農(nóng)戶的思維方式。更加便利的信息使農(nóng)戶愿意外出務(wù)工,謀求個(gè)人和家庭的利益最大化。
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