洪都拉斯政變進(jìn)行時

石　渝

被稱為美洲走廊的中美洲，因東臨加勒比海，西靠太平洋，海路比陸路還要便捷，中美洲陸地“走廊”事實上成了一條布滿荊棘的山間小道，這里聚積著拉美最不平凡的歷史和傳奇，拉美最窮的國家洪都拉斯就是一例。

凌晨驚魂

6月28日早上6時，太陽在加勒比海平面上灑下晨光，太平洋季風(fēng)在洪都拉斯密密的森林深處嗚咽，位于洪都拉斯首都特古西加爾巴的總統(tǒng)官邸前一片刀光劍影，一場在該國絕跡了數(shù)十年的軍事政變驟然上演。

四名軍官率領(lǐng)著約200名全副武裝的士兵快速沖向塞拉亞總統(tǒng)的官邸，警衛(wèi)們奮力開槍阻擊，一時槍聲大作。

千萬不要以為只有200名士兵的行動之舉“規(guī)模很小”。在一個只有800萬人口的國家里，200名裝備精良的軍人作戰(zhàn)隊伍，就是一股摧枯拉朽的絕對力量。在太平洋島國東帝汶，12名軍人就能把國家鬧翻天；當(dāng)年卡斯特羅駕馭著“格拉瑪”號快艇殺回古巴時所率領(lǐng)的武裝隊伍也就60名左右，卻改變了一個國家、甚至是一個區(qū)域的命運。

只有短槍護(hù)身的總統(tǒng)警衛(wèi)哪是裝備精良的軍人的對手?不到20分鐘，警衛(wèi)防線全面潰散，軍人長驅(qū)直入，沖進(jìn)總統(tǒng)的起居間，把還是一身睡衣、一臉茫然的總統(tǒng)塞拉亞強(qiáng)行擄走。

軍人快速把總統(tǒng)押送到首都一個空軍基地。不一會兒，一架軍機(jī)騰空而起，載著被扣押的總統(tǒng)，直飛洪都拉斯鄰近國家哥斯達(dá)黎加。

當(dāng)總統(tǒng)被軍機(jī)丟在哥斯達(dá)黎加境內(nèi)時，一頭霧水的塞拉亞總統(tǒng)才明白發(fā)生了什么事：他已被驅(qū)逐出境，他已經(jīng)失去權(quán)力，他的國家剛剛發(fā)生了一場軍事政變!

原計劃的公投

假如沒有這場“凌晨驚魂”，按計劃，總統(tǒng)應(yīng)該洗漱完畢，用過早餐，穿戴整齊后出現(xiàn)于設(shè)在首都的某一處投票箱，并投下代表啟動公投的第一張票，電視臺將現(xiàn)場直播。6月28日正是這位總統(tǒng)及總統(tǒng)所在政黨自由黨推行的全民公決時間，這一場計劃中的公投，將會決定要不要在11月份總統(tǒng)選舉之時進(jìn)行修憲公投，而修憲的一個引人注目的地方是，總統(tǒng)任期將從現(xiàn)在的“一任制”改為“兩屆或連選連任制”。

企業(yè)家集團(tuán)和反對派對塞拉亞總統(tǒng)想通過修憲謀求連任的做法火冒三丈。軍人集團(tuán)聲明拒絕為總統(tǒng)推行的公投作任何配合和安排?？偨y(tǒng)一怒之下，撒掉了國防部總參謀長的職務(wù)，結(jié)果導(dǎo)致國防部包括防長在內(nèi)集體向總統(tǒng)請辭。

事實上，塞拉亞的修憲和執(zhí)政理念在本黨內(nèi)也有反對聲音。國會議長羅伯特·米切萊蒂雖與塞拉亞同為一黨，但意識形態(tài)相左，兩人觀點對立。

洪都拉斯最高憲法法院已經(jīng)明確要求總統(tǒng)恢復(fù)總參謀長的職務(wù)，并停止“非法的”修憲公投活動。但，總統(tǒng)塞拉亞置若罔聞。

由于塞拉亞強(qiáng)行推出公投，而這樣的公投帶有“自利”色彩——如公投順利可為其繼續(xù)擔(dān)任總統(tǒng)鋪平道路，他只要在總統(tǒng)大選時擊敗對手，就能克服現(xiàn)有憲法障礙，再登上總統(tǒng)寶座。

塞拉亞總統(tǒng)認(rèn)為，總統(tǒng)連任，對他現(xiàn)在所推行的類似于委內(nèi)瑞拉查韋斯“玻利瓦爾社會主義”的政策至關(guān)重要。

在塞拉亞之前，委內(nèi)瑞拉的查韋斯通過兩次公投，成功地拆除憲法障礙，使他有可能成為委內(nèi)瑞拉的永久總統(tǒng)。塞拉亞迫尋查韋斯的做法，也想在修憲上有所動作。然而，塞拉亞的“執(zhí)著”引發(fā)了執(zhí)政黨與反對黨、企業(yè)家及軍人集團(tuán)與中下層民眾之間的緊張關(guān)系，也使塞拉亞的民意支持率走低，到政變之前，已經(jīng)降到30％水平上。

護(hù)法為名的政變

縱觀世界各地的軍事政變，都基本上是廢除憲法，頒布臨時憲法，組建以軍人為核心的臨時政府。而洪都拉斯的政變，卻不見政變者頒布臨時憲法，他們要護(hù)住現(xiàn)有的憲法，也不見軍人試圖把政府“變色”成軍人政府。

從這一點上說，把洪都拉斯的“政權(quán)異常改變”簡單定性為一場軍事政變，可能不甚妥當(dāng)。

總統(tǒng)被逐出國門之后不到數(shù)小時，洪都拉斯最高法院宣布，法院以妨礙國家法律尊嚴(yán)為由廢黜塞拉亞，并稱軍方行動獲得授權(quán)。按洪都拉斯憲法，總統(tǒng)被罷免，由議會議長出任臨時總統(tǒng)。

這樣，議長米切萊蒂就走上了洪國臨時總統(tǒng)之位，臨時政府宣布其任期將到明年1月27日，也就是這一屆政府余下的任期。臨時政府承諾，將如期在11月29日舉行大選。示威騷亂

洪都拉斯軍事政變引發(fā)國內(nèi)局勢動蕩，示威和騷亂事件接連發(fā)生。不過，示威的激烈程度目前并不大。

政變消息傳開后，憤怒的塞拉亞支持者開始聚集到總統(tǒng)府外，高喊“總統(tǒng)回來”口號，示威者與軍警發(fā)生沖突，有人向士兵投擲石塊，導(dǎo)致示威者和軍警流血受傷。示威者焚燒輪胎，首都街頭濃煙滾滾。

示威者稱軍方行為是“卑鄙的綁架”，指政變者是“叛國賊”，要求“趕走資產(chǎn)階級”。

一位地方學(xué)校教師說道：“塞拉亞是民選總統(tǒng)，他被匪徒綁架了?！?/p>

軍方控制了首都主要街道，出動了裝甲車和直升機(jī)，首都多處地方停電。大批士兵在總統(tǒng)府、國會大樓和最高法院等地集結(jié)。

原議長、現(xiàn)臨時總統(tǒng)米切萊蒂宣布從6月28日晚9時起實施宵禁，撤換支持塞拉亞的外長羅達(dá)斯，并將任命新內(nèi)閣。

6月29日，米切萊蒂率新內(nèi)閣宣誓就職。新內(nèi)閣成員包括外長、財長、國防部長等。

洪都拉斯軍方證實，截至7月6日全國實施宵禁以來，軍方已經(jīng)逮捕了800多名違反該規(guī)定的民眾。

臨時政府的外交部長對CNN說，塞拉亞面臨違反憲法、走私毒品和有組織犯罪的指控。他說：“他一旦入境，就會被捕。我們已經(jīng)準(zhǔn)備好了逮捕證，這樣他會被關(guān)進(jìn)洪都拉斯的監(jiān)獄，我們將依據(jù)法律來審判他?！憋@然，臨時政府不希望塞拉亞回國，美國也希望塞拉亞不要強(qiáng)行回國，以免國內(nèi)暴力沖突升級。聯(lián)合國來了不速之客

6月30日，塞拉亞從哥斯達(dá)黎加轉(zhuǎn)輾北上，“神秘”現(xiàn)身聯(lián)合國。

聯(lián)合國通過一項決議，譴責(zé)了洪都拉斯政變。塞拉亞說，這項決議表達(dá)的是“包括洪都拉斯人民在內(nèi)的全世界人民的憤怒”。

塞拉亞在聯(lián)合國大會上表示，他自己不會理睬政變當(dāng)局的警告，將回國繼續(xù)執(zhí)政。他的回國申明得到阿根廷和厄瓜多爾總統(tǒng)的支持，他們表示將陪伴這位流亡總統(tǒng)回到洪都拉斯重新執(zhí)政。

美洲國家組織要求政變當(dāng)局在三天之內(nèi)還政于塞拉亞，到第四天，即7月4日，美洲國家組織宣布“開除”洪都拉斯，洪都拉斯臨時政府不甘示弱，搶先一步申明退出美洲國家組織。

強(qiáng)行回國引沖突

塞拉亞執(zhí)意回國，他還呼吁支持者到機(jī)場迎接他回來。他說：“我要求所有農(nóng)民、印第安人、年輕人、工人組織，還有商人及好友們……在我返回洪都拉斯時陪伴我。各位不要帶武器，實踐我常向大家宣揚的不要暴力。讓他們(政變支持者)成為施展暴力、使用武器和動手壓制的那一群人吧?！?/p>

然而，7月5日，當(dāng)塞拉亞乘坐的飛機(jī)飛抵特古西加爾巴上空時，信誓旦旦要陪塞拉亞一起回國的總統(tǒng)們并不在飛機(jī)上。由于機(jī)場設(shè)置了障礙物，飛機(jī)無法降落，轉(zhuǎn)而飛往薩爾瓦多。

此趟不成功的回國行程，倒是引來3萬名塞拉亞的支持者在機(jī)場附近示威，示威最后演變成沖突，造成兩人死亡，兩人受傷。

目前，洪都拉斯這場危機(jī)并沒有消除的跡象，也許更大規(guī)模的沖突正蓄勢待發(fā)……