治黔有方留美譽(yù)

晴　朗

1949年11月上旬,寒風(fēng)陣陣,細(xì)雨紛紛。

第二野戰(zhàn)軍第五兵團(tuán)政治委員蘇振華按照中央軍委“大迂回、大包圍、大殲滅”的戰(zhàn)略部署,正率部翻山越嶺,挺進(jìn)貴陽。就在這時(shí),他接到鄧小平打來的電話:“經(jīng)毛主席同意,中央命令你出任中共貴州省委書記、貴州軍區(qū)政委兼貴陽市軍管會主任?！苯又?鄧小平笑道:“擔(dān)此大任,非君莫屬,相信你這位戰(zhàn)場上的常勝將軍,做地方工作也是一把好手?！?/p>

軍人以服從命令為天職。時(shí)年37歲的蘇振華像往常接受任務(wù)一樣,還是用他那特有的堅(jiān)定、直率和幽默回答鄧小平:“堅(jiān)決服從命令,全力做好工作,不負(fù)中央重托!”

挺進(jìn)黔中

1912年6月2日,蘇振華出生在湖南省平江縣一個(gè)雇農(nóng)家庭。由于家里一貧如洗,父母差點(diǎn)將他淹死在接生盆里,是祖母一把將他救了下來。他是家里的第七個(gè)孩子,父親隨口給他起了個(gè)名字:七生。在苦難的煎熬中,蘇七生慢慢地長大。

1928年,蘇振華參加平江農(nóng)民暴動;1929年加入中國共產(chǎn)主義青年團(tuán),1930年加入中國共產(chǎn)黨。土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期,他曾任紅三軍團(tuán)一師三團(tuán)排長、連政治委員、四師十團(tuán)總支部書記、五師十三團(tuán)政委、四師十二團(tuán)政委等職?？谷諔?zhàn)爭時(shí)期,他曾任抗日軍政大學(xué)隊(duì)長、大隊(duì)長、八路軍一一五師三四三旅政委、八路軍第二縱隊(duì)政委、冀魯豫軍區(qū)副政委兼政治部主任等職。解放戰(zhàn)爭時(shí)期,任晉冀魯豫野戰(zhàn)軍第一縱隊(duì)政委、第二野戰(zhàn)軍五兵團(tuán)政委。

戰(zhàn)爭鍛煉了蘇振華。他一天天成熟,肩上的擔(dān)子一天天重起來。

1949年10月22日,根據(jù)毛澤東、二野劉鄧首長指示,五兵團(tuán)發(fā)出《戰(zhàn)字第3號命令》,已經(jīng)擔(dān)任兵團(tuán)政委的蘇振華和司令員楊勇,率領(lǐng)所屬十六、十七、十八3個(gè)軍挺進(jìn)貴州,拉開了解放貴州的序幕。

從11月3日到11月下旬,蘇振華率部與敵人展開了殊死的搏斗,通過與友部的協(xié)同作戰(zhàn),終于解放了貴州的大部分地區(qū)。11月21日,蘇振華向黔敵傳達(dá)了劉鄧首長發(fā)出的《向西南偽軍政人員提出四項(xiàng)忠告》的電文。《忠告》發(fā)出后,敵新任八十九軍軍長張濤在與五兵團(tuán)取得聯(lián)系后,首先通電起義。12月10日,敵十九兵團(tuán)副司令官王伯勛、四十九軍軍長王景淵及黔西南綏靖司令譚本良、黔西北司令劉鶴鳴等又聯(lián)合簽名通電起義,黔西南地區(qū)隨之和平解放。

整個(gè)貴州的解放作戰(zhàn),五兵團(tuán)將士以排山倒海、無堅(jiān)不摧之勢,將國民黨盤踞貴州的部隊(duì)各個(gè)擊潰。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),共斃俘敵6900余人,繳各種炮近100門、各類槍支4000余支、汽車100輛、戰(zhàn)馬100余匹及大量彈藥、軍用物資,還爭取了3萬余人敵軍起義。自此,貴州的歷史揭開了嶄新的一頁。

獨(dú)當(dāng)一面

1949年11月15日,是個(gè)陽光燦爛的日子。蘇振華率領(lǐng)征塵未洗的五兵團(tuán)主力進(jìn)入貴陽。貴陽各族人民載歌載舞,用深情的歡呼、喧天的鑼鼓和震耳欲聾的鞭炮迎接自己的隊(duì)伍入城。

此時(shí),擺在蘇振華面前的工作并不輕松,當(dāng)務(wù)之急就是接管建政,穩(wěn)定社會治安,建立和鞏固革命新秩序。

此時(shí)的貴陽,是國民黨留下的千瘡百孔、百業(yè)凋零、畸形消費(fèi)的爛攤子。在20多萬人的市內(nèi),聚集著8000余名國民黨散兵游勇,5000多名乞丐,800余名無業(yè)游民,2500多名妓女,1800多名流浪兒童,制造、販毒人員近千名,還有大量的吸毒者。國民黨的反共宣傳和長期思想封鎖,人民群眾對共產(chǎn)黨的方針政策了解不多。所有這些都給接管工作帶來諸多困擾。

不過,中央和二野早就對貴陽市的接管工作做了周密的安排和部署。10月21日至23日,蘇振華根據(jù)中央的命令,在湖南邵陽舉行了五兵團(tuán)師級以上干部和中共貴州省委成員聯(lián)席會議。會議明確進(jìn)軍的總?cè)蝿?wù)是:解放貴州,然后支援解放大西南。具體步驟是:先粉碎國民黨軍隊(duì)的抵抗,接管城市,收繳武裝,安定秩序,隨即接管農(nóng)村。

在討論解放和接管貴州的工作方針和任務(wù)時(shí),蘇振華根據(jù)中共中央關(guān)于“接過來,包下去,逐步改造”的接管政策,針對貴州地域偏僻、經(jīng)濟(jì)落后、民族情況復(fù)雜等特點(diǎn),制訂了有關(guān)工作原則:第一,接管要包下來,對留用人員,要給工作,給飯吃,教育他們?yōu)樾抡?quán)服務(wù); 第二,必須堅(jiān)決打擊頑抗的殘余匪幫和頑固勢力; 第三,尊重少數(shù)民族生活習(xí)慣,認(rèn)真開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面,搞好接管工作;第四,派出軍代表進(jìn)駐工礦企業(yè),做好接管工作,迅速恢復(fù)生產(chǎn)。

會議決定從軍隊(duì)中抽調(diào)110多名干部接管貴陽市。

五兵團(tuán)入城之前,蘇振華就一邊指揮打仗,一邊開展調(diào)查,初步掌握了貴陽的基本情況。貴陽一解放,蘇振華就于11月18日在爐山縣(今凱里市)召開有中共貴州省委同志參加的聯(lián)席會議,討論決定貴陽市的接管工作。蘇振華提出了接管工作基本方針的“四句話”:一是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”,即由貴陽市軍事管制委員會領(lǐng)導(dǎo)整個(gè)接管工作;二是“各按系統(tǒng)”,即軍事系統(tǒng)由五兵團(tuán)接收,地方系統(tǒng)由政府接收;三是“原封不動”,即接收后所有公產(chǎn)資金不準(zhǔn)動用,統(tǒng)一分配調(diào)劑;四是“接管一致”,即接收的機(jī)構(gòu)就是管理的機(jī)構(gòu),避免機(jī)構(gòu)重疊,展轉(zhuǎn)移交,延誤工作。

會議確定的接管政策是:迅速安定秩序,恢復(fù)生產(chǎn),穩(wěn)定金融,溝通城鄉(xiāng)關(guān)系,對舊人員團(tuán)結(jié)改造,對公營企業(yè)一律按企業(yè)化原則經(jīng)營管理。接管的具體任務(wù)是:了解情況,宣傳政策,查封舊有機(jī)構(gòu),動員所有舊人員向原單位報(bào)到,安定民心和社會秩序。

會后,蘇振華又主持召開了接管干部大會,進(jìn)行思想動員,并宣布接管工作方針、政策、任務(wù)以及入城紀(jì)律、注意事項(xiàng)等。

11月20日,第一批接管人員進(jìn)入貴陽。11月22日,成立了貴陽市軍事管制委員會,蘇振華任主任,陳曾固、趙健民為副主任,楊勇、徐北運(yùn)、劉星、秦天真為委員。軍管會下設(shè)軍事、民政、財(cái)政、建設(shè)、文教、公安、市政等接管部,對貴州全省和貴陽市的國民黨政權(quán)進(jìn)行全面接管。

11月23日,貴陽市人民政府成立。在市軍管會和市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由24名軍事代表分別率領(lǐng)聯(lián)絡(luò)員,組成民政、財(cái)政、文教、建設(shè)、公安、法院等16個(gè)接管組,本著“各按系統(tǒng),自上而下,原封不動,先接后分”的方針,接管了原國民黨貴陽市政府所轄的全部機(jī)構(gòu)和貴陽市所屬9個(gè)區(qū)政權(quán),并派出軍代表或軍事聯(lián)絡(luò)員進(jìn)駐廠礦企業(yè)。

與此同時(shí),盤踞在貴陽市的大部分國民黨散兵游勇登記在冊,大多數(shù)乞丐和流浪兒童得到救濟(jì),所有妓院予以查封,妓女全部打發(fā)“從良”,患有嚴(yán)重性病者予以初步醫(yī)治,吸毒者被強(qiáng)制收容戒毒,囤積居奇、擾亂市場的不法奸商受到嚴(yán)厲打擊,整個(gè)城市的衛(wèi)生面貌發(fā)生改觀。

到12月上旬,接管工作基本結(jié)束。

清剿殘敵

貴州解放,萬民同慶?？墒?敵人并不甘心失敗。他們躲在陰暗的角落里,進(jìn)行各種破壞活動,企圖推翻新生的人民民主政權(quán)。

當(dāng)時(shí)貴陽全市尚有國民黨特務(wù)900余人,行動隊(duì)400余人,散匪1800多人。他們趁解放軍立足未穩(wěn),到處騷擾滋事,截?cái)嘟煌?打劫糧道,縱火燒房,奸淫婦女,殘殺干部。原地下黨員李光庭、王毅等人在貴陽近郊執(zhí)行任務(wù)時(shí),就被匪特殘酷殺害;甚至不久發(fā)生了全省規(guī)模的土匪叛亂。幾十萬匪徒裹脅群眾,襲擊各地剛剛建立起來的人民政權(quán)。他們占領(lǐng)了30多個(gè)邊遠(yuǎn)城鎮(zhèn),與解放軍和新生的人民政權(quán)兵戎對峙,猖狂至極。 還有桂系殘余部隊(duì),也乘勢占山為匪,與人民為敵。

蘇振華憤怒了,他拍案而起:“堅(jiān)決徹底消滅匪特勢力,保證人民群眾的生命安全,鞏固來之不易的勝利果實(shí)!”

11月23日,蘇振華指示成立貴陽警備司令部,立即開始整頓社會治安、維護(hù)社會秩序的工作。為了加強(qiáng)對貴陽市治安工作的領(lǐng)導(dǎo),又以警備司令部為主、成立了由市委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的貴陽市治安領(lǐng)導(dǎo)小組,命令汪乃貴帶著參謀人員到貴陽四周高地查看地形,布置崗哨。蘇振華還專門從部隊(duì)抽調(diào)50名戰(zhàn)士,組成便衣偵察排,由排長劉東升帶領(lǐng),負(fù)責(zé)偵察敵情。接著,根據(jù)兵團(tuán)指示,將五十師的一個(gè)團(tuán)以營、連為單位,分散在貴陽各要地執(zhí)行警戒和巡邏任務(wù)。其余兩個(gè)團(tuán),一個(gè)駐扎在十七軍留守處,另一個(gè)駐扎在南明堂,負(fù)責(zé)保衛(wèi)省委機(jī)關(guān)。