發(fā)揮技工學(xué)校優(yōu)勢　加快農(nóng)村勞動力培訓(xùn)步伐

黃復(fù)庚

摘要:技工學(xué)校在支持“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”中應(yīng)發(fā)揮積極作用,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、培育新型農(nóng)民做出新的貢獻。

關(guān)鍵詞:發(fā)揮優(yōu)勢 勞動力 培訓(xùn)

0 引言

2009年的中央一號文件再次關(guān)注“三農(nóng)”,這是中央從2004年以來連續(xù)第六年將一號文件的落腳點鎖定于“三農(nóng)”領(lǐng)域,也是中國建國以來決策層對“三農(nóng)”的最長關(guān)注周期。文件明確地提出擴大國內(nèi)需求,最大潛力在農(nóng)村;實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,基礎(chǔ)支撐在農(nóng)業(yè);保障和改善民生,重點難點在農(nóng)民。這是黨中央全面分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢,科學(xué)把握農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,與時俱進做出的重大決策。這對農(nóng)業(yè)是一次難得的發(fā)展機遇,對農(nóng)村是一場重大的社會變革,對農(nóng)民是一種美好的時代福音,對技工學(xué)校今后的發(fā)展思路提出新的要求。我們認為:技工學(xué)校在支持“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”中應(yīng)發(fā)揮積極作用,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、培育新型農(nóng)民做出新的貢

獻。

1 立足本地實際,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

我國是一個農(nóng)業(yè)大國,胡錦濤總書記指出:農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強,農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會安。加強“三農(nóng)”工作,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,是加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)。全面建設(shè)小康社會,重點在農(nóng)村,難點在農(nóng)業(yè),關(guān)鍵在提高農(nóng)民素質(zhì)。“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,農(nóng)民問題的核心是農(nóng)民收入問題,農(nóng)民收入問題的核心是農(nóng)民技能問題。因此加快造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民意義重大。技工學(xué)校在服務(wù)“三農(nóng)”上,擔(dān)負著農(nóng)業(yè)科技推廣人才的培養(yǎng)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等職責(zé)。如何適應(yīng)當(dāng)前新的形勢,調(diào)整辦學(xué)思路,轉(zhuǎn)變服務(wù)職能,改革辦學(xué)模式,改進教學(xué)方法,加大農(nóng)業(yè)科技推廣人才培養(yǎng)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的力度,為農(nóng)村培養(yǎng)更多的應(yīng)用型專業(yè)技術(shù)人才和技能型勞動者,是擺在當(dāng)前農(nóng)業(yè)技工學(xué)校面前的一項重要而艱巨的任務(wù)。農(nóng)業(yè)技工學(xué)校要抓住這一難得的發(fā)展機遇,及時把辦學(xué)思路、辦學(xué)模式,培養(yǎng)目標(biāo)轉(zhuǎn)移到為“三農(nóng)”服務(wù)上來,全力抓好農(nóng)業(yè)科技推廣人才的培養(yǎng)和農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)工作,為糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做出新的貢獻。

為提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力增強,我校立足當(dāng)?shù)貙嶋H,發(fā)揮自身優(yōu)勢,開展了形式多樣的農(nóng)民科技培訓(xùn)工作。在當(dāng)?shù)卣闹С窒?我們多次組織師生義務(wù)下鄉(xiāng),進行智力幫扶、科技培訓(xùn),堅持面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的方針,堅持農(nóng)科教結(jié)合的發(fā)展方向,多渠道、多層次、多形式推廣了一大批農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果、新品種和新方法,培養(yǎng)了一大批農(nóng)民技術(shù)骨干,有效地提高了農(nóng)民的科技素質(zhì),為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品競爭力增強,全面建設(shè)小康社會提供了智力支持。

在農(nóng)民科技培訓(xùn)中,我們因地制宜,講究針對性、突出實效性、注重帶動性,堅持實用、實際、實效的原則,在田間、地頭利用廣播、講座進行現(xiàn)場說教,讓農(nóng)民一看就懂,一學(xué)就會,學(xué)了能用,用能致富。在培訓(xùn)中我們堅持以發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟為中心,以產(chǎn)業(yè)為依托,以市場為導(dǎo)向,以農(nóng)民致富為目標(biāo),收到了良好的效果。針對不同層次的農(nóng)民我們分類培訓(xùn),各有側(cè)重。對一般農(nóng)民主要是答疑解惑,傳授種植養(yǎng)殖技術(shù);對農(nóng)村優(yōu)秀青年開展以科技為主的綜合培訓(xùn);對優(yōu)秀學(xué)員,通過信息服務(wù)、技術(shù)支持、項目援助,將其培植成為農(nóng)民致富帶頭人。通過科技培訓(xùn),大力推廣了農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)營管理知識,全方位開辟了農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道。

2 強化技能訓(xùn)練,加快勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)

中共中央2009年1號文件明確提出對農(nóng)民工培訓(xùn)加大投入,大規(guī)模開展針對性、實用性強的技能培訓(xùn),尤其對農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)提出了新的更高的要求。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑?！叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,農(nóng)民問題的核心是農(nóng)民收入問題,農(nóng)民收入問題的核心是農(nóng)民就業(yè)問題。因此加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移關(guān)鍵在于加強對農(nóng)民工的培訓(xùn),尤其是對農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)。

由于我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程緩慢,農(nóng)村勞動力嚴重過剩,農(nóng)業(yè)就業(yè)比例居高不下,據(jù)粗略統(tǒng)計我國農(nóng)村剩余勞動力在1億5千萬以上。就我市農(nóng)村來看,每年有近60萬的剩余勞動力外出務(wù)工,這些外出務(wù)工人員大都只有初中或初中以下文化,沒有經(jīng)過一定的專業(yè)技能培訓(xùn),難以適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展對技工型人才的需求。可見,農(nóng)村勞動力素質(zhì)和技能的提高,必須依靠職業(yè)教育,通過職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民“洗腳上田”向“洗腦進城”轉(zhuǎn)變,促進農(nóng)村剩余勞動力的科學(xué)轉(zhuǎn)移。

我校充分發(fā)揮做為我市農(nóng)業(yè)高新技術(shù)教育中心、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移職業(yè)技能培訓(xùn)基地的職能,以農(nóng)村剩余勞動力為主要培訓(xùn)對象,幫助他們提高生存技能,增加新知識,更新陳舊觀念,通過自身努力脫貧致富。近幾年,我校通過訂單培訓(xùn)、委托培訓(xùn)、對口培訓(xùn)、以需定培,走出了一條獨特的辦學(xué)之路,我校先后與市內(nèi)外多家大型企業(yè)和單位采取聯(lián)辦、共辦的形式在我市知名企業(yè)建立了十幾處實習(xí)基地,與山東時風(fēng)集團、中通客車股份有限公司等企業(yè)和單位簽定了長期委托培養(yǎng)合同,促進農(nóng)村富余勞動力合理有序流動,使他們實現(xiàn)了由體能型轉(zhuǎn)移向技術(shù)型轉(zhuǎn)移。

在辦學(xué)過程中我校主動走向市場、走向社會、走向企業(yè),開展市場調(diào)研,堅持“技工教育是企業(yè)的第一道工序”,增強培訓(xùn)的針對性和有效性。同時與企業(yè)簽訂委托培訓(xùn)訂單,與學(xué)員簽定委培合同,真正做到“以就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn),以培訓(xùn)促進就業(yè)” 。為減輕農(nóng)民學(xué)員家庭經(jīng)濟負擔(dān),我們實行先培訓(xùn)、再就業(yè)、后收費,培訓(xùn)費待學(xué)生就業(yè)后從其收入中償還。這一做法頗受農(nóng)民歡迎。在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)過程中,我們堅持“實用、實際、實效”的原則,廣泛開展多層次、多形式的農(nóng)民技能培訓(xùn),為全面建設(shè)小康社會提供了智力支持。在內(nèi)容上突出實用性,做到了職業(yè)與技能相結(jié)合、技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)鑒定相結(jié)合、理論知識和實際操作相結(jié)合,通過職業(yè)培訓(xùn),使農(nóng)村富余勞動力掌握了一至兩門實用技術(shù),具備在城市生存和發(fā)展的能力。在形式上突出靈活性,學(xué)制上長短期結(jié)合,但以短期培訓(xùn)為主,采取辦短期培訓(xùn)班,辦專題講座,開辦夜校等多種形式,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等手段,重點搞好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。

2004年省扶貧辦在我校設(shè)立了省級扶貧開發(fā)培訓(xùn)基地,2007年學(xué)校被國務(wù)院扶貧辦確定為全國“雨露計劃”示范基地。同時學(xué)校還是山東省技能扶貧培訓(xùn)學(xué)校、國家農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓(xùn)學(xué)校。近年來學(xué)校累計舉辦講座80余次,義務(wù)智力幫扶7800人次,在當(dāng)?shù)胤鲋擦?3個農(nóng)村致富帶頭人,收到了良好的社會效果;培訓(xùn)農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移9800余人。其中2008年學(xué)校通過技能扶貧、智力扶貧、陽光工程培訓(xùn)完成了數(shù)控、機電、應(yīng)用電子、電氣焊等工種4700余人的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù),使接受培訓(xùn)的貧困家庭子女,學(xué)習(xí)掌握一項技能,并為他們找到一個有穩(wěn)定的工作崗位、穩(wěn)定的工資收入、穩(wěn)定的社會保障的工作,從根本上解決家庭脫貧問題。