建筑工程經(jīng)濟(jì)與管理

楊友良

摘要:建筑工程項(xiàng)目管理的合理、規(guī)范、優(yōu)化是建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措,同時(shí)實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的合同目標(biāo)、工程經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。文章闡述了建筑工程項(xiàng)目管理的創(chuàng)新,管理與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。

關(guān)鍵詞:建筑工程管理;創(chuàng)新成本管理;工程造價(jià)

中圖分類(lèi)號(hào):F407 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1674-1145(2009)21-0121-02

建筑工程項(xiàng)目作為企業(yè)形象的窗口、培養(yǎng)企業(yè)管理人才的平臺(tái),更是為企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富的源泉。因而需要企業(yè)擁有一套合理的管理機(jī)構(gòu)。在完善的管理模式下,不斷提高管理的優(yōu)越性,為施工管理、質(zhì)量監(jiān)控、安全保證及資金周轉(zhuǎn)等方面能夠有序的運(yùn)轉(zhuǎn)著。同時(shí)正確處理經(jīng)濟(jì)與管理的關(guān)系,做好成本管理,合同價(jià)的管理,從而獲得

項(xiàng)目投資的最佳效果。

一、建筑工程經(jīng)濟(jì)與管理的任務(wù)

建筑工程經(jīng)濟(jì)與管理課程的主要任務(wù)是研究建筑產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)遵循的經(jīng)濟(jì)規(guī)律,建筑工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的原理和方法,以及建筑企業(yè)管理的科學(xué)方法和主要業(yè)務(wù)活動(dòng)等。

二、建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)與管理主要內(nèi)容

建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)與管理主要內(nèi)容包括:現(xiàn)代建筑經(jīng)營(yíng)與管理概論,基本建設(shè)投資和建筑技術(shù)方案經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),建筑工程定額與預(yù)算,建筑工程招投標(biāo)及工程合同,價(jià)值工程,建筑工程全面質(zhì)量管理和ISO9000系列國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),預(yù)測(cè)和決策,建筑企業(yè)管理,建筑工程項(xiàng)目管理與建設(shè)監(jiān)理,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),線性規(guī)劃在管理中的應(yīng)用。建筑工程經(jīng)濟(jì)總論、建筑產(chǎn)品價(jià)格、成本、利潤(rùn)、價(jià)值原理及應(yīng)用、資金時(shí)間價(jià)值與等值計(jì)算、投資方案評(píng)價(jià)與選擇、建筑企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理及經(jīng)濟(jì)核算、不確定性分析與風(fēng)險(xiǎn)分析、設(shè)備更新的經(jīng)濟(jì)分析、項(xiàng)目資金籌措、項(xiàng)

目可行性研究與項(xiàng)目后評(píng)價(jià)、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)以及價(jià)值工程等。

三、建筑工程項(xiàng)目管理應(yīng)具備的因素

建筑工程項(xiàng)目管理在建筑工程發(fā)揮著舉足輕重的作用。一套完善項(xiàng)目管理配套設(shè)施是完成一個(gè)建筑工程項(xiàng)目重要基礎(chǔ)。其需要具備以下幾點(diǎn)項(xiàng)目管理因素:

1.工程項(xiàng)目各種管理人才配備:主要有經(jīng)營(yíng)型工程項(xiàng)目管理人才、項(xiàng)目經(jīng)理管理人才、各專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理人才、各工種技能人才。

(1)經(jīng)營(yíng)型工程項(xiàng)目管理人才是建筑工程項(xiàng)目管理的核心,負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部行政管理、人事安排,工程投標(biāo)、工程項(xiàng)目商務(wù)談判及有關(guān)工程項(xiàng)目決策事宜,它直接對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)。

(2)項(xiàng)目經(jīng)理管理人才是建筑工程項(xiàng)目施工的執(zhí)行者。負(fù)責(zé)項(xiàng)目各專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理人員安排、項(xiàng)目各工種技能施工人員安排、項(xiàng)目資金及材料計(jì)劃、項(xiàng)目施工進(jìn)度執(zhí)行,它直接對(duì)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)。

(3)各專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理人才是項(xiàng)目施工中各工種配備的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。負(fù)責(zé)各專(zhuān)業(yè)的技術(shù)、質(zhì)量監(jiān)督以及對(duì)各工種施工人員的管理,它對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)、工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

(4)各工種技能人才是項(xiàng)目施工各工種施工專(zhuān)業(yè)人才。負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目施工每道工序落實(shí)、質(zhì)量把關(guān),它對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)、各專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理人員負(fù)責(zé)、工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

2.項(xiàng)目資金配備:分為材料費(fèi)、人工費(fèi)、管理費(fèi)。它是工程項(xiàng)目施工的基礎(chǔ),工程項(xiàng)目施工的根本條件。資金使用前期主要采購(gòu)工程各種材料用量大;中后期主要有人工費(fèi)、項(xiàng)目管理費(fèi)、零星材料費(fèi)等,資金用量較小。

3.材料配備:是工程項(xiàng)目施工材料組織、材料進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃實(shí)施過(guò)程。只有對(duì)材料組織做到周密、詳細(xì)有序安排,材料進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃做到精、準(zhǔn)、及時(shí),施工中材料的合理化利用,才能有效控制工程成本,資金周轉(zhuǎn)到位發(fā)揮最好的作用。

4.施工機(jī)械配備:完善的施工機(jī)械配備能有效加快工程施工進(jìn)度、有效克服工程施工難度并控制人工費(fèi)成本。

可見(jiàn),管理人才為項(xiàng)目工程管理的主導(dǎo)者。資金、材料、施工機(jī)械配備為項(xiàng)目工程的根本條件。他們共同配合影響著工程項(xiàng)目工期、質(zhì)量、安全生產(chǎn)。

四、建筑工程項(xiàng)目的管理的創(chuàng)新

1.設(shè)立市場(chǎng)合同部、工程技術(shù)部、施工管理部。按照建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,轉(zhuǎn)換項(xiàng)目管理經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。設(shè)立市場(chǎng)合同部、工程技術(shù)部、施工管理部。市場(chǎng)合同部集合同管理、計(jì)劃管理、財(cái)物管理、成本管理和結(jié)算管理于一體,有利于合同管理與資金管理、成本控制相配合,強(qiáng)化合同管理的控制功能,設(shè)立工程技術(shù)部強(qiáng)化各專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平,以適應(yīng)工程技術(shù)新、設(shè)備新、材料新、工藝新的需要,為建設(shè)一流工程和創(chuàng)造最佳效益提供有力的技術(shù)支持。對(duì)于施工管理部,在合同約束下對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度、技術(shù)、質(zhì)量、安全、資源配置、成本控制等全方位的組織實(shí)施與協(xié)調(diào)管理職能,有利于形成施工管理與合同管理、成本管理協(xié)調(diào)一致的管理機(jī)制,提高文明施工水平和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2.制定項(xiàng)目管理責(zé)任制。項(xiàng)目管理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制是項(xiàng)目管理的核心。企業(yè)內(nèi)部要用完善的市場(chǎng)機(jī)制、用人機(jī)制、分配機(jī)制、服務(wù)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制等有效機(jī)制及獎(jiǎng)懲制度來(lái)保證項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的落實(shí)。實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本控制,合同管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、信息管理、生產(chǎn)要素管理。

3.建立和完善競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、約束和監(jiān)督四大機(jī)制。建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,按照“公平、公開(kāi)、公正”的原則,廣泛實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗制度。選拔優(yōu)秀人才,使建筑企業(yè)在發(fā)展中不斷地強(qiáng)大。建立激勵(lì)機(jī)制,可以樹(shù)立企業(yè)人員的工作作風(fēng),提高辦事效率,激發(fā)生產(chǎn)積極性。建立約束機(jī)制,在建設(shè)工程的施工生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、后勤保障等方面制訂各項(xiàng)規(guī)章制度,使各項(xiàng)管理工作有章可循、有法可依。建立監(jiān)督機(jī)制為提高工程質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,建立全方位的質(zhì)量監(jiān)督與責(zé)任追溯系統(tǒng),實(shí)行目標(biāo)管理,責(zé)任到人。并加強(qiáng)對(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)和管理費(fèi)四大成本的控制。通過(guò)加大四大機(jī)制的管理,可以在建筑工程中打造一流的施工隊(duì)伍。

4.加強(qiáng)成本管理和質(zhì)量管理。成本管理是項(xiàng)目管理的核心,需要建立成本管理的責(zé)任體系與運(yùn)行機(jī)制,建筑企業(yè)通過(guò)對(duì)合同單價(jià)的分解、調(diào)整、綜合、平衡,確定內(nèi)部核算單價(jià),提出目標(biāo)成本指導(dǎo)性計(jì)劃,對(duì)作業(yè)層成本運(yùn)行與管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;在施工中以合同為依據(jù),組織編制施工成本預(yù)算計(jì)劃,確定項(xiàng)目目標(biāo)成本,并負(fù)責(zé)層層分解和監(jiān)督成本執(zhí)行情況。為確保工程施工質(zhì)量,建立質(zhì)量管理的獎(jiǎng)懲制度,提高員工對(duì)質(zhì)量的意識(shí)。

5.提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平。要使管理水平適應(yīng)現(xiàn)代化管理的步伐,必須應(yīng)用計(jì)算機(jī),計(jì)算機(jī)運(yùn)用對(duì)施工企業(yè)管理水平的提高、投資效益的改善、工程質(zhì)量的保證等都起了積極的作用。為了提高計(jì)算機(jī)管理水平,需加強(qiáng)職工現(xiàn)代化管理知識(shí)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化、管理現(xiàn)代化、工作規(guī)范化。

6.強(qiáng)化安全施工管理。建筑工程的安全管理對(duì)生產(chǎn)率、成本、工程質(zhì)量水平、建設(shè)周期等有著重要的影響。因此,施工中必須堅(jiān)持始終把“安全第一”作為企業(yè)基本經(jīng)營(yíng)方針,認(rèn)真落實(shí)施工安全、交通安全、機(jī)械安全、消防安全、勞動(dòng)防護(hù)用品等安全管理,才能使施工有序的運(yùn)行。

五、正確掌握成本管理的特性,提高經(jīng)濟(jì)效益

正確處理建筑工程管理的三大控制要素——進(jìn)度、質(zhì)量、成本之間的關(guān)系,是建筑施工企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中嶄露頭角的重要舉措。其中對(duì)成本的控制,需要一套完善的管理水平。因而需要正確認(rèn)知成本管理的特性。

1.建筑施工企業(yè)成本管理的復(fù)雜性。建筑施工企業(yè)在成本管理上需要正確控制“跑、冒、漏、滴”的現(xiàn)象,對(duì)于項(xiàng)目管理中的PDCA循環(huán)是一個(gè)過(guò)程管理,它講求的是計(jì)劃、執(zhí)行、檢查和處理的全過(guò)程管理。隨時(shí)了解項(xiàng)目的進(jìn)展情況,也就是項(xiàng)目在什么時(shí)間實(shí)施了哪些工序,以及這些工序?qū)嵤┑耐粫r(shí)間的匯總。這需要有對(duì)項(xiàng)目工序的細(xì)化、明確的進(jìn)度計(jì)劃,才能對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。同時(shí)必須掌控管理循序漸進(jìn)的過(guò)程,在建筑施工企業(yè)先掌握了較低水平的管理技能后,才有可能掌握更高一級(jí)的管理技能。因此,正確做好PDCA循環(huán)管理,才能使建筑施工企業(yè)成本管理的復(fù)雜性做到合理、規(guī)劃化。

2.項(xiàng)目成本管理信息系統(tǒng)對(duì)成本管理的便利性。施工項(xiàng)目成本管理信息系統(tǒng)較好地解決了項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中過(guò)程管理的。通過(guò)信息系統(tǒng)明確各部門(mén)的職責(zé),實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)口工作的順利交接,提高了項(xiàng)目部各部門(mén)的合作水平和工作效率。

六、建筑工程中工程造價(jià)控制

我國(guó)工程造價(jià)管理體制是一適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的必然結(jié)果。建筑工程造價(jià)包括一個(gè)工程項(xiàng)目所需的建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備費(fèi),及其他的相關(guān)費(fèi)用。它是工程承包合同上的合同價(jià)。通過(guò)招投標(biāo),由投資方和施工單位共同認(rèn)可的因市場(chǎng)而形成的市場(chǎng)價(jià)格。工程造價(jià)管理是指運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律等管理手段,解決工程建設(shè)活動(dòng)中造價(jià)的確定與控制、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)與管理等實(shí)際問(wèn)題,從而提高投資效益和經(jīng)濟(jì)效益。而建筑工程各階段依次形成的工程造價(jià)之間的關(guān)系是前者制約后者,后者補(bǔ)充前者。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1.項(xiàng)目決策投資估算階段。項(xiàng)目決策的正確性是工程造價(jià)合理性的基礎(chǔ),其內(nèi)容是決定工程造價(jià)高低的基礎(chǔ)。投資估算是工程項(xiàng)目建設(shè)的投資控制目標(biāo)。需有一定的預(yù)測(cè)和浮動(dòng),投資一定要估計(jì)充足,特別是建設(shè)項(xiàng)目投資的風(fēng)險(xiǎn)和收益一定要考慮充分,留有余地。

2.工程設(shè)計(jì)階段。擬建項(xiàng)目一經(jīng)確定后,工程設(shè)計(jì)就成了控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。初步設(shè)計(jì)基本確定了工程建設(shè)的規(guī)模,編制出的設(shè)計(jì)概算確定了工程建設(shè)的最高限額,施工圖完成后,編制出的施工預(yù)算初步確定了工程計(jì)劃價(jià)格。確定合理的工程計(jì)劃價(jià)格,可以通過(guò)設(shè)計(jì)招投標(biāo)竟選設(shè)計(jì)方案,運(yùn)用價(jià)值工程理論,通過(guò)功能和價(jià)值分析,將技術(shù)問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題緊密結(jié)合,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,節(jié)約工程成本,達(dá)到控制工程造價(jià)的目的。

3.工程施工階段。實(shí)行招投標(biāo)制,制定合理的標(biāo)底,用以衡量投標(biāo)者的報(bào)價(jià),對(duì)投標(biāo)者的報(bào)價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格審查,選出中標(biāo)者并談判商定合同價(jià),同時(shí)在施工過(guò)程中要嚴(yán)格控制工程設(shè)計(jì)變更,控制材料、構(gòu)件的價(jià)格選擇,控制施工單位的索賠,合理掌握進(jìn)度款的支付,以達(dá)到對(duì)工程造價(jià)實(shí)際值的有效控制。

4.竣工結(jié)算階段?？⒐そY(jié)算階段是建筑施工合同履行中的重要環(huán)節(jié),竣工結(jié)算是反映工程全部造價(jià)的經(jīng)濟(jì)文件,它直接關(guān)系到工程款的撥付和承發(fā)包雙方的經(jīng)濟(jì)利益。這個(gè)階段重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)施工合同執(zhí)行情況的跟蹤管理工作,規(guī)范雙方的市場(chǎng)行為?？⒐Q算是通過(guò)造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格的審計(jì)程序?qū)彶榭⒐Q算(工程實(shí)際造價(jià))。

由此可見(jiàn),工程造價(jià)管理從投資決策到竣工決算的全過(guò)程管理。每個(gè)環(huán)節(jié)緊緊相扣,使建筑工程成本降到最低,充分發(fā)揮投資效益。

七、建筑工程中的合同管理

強(qiáng)建筑工程合同管理是控制工程造價(jià)的重要手段。建筑工程招投標(biāo)的最終目的是簽定工程承發(fā)包合同。其中對(duì)合同價(jià)的執(zhí)行與監(jiān)督管理是承發(fā)包價(jià)管理的重要環(huán)節(jié),工程結(jié)算是合同履行中的重要環(huán)節(jié),它直接關(guān)系到工程款撥付和承發(fā)包雙方的經(jīng)濟(jì)利益。工程合同可以約束承、包雙方行為,協(xié)調(diào)雙方關(guān)系以求各自最大的經(jīng)濟(jì)利益,因此,充分利用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、價(jià)格機(jī)制,形成公平有序的競(jìng)爭(zhēng)。并加強(qiáng)對(duì)合同價(jià)、工程支付與結(jié)算方式的規(guī)范管理,保證合同全面、準(zhǔn)確、嚴(yán)密、有效和嚴(yán)格執(zhí)行,強(qiáng)化承發(fā)包雙方合同意識(shí),相互制約和相互監(jiān)督,才能保證工程質(zhì)量、工期、造價(jià)的控制,獲得項(xiàng)目投資的最佳效果。

八、結(jié)語(yǔ)

面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),必須建立一套先進(jìn)、高效的管理系統(tǒng),才能不斷提升企業(yè)的管理能力,使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出并站住腳跟。建筑工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新形式的推行,使企業(yè)員工積極性得到發(fā)揮,企業(yè)運(yùn)行的技術(shù)水平得到不斷的提升,項(xiàng)目成本得到控制,獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。