管清友
不久前,美國前副總統(tǒng)艾爾·戈爾在一次演講中要求美國“為人類邁進(jìn)一大步”。戈爾針對美國政府和社會在能源和氣候變化上的態(tài)度大聲疾呼:“在我國歷史上,有不少這樣的時候,我們的生活需要驅(qū)除幻想,在覺醒中應(yīng)對眼前的危險挑戰(zhàn)。在這種時刻,我們被要求立即大膽行動起來,擺脫自滿,拋棄舊習(xí),頭腦清晰,保持警惕,做出必要的重大改變。對于那些無論以何種理由拒絕參與的人,必須要么勸其一起做出努力,要么請其靠邊站?,F(xiàn)在就到了這一時刻,美國的生存正處于危險之中,而更有甚者——如果要求再進(jìn)一步——人類文明的未來正面臨著危險?!?/p>
這位2007年度諾貝爾和平獎的獲得者用了一個形象的比喻來說明美國在能源、環(huán)境和氣候安全方面面臨的尷尬境地——我們從中國借錢來購買波斯灣的石油,在燃燒石油的過程中破壞地球。戈爾所說的美國的困境實際上也是大多數(shù)國家面臨的困境:高昂的油價,過度的排放,脆弱的經(jīng)濟(jì),緊張的國家關(guān)系。戈爾為美國制定的方案是“停止對碳基燃料的依賴”,并“要求國家致力干在10年內(nèi)實現(xiàn)電力100%來自可再生能源和真正清潔的無碳能源”。也許這一方案并不適合所有的國家,但戈爾“這需要徹底地改變”的理念和勇氣也許值得世界各國,特別是像中國這樣的發(fā)展中大國學(xué)習(xí)和借鑒。
當(dāng)今世界,能源、環(huán)境和氣候安全問題已經(jīng)成為全球最高政治會晤的首要議題。傳統(tǒng)意義上的能源、環(huán)境和氣候安全問題已經(jīng)被新的安全理念所取代,這三大安全問題交織在一起,成為新的全球問題。對化石燃料的依賴和需求增長導(dǎo)致高昂的能源價格,特別是石油價格。高油價引發(fā)石油消費國民眾的不安,也引發(fā)了對石油資源的爭奪,中東和非洲等資源豐富地區(qū)則成為政治動蕩之地。依賴化石燃料的另一后果是過度排放對環(huán)境和氣侯的破壞??茖W(xué)家們已經(jīng)通過IPCC第四份氣候變化評估報告向全世界闡明:人類活動是造成全球變暖的主要原因。
盡管已經(jīng)有越來越多的人們認(rèn)識到,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是人類應(yīng)對能源、環(huán)境和氣候安全挑戰(zhàn)的必由之路,但人類的低碳之路并不平坦。還有很多人對依賴化石燃料抱有幻想,并對氣候變化的事實表示懷疑。許多政治家在選票的“誘惑”和“威懾”之下隨波逐流,沒有承擔(dān)起政治家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。他們不愿意進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革和社會改革,因為那樣做會觸動一部分人的切身利益;他們也不愿意把這一話題引向更深入和廣泛的社會討論,因為那樣會增加他們的政治壓力。這些政治家們并不缺乏敏銳的戰(zhàn)略眼光,他們只是缺乏勇氣!很顯然,政治家之所以是政治家就在于他們應(yīng)當(dāng)在國家和世界處于重要的十字路口時發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)民眾的作用,而不是相反作用。
低碳經(jīng)濟(jì)是人類社會應(yīng)對氣候變化、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展一種模式。低碳,意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須最大限度的減少或停止對碳基燃料的依賴,實現(xiàn)能源利用轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,這是區(qū)別于傳統(tǒng)的高能耗、高污染為代價的新發(fā)展思路;經(jīng)濟(jì),意味著要在能源利用轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上和過程中繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定和可持續(xù)性,這種理念不能排斥發(fā)展和產(chǎn)出最大化,也不排斥長期經(jīng)濟(jì)增長。
中國是能源消費和排放大國,又是最大的發(fā)展中國家。從內(nèi)涵上來看,低碳經(jīng)濟(jì)模式適合中國發(fā)展的具體國情,兼顧了“低碳”和“經(jīng)濟(jì)”兩個方面:中國既需要擺脫對碳基燃料的過分依賴,減輕高油價的壓力,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,又需要保持適度、快速的經(jīng)濟(jì)增長,解決發(fā)展中面臨的諸多問題。因此,低碳經(jīng)濟(jì)模式對中國有著特殊重要的意義,既十分緊迫,又十分必要。
從長遠(yuǎn)來看,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的理念與中央政府提出的科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)生態(tài)文明的理念是一致的,其內(nèi)涵、目標(biāo)和過程也與保障國家能源安全、應(yīng)對氣候變化和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的內(nèi)涵、目標(biāo)和過程是一致的。
從現(xiàn)實利益來看,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有利于提高中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。查塔姆研究所(英國皇家國際事務(wù)研究所)在一篇題為《氣候變化:中國與歐洲能源和氣候安全相互依存性》的研究報告指出,注重發(fā)展和采用先進(jìn)的氣候技術(shù),與中國致力于在全球價值鏈中提升其地位的目標(biāo)也是一致的。
問題在于,我們需要立即行動。因為在應(yīng)對氣候變化問題上,我們等待的時間越長,減排的成本就越高。如果將減排的開始年度從2010年推遲至2020年,壘球每年所需的減排量將增加一倍。按照高級代表和歐盟委員會提交給歐洲理事會的一份報告,氣候變化將惡化現(xiàn)有趨勢、緊張態(tài)勢以及不穩(wěn)定性,包括資源引發(fā)的沖突;沿海城市及基礎(chǔ)設(shè)施面臨威脅,領(lǐng)土損失和邊界爭端;環(huán)境引發(fā)的移民;社會逐漸衰落、激進(jìn)行為日益盛行;能源供應(yīng)緊張;國際監(jiān)管壓力加大等各種問題。因此,可以肯定的是,如果不抓緊采取行動,世界各國將要付出的國防和安全成本以及與氣候變化相關(guān)的沖突成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于減排成本。
世界潮流,浩浩蕩蕩。順之則昌,逆之則亡。中國應(yīng)當(dāng)以長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光審視低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢,在全球新的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型當(dāng)中發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)者”的作用。通過低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在國內(nèi)實現(xiàn)綠色發(fā)展,建立低碳社會與和諧社會,并為建設(shè)和諧世界做出貢獻(xiàn)。那么,突破口在什么地方?恐怕還在于公開承諾減排義務(wù)。當(dāng)然,是否承諾是一回事,怎樣承諾、承諾多少又是一回事。任何國家,無論是大國還是小國,如果不積極主動的加入全球減排行列,那將意味著選擇一場公共資源戰(zhàn)爭,也是一場沒有硝煙的黑色戰(zhàn)爭。
低碳經(jīng)濟(jì)是一個發(fā)展問題,更是一個如何發(fā)展的問題。中國文化自古以來就提倡“天人合一”的思想,其思想內(nèi)涵在于,盡管資源與環(huán)境是人類生存的基本條件,但人類文明的發(fā)展從來就是依附于自然的。在經(jīng)歷了現(xiàn)代工業(yè)文明對自然掠奪式的開發(fā)和利用并結(jié)出惡果之后,人類有必要重新思考我們原有的生活、生產(chǎn)和消費方式。我們必須學(xué)會更加現(xiàn)實地理解人類賴以生存的物質(zhì)和自然世界。正如偉大的物理學(xué)家阿爾伯特·愛因斯坦所言,“仍舊抱著問題出現(xiàn)時,我們所持有的觀點,對于解決這個問題毫無益處”。
幾百萬年以來,人類之所以能夠在這顆藍(lán)色星球上生生不息、繁衍存續(xù)并成為地球之王,正是在于人類能夠不斷反思自己的行為,并不斷回應(yīng)所遇到的各種挑戰(zhàn)。今天,低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮把人類重新帶到了一個十字路口,如何抉擇,何去何從,都是對人類的一次嚴(yán)峻考驗。