農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營研究

孫志潔

提要 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營解決分散的農(nóng)戶適應(yīng)市場、進(jìn)入市場的問題，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的難點(diǎn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式從整體上推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，是加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。如何實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營值得研究。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；意義；措施

中圖分類號：F32 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品為重點(diǎn)，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化建設(shè)、系列化加工、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理，形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)工商、農(nóng)科教一體化經(jīng)營體系，使農(nóng)業(yè)走上自我發(fā)展、自我積累、自我約束、自我調(diào)節(jié)的良性發(fā)展軌道的現(xiàn)代化經(jīng)營方式和產(chǎn)業(yè)組織形式。它的實(shí)質(zhì)是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，推動農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的過程。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本特征主要有面向國內(nèi)外大市場、立足本地優(yōu)勢、依靠科技的進(jìn)步，形成規(guī)模經(jīng)營。它的目的之一是使農(nóng)民真正得利。實(shí)行產(chǎn)加銷一體化，使農(nóng)民不僅獲得生產(chǎn)環(huán)節(jié)的效益，而且能分享加工、流通環(huán)節(jié)的利潤，從而使農(nóng)民富裕起來。實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還會使土地產(chǎn)出率和農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率得到最大限度的提高，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率得到較大幅度的提高，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場流通有效地結(jié)合起來，以“龍頭”企業(yè)來內(nèi)聯(lián)千家萬戶，外聯(lián)兩個市場，從而引導(dǎo)、帶動、輻射農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，并且建設(shè)一批主導(dǎo)產(chǎn)品、“龍頭企業(yè)”、服務(wù)組織、商品基地。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式從整體上推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，是加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。

二、實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意義

實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是破解“三農(nóng)”問題的根本大計。解決好“三農(nóng)”問題，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，是保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的必然要求，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的必然要求，也是維護(hù)社會穩(wěn)定和國家長治久安的必然要求。河南省商丘市810．7萬人口中，農(nóng)村人口占671．4萬，“三農(nóng)”問題始終關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局。目前，盡管全市糧食、蔬菜、肉類總產(chǎn)量均占河南的1／10，棉花產(chǎn)量占河南的1／4，但由于諸多因素影響，農(nóng)民收入增長還不夠快。在新的發(fā)展階段，必須以廣闊的視野促進(jìn)農(nóng)民增收、破解“三農(nóng)”問題，既要立足“三農(nóng)”抓增收，又發(fā)跳出“三農(nóng)”抓增收；既把“三農(nóng)”內(nèi)部增收的文章做好，又在“三農(nóng)”外部尋求新的增收點(diǎn)。具體來說，就是以工業(yè)化理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)，加速農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，千方百計搞好農(nóng)產(chǎn)品流通，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。

三、實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的措施

（一）狠抓項目建設(shè)，著力培養(yǎng)大型強(qiáng)勢企業(yè)。以工業(yè)化理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品和勞動力資源豐富的優(yōu)勢，堅持用工業(yè)化理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，變農(nóng)產(chǎn)品為工業(yè)品，變農(nóng)民為工人，推動由以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主向以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主轉(zhuǎn)變。

第一，抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮比較優(yōu)勢，按照突出重點(diǎn)，有所為、有所不為的原則，重點(diǎn)抓好糧油、水果、蔬菜、棉花、畜產(chǎn)品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)原材料大市向加工業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。

第二，發(fā)展龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)上連市場，下連基地，輻射帶動千家萬戶?？频霞瘓F(tuán)是商丘市扶持的龍頭企業(yè)之一：（1）走多元化經(jīng)營發(fā)展之路?？频厦鏄I(yè)、速凍食品公司、奶牛養(yǎng)殖場和乳品公司相繼完成資產(chǎn)優(yōu)化組合，形成了以農(nóng)副產(chǎn)品深加工為主線的多元化經(jīng)營格局；（2）采取“四方”投資模式，加快奶牛基地建設(shè)速度。即政府無償提供土地、科迪集團(tuán)無償建設(shè)奶牛綜合服務(wù)站、農(nóng)戶投資20%購?？睢⑥r(nóng)行或信用社提供80%的小額貸款，由公司統(tǒng)一規(guī)劃、分戶飼養(yǎng)、集中擠奶，并統(tǒng)一負(fù)責(zé)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。至目前，奶牛存欄32，000頭，新建奶牛養(yǎng)殖小區(qū)9個，奶牛養(yǎng)殖小區(qū)涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已帶動奶牛養(yǎng)殖戶4，000余戶；（3）堅持走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。提出了創(chuàng)建科迪高效農(nóng)業(yè)園區(qū)和發(fā)展大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的新思路，對科迪高效農(nóng)業(yè)園區(qū)實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、企業(yè)化管理，社會化服務(wù)；（4）深化企業(yè)管理，引入現(xiàn)代企業(yè)管理方式，加大品牌建設(shè)。一是積極推進(jìn)了ISO9000和HACCP兩個體系建設(shè)，確保生產(chǎn)的產(chǎn)品均達(dá)到或超過有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；二是已與金蝶公司達(dá)成信息化建設(shè)協(xié)議并進(jìn)入了實(shí)質(zhì)操作階段；三是通過廣告、策劃、公關(guān)活動等形式，切實(shí)搞好營銷組合，提升品牌知名度；四是通過內(nèi)部培養(yǎng)和外部聘用相結(jié)合，將人才隊伍建設(shè)作為一個系統(tǒng)工程逐步推進(jìn)，全面實(shí)施“人才戰(zhàn)略”工程；五是制定科學(xué)合理的任務(wù)目標(biāo)及績效評價體系，對集團(tuán)公司各部門的效率及工作效果進(jìn)行監(jiān)督與評價，實(shí)施績效評價結(jié)果與利益掛鉤，有效提高了各系統(tǒng)工作的積極性?？频霞瘓F(tuán)是科技含量高、產(chǎn)品附加值高的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深度開發(fā)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值，帶動了一大批農(nóng)民走向市場。

第三，推行“公司＋基地＋農(nóng)戶”的發(fā)展模式。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立新型利益分配機(jī)制，使龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益共享、風(fēng)險共擔(dān)，確保農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，農(nóng)民得到更多實(shí)惠。

第四，抓好重點(diǎn)項目建設(shè)。對特色農(nóng)業(yè)基地、畜牧養(yǎng)殖基地、農(nóng)村基礎(chǔ)工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等，從多方面予以支持，使其對農(nóng)民增收起到較強(qiáng)的輻射帶動作用。民權(quán)縣的農(nóng)民種糧不賣糧，這是一個見怪不怪的現(xiàn)象。近兩年來幾座大型面粉加工企業(yè)的迅速崛起，使昔日的賣糧難現(xiàn)象一舉成為歷史，他們首先拉長優(yōu)質(zhì)小麥深加工鏈條。民權(quán)縣神人助糧油加工有限公司年加工小麥12萬噸，年產(chǎn)值達(dá)1.1億元，該公司帶動民權(quán)及周邊縣市農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地26萬多公頃。2009年總投資1，500萬元，日處理小麥600噸的雙龍面業(yè)有限公司也竣工投產(chǎn)。民權(quán)縣還拉長精細(xì)玉米深加工的鏈條，民權(quán)縣谷源飲品有限公司生產(chǎn)的玉米茶等飲品填補(bǔ)了河南以玉米為原料生產(chǎn)飲料的空白，年創(chuàng)產(chǎn)值700多萬元。同時，還以商丘市和昌飼料有限公司為依托，把糧食轉(zhuǎn)化成豬、魚、雞飼料，大力發(fā)展畜牧飼養(yǎng)業(yè)。

（二）強(qiáng)化科技支撐，建設(shè)好標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)商品基地?；厥寝r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)，基地原料好壞直接關(guān)系著龍頭企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和市場信譽(yù)。圍繞發(fā)展精細(xì)種植業(yè)，大力推廣增產(chǎn)配套技術(shù)；圍繞發(fā)展精品畜牧業(yè)，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)技術(shù)；圍繞發(fā)展精深加工業(yè)，大力開發(fā)和引進(jìn)高新技術(shù)。地處黃河故道的民權(quán)縣盛產(chǎn)水果、花生，這里的農(nóng)民近幾年來眼界大開。他們深深懂得“土里刨食”、賣農(nóng)產(chǎn)品效益太低，于是他們就想點(diǎn)子、找門子、開路子，把這些果品深加工，拉長鏈條使其增值，賣個好價錢。民權(quán)五豐葡萄酒有限公司，年加工葡萄300多噸，年產(chǎn)值達(dá)5，400多萬元，帶動葡萄生產(chǎn)基地2，000公頃，發(fā)展種植專業(yè)戶1.6萬戶。中原油脂有限公司年加工普通油、濃香油10萬噸，年產(chǎn)值2.5億元，帶動5萬多戶種植花生和油菜20，000公頃。

（三）突出品牌培育，全方位開發(fā)國內(nèi)外市場。品牌是企業(yè)的形象、產(chǎn)品的嫁衣、產(chǎn)業(yè)的靈魂，象征著產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的整體水平。近年來，商丘市委、市政府堅持實(shí)施名牌戰(zhàn)略，通過評選名牌農(nóng)產(chǎn)品培育品牌，通過展覽會宣傳品牌，通過聯(lián)合重組整合品牌，通過開拓市場推介品牌，收到了較好效果。在培育品牌方面，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，嚴(yán)格把關(guān)，動態(tài)管理，收效很好。如虞城縣張集鎮(zhèn)的紅富士蘋果、寧陵縣石橋鎮(zhèn)的金頂謝花酥梨、睢陽區(qū)惠樓山藥、民權(quán)縣的葡萄等深受消費(fèi)者歡迎。通過宣傳，農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的份額不斷增加。

（四）實(shí)行多元統(tǒng)籌，加大組織領(lǐng)導(dǎo)和政策扶持力度。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是一項系統(tǒng)工程，既有產(chǎn)業(yè)上的分工協(xié)作，又有企業(yè)間的聯(lián)合重組；既有區(qū)域間的市場競爭，又有經(jīng)營上的合資合作。堅持實(shí)行多元統(tǒng)籌、科學(xué)指導(dǎo)、大力扶持、合力推進(jìn)，上下形成大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的氛圍，在工商稅收、招商引資、用地用電、產(chǎn)品流通、人才開發(fā)等方面重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的現(xiàn)實(shí)選擇，是促使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路，是農(nóng)業(yè)從粗放經(jīng)營走向集約經(jīng)營的主要轉(zhuǎn)換方式，是工農(nóng)業(yè)由非平衡發(fā)展轉(zhuǎn)向平衡發(fā)展的載體，對促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。

（作者單位：商丘職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

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